|   | 

Региональный расклад Узбекистана

В рамках серии статей, посвященных экономическим регионам Узбекистана, предполагается проследить тенденции экономического развития областей и изменения их роли в экономике страны за период 2000-2017 годов.

Региональный расклад Узбекистана

 Развитие регионов занимает одно из важнейших мест в проводимых реформах. Последовательно принимаются и реализуются государственные программы, в первую очередь, нацеленные на устранение сложившихся неизбежных дисбалансов развития. На данном этапе реформ весьма важно ликвидировать ранее сложившиеся диспропорции территориального развития и задать вектор на полноценное динамичное развитие всех территорий Узбекистана, исходя из обладаемого ими потенциала.  

В рамках серии статей, посвященных экономическим регионам Узбекистана, предполагается проследить тенденции экономического развития областей и изменения их роли в экономике страны за период 2000-2017 годов.

 Экономическое районирование Узбекистана

Наименование экономического района

Области, входящие в экономический район

Ферганский

Андижанская, Наманганская, Ферганская

Ташкентский

Ташкентская, г. Ташкент

Мирзачульский

Джизакская, Сырдарьинская

Заравшанский

Бухарская, Навоийская, Самаркандская

Южный

Кашкадарьинская, Сурхандарьинская

Нижне-Амударьинский

Республика Каракалпакстан, Хорезмская

 Прошлые и будущие метаморфозы Ферганской долины

Ферганская долина издревле играла значительную политическую и экономическую роль в Центральноазиатском регионе. И сегодня Ферганская долина занимает стратегически важное значение в экономическом развитии Узбекистана.  В период независимости и, в частности, за последние 17 лет экономика областей Ферганской долины претерпела значительные метаморфозы. О том, как в 2000-2017 годах развивалась экономика областей Ферганской долины относительно других областей и друг друга, и о том, каким ожидается их развитие.

 Ферганский экономический район на фоне страны

 Ферганская долина является наиболее густонаселенным регионом Узбекистана. Доля в общей численности населения неуклонно растет.  В 2017 году население долины составило 9,3 млн. человек, или 28,6% от общей численности всего населения страны, а в 2000 году данный показатель составлял 27,7%. Доля занятых в экономике также последовательно увеличивалась. В 2000 году удельный вес занятых в экономике Ферганской долины составлял 35,8%, а в 2016 году – 41,5%. Увеличение на 5,7 п.п. является вторым показателем по стране после Южного экономического района. В целом с 2000-го по 2017-й количество занятых в Ферганской долине увеличилось на 54,8%, тогда как прирост населения составил 35,9%. По данным показателям Ферганская долина уступает только Южному району.

В 2000 году суммарный объем ВРП трех областей занимал первое место в экономике

страны, а Ферганская область была второй после Ташкента. По данным за 2017 год, Ферганский

экономический район – на третьем месте по вкладу в ВВП страны, а Ферганская область только пятая

В то же время доля валового регионального продукта в ВВП в эти годы снижалась. Для сравнения: в 2000 году удельный вес суммированного ВРП областей Ферганской долины составлял 24,2%, 2007-м – 20,7%, 2012-м – 17,4%. В прошлом году данный показатель составил 16,8%. Значительные потери в доле ВВП страны наблюдаются у Ферганской области – с 11,5% в 2000-м до 6,7% в 2017 году. Андижанская область потеряла 1,6 п.п., с 7,4% до 5,8%, Наманганская – 1 п.п., с 5,3% до 4,2%. В целом по стране удельный вес областей долины снизился значительно сильнее, чем в других экономических регионах. В 2000 году суммарный объем ВРП трех областей занимал первое место в экономике страны, а Ферганская область была второй после Ташкента. По данным за 2017 год, Ферганский экономический район – на третьем месте по вкладу в ВВП страны, а Ферганская область только пятая.

