Какие изменения ждут финансовый рынок Узбекистана

ЦБ прокомментировал недавно принятый закон по усилению правовой защиты кредиторов и совершенствованию механизмов финансирования предпринимательства.

Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с усилением правовой защиты кредиторов и совершенствованием механизмов финансирования предпринимательской деятельности» был подписан 22 октября 2019 года главой государства.

Законом предусматривается внесение изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс, Гражданский кодекс, Экономический процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Налоговый кодекс, Таможенный кодекс, а также в Законы Республики Узбекистан «О лизинге», «О залоге», «Об исполнении судебных актов и актов иных органов», «О банкротстве» и «Об ипотеке».

Закон имеет важную роль в улучшении инвестиционного климата в стране, укреплении доверия инвесторов в построении и ведении предпринимательской деятельности в стране, стимулировании привлечения прямых инвестиций. Кроме того, воздействуя на прозрачность рынка обеспечения, содействует развитию данного рынка.

Закон является важным шагом в решении данных актуальных вопросов, в частности:

• Закон предусматривает совершенствование существующих механизмов залоговых, лизинговых и других обязательств с учетом лучшей международной практики, усиление защиты прав кредиторов путем унификации требований к залоговому имуществу и тем самым приводит к резкому развитию рынка финансирования;
• В дополнение к требованиям Закона Республики Узбекистан «О залоговом реестре» вносятся правила, согласно которым время внесения записи в залоговый реестр, в случае неисполнения обязательств и удовлетворения других требований кредитора, является основанием для определения очередности и преимущественного права кредитора перед другими кредиторами и третьими лицами, при обращении взыскания на имущество должника;
• Внесены нормы, устанавливающие единый механизм порядка обращения взыскания на предмет залога, лизинга, купли-продажи с рассрочкой платежа и/или без передачи права собственности, найма, поручения, комиссии и доверительного управления. Когда имущество выступает в качестве предмета обеспечения по тем или иным сделкам, в которых предмету обеспечения предоставляется статус, аналогичный залогу, создает основания для формирования функционального подхода к обеспечению в правоотношениях;
• Упрощаются процедуры установления залога за счет возможности общего описания предмета залога, а также обеспечиваемого им обязательства, снятия ограничений на передачу имущества в последующий залог, предоставления права на передачу в залог поступлений по гарантии, аккредитиву, залогового банковского вклада;
• Упрощается порядок обращения взыскания на предмет залога путем предоставления права кредитору на получение предмета залога во владение после возникновения основания для обращения взыскания, защиту данного права в ускоренном порядке – в порядке судебного приказа, расширения методов реализации предмета залога за счет включения возможности его продажи по результатам прямых переговоров, передачи в аренду, лизинг или реализации другим способом, не запрещенным законодательством.
• В результате данный Закон:

во-первых, создаст условия для улучшения доступа на финансовые ресурсы субъектов предпринимательства посредством входа на рынок обеспечения движимого имущества;

во-вторых, приведет к прозрачности рынка обеспечения через залоговый реестр и откроет пути для правильной и разумной оценки рисков всех участников рынка;

в-третьих, при дальнейшем развитии финансового рынка с участием движимого имущества, будет способствовать появлению других профессиональных участников, кроме банков, которые являются основными участниками;

в-четвертых, иностранные инвесторы благодаря создаваемой данной системе повышают свое доверие к нашей национальной экономике, создаются инструменты управления рисками в их бизнесе и отношениях с местными партнерами, а также служит значительному сокращению сроков касательно принятия решений по внесению инвестиций иностранными инвесторами;

в-пятых, приведет к уменьшению процентов риска кредитов при резком уменьшении операционных расходов по выдаче кредитов, микрокредитов и других видов заимствований.

Вместе с тем, этот Закон будет способствовать для дальнейшего повышения международного рейтинга Узбекистана по кредитному индексу, уровня делового и инвестиционного климата страны, в том числе в рейтинге Всемирного банка «Doing Business».