Темпы экономического роста региона в период с 2000 по 2017 годы в среднем составляли по 7,1% в год. Более высокие показатели роста фиксировались  только у Ташкентского и Мирзачульского экономических районов. В разрезе областей наименьшие темпы роста наблюдались  у Ферганской области – 5,7%. В целом по стране показатели роста ниже только у Навоийской области. Темп роста Андижанской области в среднем составил 7,5% в год.  Быстрее всех в долине росла экономика Наманганской области – 7,9%, что является четвертым показателем роста по Узбекистану в целом. Из приведенных данных видно, что Ферганская область, обладающая наибольшим населением в долине и вторым в республике, в долгосрочной тенденции по показателям экономического роста в значительной мере отстает. Однако если рассматривать рост ВРП областей в период с 2013-го по 2017-й, то по областям наблюдаются следующие показатели: Андижанская – 5,8% в среднем за год, Наманганская – 8%, Ферганская – 7,3%. Как видно, за последние пять лет экономический рост Ферганской области заметно ускорился.

Если рассматривать динамику показателей в структуре валового продукта, то отмечается отставание в увеличении показателей промышленности от общереспубликанской тенденции. Так, по республике доля промышленности в ВВП увеличилась с 14,2% в 2000-м до 23,9% в 2017-м. В то же время в Ферганской долине данный показатель увеличился только на 6,6 п.п., с 14,2 до 20,8%. Доля сельского хозяйства в структуре ВРП, напротив, имеет более медленную динамику снижения по отношению к другим отраслям, нежели в структуре ВВП страны. Если в ВВП страны доля сельхозотрасли с 2000-й по 2017-й снизилась с 30,1 до 19,2%, то в Ферганском экономическом районе – с 35,2 до 28,8% соответственно. Доля валовой добавленной стоимости сферы услуг в валовом региональном продукте областей Ферганской долины в 2017 году в среднем составила 44,3%, тогда как в 2000 году составляла 45,7%. В ВВП страны аналогичный показатель изменился с 49,7% в 2000-м до 47,3% в 2017-м.

Сравнение валового регионального продукта на душу населения 2017 года с 2000-м демонстрирует значительную дифференциацию показателей областей и значений по стране. Так, в 2000 году соотношение среднего значения ВРП на душу населения Ферганской долины к общереспубликанскому составляло 85,3%. Если рассматривать по областям в отдельности, то Андижанская – 83,3%, Наманганская – 67%, а показатель Ферганской области даже превышал общереспубликанское значение – 105,7%. Тогда как в 2017 году показатель ВРП на душу населения по экономическому району составил 4 486,7 тыс. сум., или 58,3% от среднереспубликанского значения (7 692,4 тыс. сум.), а по областям Ферганской долины в отдельности самый высокий показатель в Андижанской области – 4 847,2 тыс. сум. (63% в сравнении с республиканским) и Ферганской области – 4 669 тыс. сум. (60,7%). В Наманганской области самый низкий показатель как в этом регионе, так и в стране – 3 943,8 тыс. сум. (51,3%). Как видно из приведенных данных, на фоне усилившейся дифференциации значений областей по отношению к республиканскому значению внутри самого района происходит обратный процесс.

Ферганская область, обладающая наибольшим населением в долине и вторым в республике,

в долгосрочной тенденции по показателям экономического роста в значительной мере отстает

Одной из причин относительно медленного экономического роста является усилившаяся именно в данный период демографическая нагрузка на экономику областей. Как видно из приведенных данных, увеличение доли населения и трудовых ресурсов и в то же время неспособность экономики создать необходимые производственные мощности привели к снижению темпов роста покупательной способности населения, что в свою очередь оказало депрессивный эффект на активность в экономике.

По совокупным доходам на душу населения средний показатель по Ферганской долине в 2000 году составлял 97,5% к республиканскому значению (2-е значение после Ташкентского экономического района), в 2009-м – 71,5%, после чего пошел в рост и в 2017-м составил 83,6%, что является 4-м значением среди шести экономических районов Узбекистана. Если рассматривать по областям в отдельности, то в 2000 году совокупный доход на душу населения в Андижанской области составлял 115,4% к республиканскому значению (3-е значение среди всех областей), в Ферганской – 109,4% (4-е значение), Наманганской – 67,7%, ниже были только Республика Каракалпакстан (62,9%) и Джизакская область (56,2). В 2017 году в целом по Узбекистану уже не наблюдается значительного разброса значений в сравнении с общереспубликанским, однако что касается областей Ферганской долины, то их показатели находятся ниже среднего значения по стране: Андижанская область – 94,1% (7-й показатель среди всех областей), Ферганская область – 82,1% (9-й), Наманганская область – 74,5% (12-й, как и в 2000-м).

За рассматриваемый период среднее значение роста совокупных доходов на душу населения Ферганского экономического района показало самое низкое значение по республике – 114,8%, что объясняется самыми низкими значениями в Андижанской (среднегодовой рост в период с 2000 по 2017 годы – 114,3%) и Ферганской (112,8%) областях в сравнении с другими областями страны. При этом в Наманганской области рост составил 117,1%, или пятое место по стране.

Разница наблюдается и по показателю среднемесячной номинальной начисленной заработной платы. В 2017 году в среднем по Ферганскому экономическому району заработная плата составила 1 239,5 тыс. сум., или 85,3% к среднереспубликанскому показателю, составляющему 1 453,2 тыс. сумов. Это самое низкое значение среди экономических районов республики, однако в разрезе областей в Андижанской области среднемесячная зарплата составила 1 356 тыс. сум., или 93,3% к среднереспубликанскому значению, Ферганской области – 1 222,1 тыс. сум. (84,1%). Самый низкий показатель не только в экономическом районе, но и по Узбекистану зафиксирован в Наманганской области – 1 140,5 тыс. сум. (78,5%).

Промышленность отличается значительным разбросом величины показателей не только в районе, но и в стране в целом. С 2000 по 2017 годы промышленность Ферганской долины в среднем росла на 10,5%. (Для сравнения: аналогичный показатель по Узбекистану – 8,4%.) Доля Ферганского экономического района в общем объеме промышленной продукции в период с 2000 года по 2017 годы демонстрирует тенденцию к снижению с отклонениями в некоторые годы: 2000 год – 25%, 2007-м – 24,1%, 2012-м – 22,8%, 2016-м – 16,4%. В 2017 году произошел рост сразу на 2 п.п. до 18,5%. Основной причиной стал прирост промышленной продукции в Андижанской области на 25,8% после двух лет снижения (в 2015 году объем промышленной продукции Андижанской области сократился на 10,5%, в 2016-м – на 25,2%). По итогам 2017 года доля промышленности Андижанской области в общем объеме составляет 9,2%, или 3-е место после Ташкента и Ташкентской области. Для сравнения: в 2000 году удельный вес Андижанской области в промышленности страны составлял 8,2%, а в 2013-м – 13,1%. В целом за рассматриваемый период промышленность Андижанской области росла по 13,2% в год.

За рассматриваемый период среднее значение роста совокупных доходов на душу населения

Ферганского экономического района показало самое низкое значение по республике – 114,8%

Удельный вес промышленности Ферганской области в общем объеме промышленной продукции страны с 13,2% в 2000 году снизился практически в 2 раза – до 6,7% в 2017-м. Рост промышленности за данный период в области в среднем составил 4,9%, что является самым низким показателем в долине и вторым с конца в стране, после Навоийской области. Промышленность Наманганской области росла в среднем по 13,6% в год, что является одним из самых высоких показателей по стране, однако доля в общем объеме промышленной продукции остается сравнительно низкой: в 2017 году – 2,7% (в 2000-м – 3,6%).

В сельском хозяйстве долины картина несколько иная. В 2000 году удельный вес Ферганского экономического района к общему объему продукции сельского хозяйства республики составлял 30,4%, что являлось наибольшим вкладом в сельскохозяйственное производство страны. В 2006 году рассматриваемый показатель снизился до 24,6%, уступив первенство Заравшанскому экономическому району.  В 2017 году удельный вес сельхозпродукции составил 26,3%. В разрезе областей удельный вес Андижанской области в объеме сельхозпродукции страны составил 10,7%, что ниже на 0,3 п.п., чем в 2016 году, но столько же, сколько и в 2000 году. Доля Ферганской области в 2017 году составила 8,7%, тогда как в 2000 году данный показатель составлял 10,6%. Наманганская область так же потеряла позиции: в 2000 году удельный вес составлял 9,1%, что было пятым показателем в стране. К 2017 году доля Наманганской области снизилась до 7%, став 8-м производителем агросектора.  По показателю ВДС сельского хозяйства

Сфера услуг является ведущей в каждой из областей Ферганского экономического района. Удельный вес этого экономического района в общем объеме услуг в государстве составил 16,5%, что является вторым показателем после далеко ушедшего вперед Ташкентского района с сорокапроцентной долей. Кроме того, доля в общем объеме услуг в районе в целом и в каждой из ферганских областей в частности растет из года в год.

Одним из факторов усиливающейся диспропорции региона по отношению к республике является сравнительно низкий уровень инвестиций. В целом на долину в 2017 году пришлось 12,6% от общего объема инвестиций в экономику страны. По областям – это Андижанская (3,7%), Наманганская (5%), Ферганская (3,9%). Для сравнения: в 2000 году в Ферганскую долину было вложено 17,6%, а в 2002-м – 18,3% от общего объема инвестиций (это наивысшие показатели за 2000-2017 годы), что тоже сравнительно мало, учитывая, что в данном регионе проживает почти треть населения страны. Приток иностранных инвестиций также невысок – 9,1% на регион от общих иностранных вливаний в страну. Из них на Андижанская область приходится 1,2%, Ферганскую –  1,2%, Наманганскую – 6,7%.

По показателю инвестиций на душу населения Ферганская долина в 2017-м году занимает последнее место с показателем 575,9 тыс. сум., или 50,3% к среднереспубликанскому значению. Рассматривая по областям: Наманганская – 60,8%, Андижанская – 39,9%, Ферганская – 35,3%. В 2000-м данный показатель экономического района составлял 63,8%, что также было наиболее низким значением по республике, а в разрезе областей – Наманганская область (71,5%), Андижанская область (55,3%), Ферганская (64,6%). Наиболее низкий показатель инвестиций на душу населения по району в сравнении с общереспубликанским значением был зафиксирован в 2006 году – 40,8%.

 Позиционные тренды Ферганской долины

 В целом за период 2000-2017 годов в Ферганском экономическом районе произошли значительные изменения в социально-экономических позициях областей. Одна из главных тенденций – это потенциальная смена экономического лидера в регионе. Постепенно Ферганская область сдает ведущие позиции Андижанской. В сфере демографии и занятости в Андижанской области отмечаются более высокие темпы как прироста населения, так и увеличения количества занятых по отношению к численности населения области. Так, прирост занятого населения в экономике Андижанской области за период с 2000 по 2016 годы включительно составил 56,6% против 47,6 в Ферганской. В количественных показателях прирост практически одинаковый – это 469 тыс. человек и 486,3 тыс. человек соответственно, но если рассматривать в соотношении занятых к населению области, то получается, что в Андижанской области соотношение изменилось с 37,4 до 43,8%, или увеличилось на 6,4 п.п., в то время как в Ферганской – с 37,9% до 42,3%, или увеличилось на 4,4 п.п. Примерно та же тенденция наблюдается и при соотношении экономически активного населения к численности населения областей: с 37,5 до 46,6%, или увеличение на 9,1 п.п. в Андижанской области против увеличения с 38 до 45%, или роста на 7 п.п., в Ферганской области.

По показателю инвестиций на душу населения Ферганская долина в 2017-м году занимает

последнее место с показателем 575,9 тыс. сум., или 50,3% к среднереспубликанскому значению

Нагляднее структурные изменения внутри экономического района можно проследить по тенденции изменения показателей ВРП областей. В 2000 году экономика Ферганской области обеспечивала почти половину валового продукта долины (47,5%), 2007-м – 45,3%, 2012-м – 41,5%, 2017-м – 40,1%. Соответственно, в то же время Андижанская и Наманганская области увеличивали свой удельный вес в региональном продукте. Доля андижанской экономики с 2000 по 2017 годы включительно увеличилась с 30,7 до 34,6%, доля Наманганской области за тот же период выросла с 21,8 до 25,2%. В структуре ВРП областей

В 2005 году Андижанская область с удельным весом в объеме промышленной продукции экономического района в 46,3% сместила Ферганскую область по данному показателю на вторую роль и по сей день удерживает ведущие позиции. Уже в 2006 году Андижанская область выпускала половину промышленной продукции Ферганского экономического района, а в 2013 году достигла 56,4%. Однако в 2015-2016 годах из-за значительного спада производства в автомобильной отрасли позиции лидера пошатнулись и рухнули до 40,9%, но уже в 2017-м 25-й процентный рост позволил увеличить удельный вес до 49,5%. В то же время в Ферганской области в 2000 году доля выпуска промышленной продукции в рамках экономического региона составляла 52,6%, а в 2017-м – только 35,9%. Однако стоит сказать, что по показателю валовой добавленной стоимости промышленности в структуре ВРП Ферганская область (с 24,6% (4 126,2 млрд. сум.) в 2017-м году) по-прежнему является лидером долины. Для сравнения: в Андижанской области данный показатель в том же году составил 20,8% (3 011,6 млрд. сум.) в структуре валового продукта области.

В агросекторе Ферганского экономического района Андижанская область остается лидером. Доля области в общем объеме произведенной сельхозпродукции в долине поднялась с 35,3% в 2000 году до 41,2% в 2016-м, а в 2017-м снизилась до 40,5%. В то же время удельный вес Наманганской области изменялся в пределах 26-29%, не решаясь пересечь тридцатипроцентную черту. А вот Ферганская область в означенный период успела примерить титул ведущего агрария долины (с 2001-го по 2004-й включительно) и вернуть его обратно Андижанской области. В 2000-м удельный вес агросектора Ферганской области в общем объеме экономического района составлял 34,8%, а в 2003-м – 37,2%, 2010-м – 31,8%, 2013-м – 34,3%, 2016-м – 31,1%, что за рассматриваемый период является наиболее низким показателем, и в 2017-м – 32,9%. Как видно, и в сфере сельского хозяйства Андижанская область лидирует и укрепляет свои позиции, в то время как Ферганская их теряет.

А вот в сфере услуг значительных изменений не наблюдается. По показателю объема продукции Ферганская область – лидер с долей 38-39% (в 2017-м – 39,2%) в течение ряда лет, Андижанская – на втором месте с показателями 33-34% (в 2017-м – 34,5%), и замыкает тройку лидеров Наманганская область – 26-27% (в 2017-м – 26,3%).

Интересно обстоят дела в долине с одним из самых нестабильных показателей в экономике – инвестициями.  Удельный вес Андижанской области в освоении инвестиций в долине сохранялся в диапазоне 28-32% с редкими взлетами (2003-й – 39,2%, 2012-й – 35%) и падениями (2002 – 22,2%). Несколько иначе выглядит динамика у Ферганской области: 2000-й – 40%, 2002-й – 56,2%, 2003-й – резкое падение до 35%. Затем, вплоть до 2015 года, последовала длительная стабильность в диапазоне 39-45%. И после этого существенное падение – в 2017 году удельный вес Ферганской области в общем объеме инвестиций экономического района составил 31%. Но на этот раз причина является уже следствием другой назревающей тенденции – более быстрое развитие Наманганской области в сравнении с соседями по району. Доля объема инвестиций Наманганской области последовательно увеличивалась с 2013 года и за 2016-2017 годы превышала инвестиции Андижанской и Ферганской областей. В 2017 году Наманганская область лидирует по данному показателю со значением 39,8%.  

Одна из главных тенденций – это потенциальная смена экономического лидера

в регионе. Постепенно Ферганская область сдает ведущие позиции Андижанской

Тренд на более быстрые темпы экономического роста в Наманганской области в сравнении с Ферганской и Андижанской областями фиксируется и по показателям роста ВРП за 2000-2017 годы. За данный период среднее значение роста экономики Наманганской области составило 7,9%, тогда как в Андижанской – 7,5%, Ферганской – 5,7%. Однако если рассматривать средний показатель роста за последние 5 лет, то получается следующее: Наманганская – 8%, Андижанская – 5,8% (спад в показателях роста в 2015-2016 годы в связи со снижением темпов роста в промышленности), Ферганская – 7,3%. Прошлый год прервал длительную тенденцию высоких процентов роста Наманганской области – 4,2% (в 2016-м рост составил 9,3%), в то время как рост экономики Андижанской области составил 6,7%, а самый низкий показала Ферганская – 4%. Таким образом, вполне возможно, что данный тренд – лишь краткосрочное явление.

 Промежуточное резюме

 В целом, из вышесказанного можно сделать следующие выводы.

-  За 17 предшествующих лет наблюдалось отставание областей Ферганского экономического района относительно республиканских показателей. Более всего это демонстрирует Ферганская область, темпы роста которой в долгосрочном ракурсе ниже общереспубликанского значения. Это же демонстрирует и усилившийся разрыв между областями и республикой в показателях валового продукта на душу населения, доходов. Это свидетельствует также о том, что темпы роста экономики долины не соответствуют все возрастающей демографической и социальной нагрузке региона. 

- Наблюдался не пропорционально низкий уровень инвестиций в экономику областей Ферганской долины, что в свою очередь в будущем может привести к снижению темпов роста и подстегнуть углубляющуюся дифференциацию в уровне жизни, учитывая соотношение населения Ферганской долины к населению страны.

- Снижался удельный вес Ферганского экономического района по отношению к республике в промышленности, сельском хозяйстве, но увеличивался в сфере услуг.

-  Внутри Ферганского экономического района в период с 2000 по 2017 годы произошли значительные структурные изменения. Увеличивается доля промышленности в валовом продукте в каждой из областей, при этом основное снижение доли по отношению к показателю ВРП демонстрирует агросектор. Традиционно высокая доля сферы услуг претерпевает незначительное снижение показателей.

Отрасли

Ферганская область

Наманганская область

Андижанская область

Ферганский экономический район

Республика Узбекистан

 

2000

2017

2000

2017

2000

2017

2000

2017

2000

2017

Промышленность

16,7%

24,6%

10,2%

14,9%

13,2%

20,8%

14,2%

20,8%

14,2%

23,9%

Строительство

3,7%

6,2%

7,3%

6,8%

4,9%

5,6%

4,9%

6,1%

6,0%

9,6%

Сельское хозяйство

25,8%

23,4%

42,6%

30,9%

44,6%

33,4%

35,2%

28,8%

30,1%

19,2%

Услуги

53,8%

45,8%

39,9%

47,4%

37,3%

40,2%

45,7%

44,3%

49,7%

47,3%

В то же время по общим показателям объемов произведенной продукции Андижанская область последовательно укрепляет свои позиции в секторах промышленности и сельского хозяйства, в то время как Ферганская область соответственно отстает. Также в последние годы отмечается тенденция более быстрого роста экономики Наманганской области в Ферганской долине.

 Преодолевая многолетние тренды

 Однако, похоже, вышеописанные тренды, особенно в своей негативной части, могут достаточно быстро измениться.  В настоящий момент государством реализуются различные программы комплексного и всестороннего развития страны, направленные на устранение имеющихся территориальных дисбалансов и призванные придать новый импульс экономическому росту регионов, в том числе и областям Ферганской долины.

Постановлением Президента от 3 февраля 2018 года «О мерах по реализации Государственной программы содействия занятости населения на 2018 год» утверждены прогнозные параметры создания рабочих мест на 2018 год. В прилагаемой к постановлению концепции Государственной программы содействия занятости населения сообщается, что в этом году ожидается спрос на рабочие места в размере 1 362,5 тыс. человек, а предложение – в размере 1 295,3 тысячи. К сожалению, прогнозов по спросу и предложению на рынке труда в разрезе областей в постановлении не приводится.

Ферганская область в означенный период успела примерить титул ведущего агрария

долины (с 2001-го по 2004-й включительно) и вернуть его обратно Андижанской области

В целом, по Узбекистану планируется создание 346 790 постоянных рабочих мест, из них 76 627, или 22,1% от общего количества, запланированы на области Ферганской долины (больше только в Заравшанском экономическом районе). В разрезе регионов: в Андижанской – 24 817 (7,2% от республиканского и 32,4% от районного), Наманганской – 22 506 (6,48 и 29,4% соответственно) и Ферганской – 29 304 (8,5 и 38,24% соответственно, а также 4-е значение по республике). Для сравнения: в 2017 году было создано 336,1 тыс. рабочих мест, из них 246,1 тыс. – постоянных. При этом приток экономически активного населения по стране составил 334,9 тыс. человек, в том числе самый высокий – в Ферганском экономическом районе – 103,9 тыс. (31% от общего прироста экономически активного населения страны), из них в Андижанской области – 28,9 тыс. (8,6%), Наманганской – 41,1 тыс. (12,3%, или 4-й показатель среди всех областей), Ферганской – 33,9 тыс. (10,1%).

В программе занятости на 2018 год почти половина новых постоянных рабочих мест (168 224 тыс.) должна будет появиться за счет ввода новых производственных мощностей в отраслях экономики. Из них в промышленности по Ферганскому району появятся 25 903 новых рабочих места, из которых большая часть приходится на Ферганскую область – 10 199 рабочих мест, что является третьим показателем по республике после Ташкента и Бухарской области. Также в Андижанской области будет создано 7 983 рабочих места, а в Наманганской – 7 721. В сфере услуг в целом по Ферганскому району будет создано 4 356 постоянных рабочих мест, а в сельском хозяйстве – 3 616. 

Также программой предусматривается и обеспечение временной занятости населения в размере 295 981 рабочее место. Из данного числа на Ферганскую долину приходится 81 382 единицы (27,5% от общего числа), из которых наибольшее количество предполагается в Ферганской области – 33 072 ед. В Андижанской области намечено обеспечить временной работой 25 010 человек, а в Наманганской – 23 300.

В программе также приводятся и прогнозные параметры роста численности занятого населения в 2018 году. В целом по республике ожидается рост на 3%, а в среднем рост численности занятых в Ферганском экономическом районе должен составить 102,7%. Самый высокий показатель роста прогнозируется в Наманганской области – 3,2% (5-й показатель в сравнении с ростом в других областях страны), Андижанской – 2,6% и Ферганской – 2,4%.

В целом, программа занятости в значительной степени учитывает конъюнктуру рынка труда областей Ферганской долины. Прогнозные показатели коррелируют с количеством занятых в каждой из областей, что в свою очередь снижает будущее усиление дифференциации экономического развития областей.

Программа по строительству доступных жилых домов по обновленным типовым проектам в сельской местности на 2017-2021 годы предполагает в течение 5 лет строительство по Узбекистану 75 тысяч жилых домов. Из них 1 785 (23,9% от общего количества) будут построены в областях Ферганской долины, в частности, в Андижанской – 5825 домов, Наманганской – 5920 домов и Ферганской – 6140 домов.

Согласно Программе строительства и реконструкции доступных многоквартирных домов в городах на 2017-2020 годы предполагается строительство 1 236 ед. 5-, 7- и 9-этажных энергоэффективных доступных многоквартирных домов. Из них 49 домов будут возведены в Андижанской области, 50 домов – в Наманганской области и 47 – в Ферганской. Общее количество новых домов в городах долины составит 146 и 11,8% от общего количества запланированных многоквартирных домов по стране.

На территории Ферганской долины созданы 2 специальные экономические зоны: «Коканд» в Ферганской области и «Косонсой-фарм» в Наманганской области. Также, как сообщали СМИ, между хокимиятом Андижанской области и представителями Индии была достигнута договоренность о проработке вопроса по созданию фармацевтической СЭЗ на территории области. Кроме того, создаются малые промышленные зоны.

Доля объема инвестиций Наманганской области последовательно увеличивалась с 2013

года и за 2016-2017 годы превышала инвестиции Андижанской и Ферганской областей

В рамках государственных программ в Ферганской долине возводятся крупные промышленные и энергетические проекты. Так, в Ферганской области в этом году планируется осуществить 18 крупных инвестпроектов с привлечением иностранного капитала на сумму более 200 млн. долл., среди которых организация производства грузовых автомобилей. Кроме того, реализуется проект создания делового центра Ferghana City. В Наманганской области реализуется Программа развития промышленности на 2016-2019 годы, включающая в себя в том числе 16 крупных инвестиционных проектов. В рамках Программы возводится Туракурганская ТЭС мощностью 900 МВт. Планируется, что первый энергоблок будет введен в строй в декабре 2019 года, а полный запуск станции будет осуществлен в марте 2020-го.

Согласно программе мер по дальнейшему развитию гидроэнергетики на 2017-2021 годы, в Наманганской области будут возведены каскад малых ГЭС на Ферганском канале общей мощностью 12 МВт и Камчикская малая ГЭС на реке Ахангаран мощностью 18 МВт. Кроме того, запланирована модернизация действующих ГЭС в Андижанской области.

В июле прошлого года Президент подписал постановление о совместном строительстве с китайскими компаниями цементного завода в Булакбашинском районе Андижанской области мощностью 1,2 млн. тонн портландцемента в год общей стоимостью 203,9 млн. долл. США. Также возводится цементный завод и в Наманганской области, который будет производить 500 тыс. тонн цемента в год.

Активные планы намечены и в сельском хозяйстве. Государством предусмотрены меры по развитию в Ферганской долине пчеловодства, рыбоводства, выращиванию лимонов, возрождению шелководства и многого другого. В частности, в Ферганской долине в 2018 году планируется вырастить 22 тыс. тонн рыбы, в Андижанской области намечено в 2018-2021 годах произвести 192 тонны шелка-сырца, 81 тонну шелковой ваты и 691,2 тыс. погонных метров шелковой ткани.

За 17 предшествующих лет наблюдалось отставание областей Ферганского

экономического района относительно республиканских показателей

Развитие транспортно-логистической и инфраструктурной сфер также является одним из будущих драйверов роста экономики Ферганской долины. Здесь следует сказать о реализуемом в настоящее время транспортном коридоре «Китай–Кыргызстан–Узбекистан», который должен пройти по территории Ферганского экономического района. Строительство данной железной дороги предполагает значительное увеличение грузов, идущих из Китая на Запад транзитом через Узбекистан и, в частности, через Ферганскую долину. Вкупе с недавно открытым автомобильным коридором «Ташкент–Андижан–Ош–Иркештам–Кашгар» реализация железной дороги предполагает значительное увеличение сопутствующего инфраструктурного строительства и логистических центров.

В целом, в рамках государственных программ на ближайшие годы в областях Ферганской долины запланировано увеличение производства в автомобильной и сопутствующей ей отраслях, принимаются меры по увеличению выпуска продукции в химической, машиностроительной, пищевой, легкой, строительной, фармацевтической отраслях экономики.

Надо полагать, что предпринимаемые в последнее время меры позволят интенсивно стимулировать экономический рост и рост других социально- экономических показателей областей Ферганской долины, а также будут способствовать полноценной реализации ее экономического потенциала, что позволит преодолеть накопленные ранее негативные тренды и диспро

Ваши комментарии

КОММЕНТАРИИ (0)

Узбекистан

Подписывайтесь на нас

Контакты

    Телефон: +(998 71) - 150-02-02
    Факс: +(998 71) 150-32 20
    e-mail: info@cer.uz 
    Наш адрес: Узбекистан, г.Ташкент, Чиланзарский район, ул. Новза 6