A+ A A-

От качества обучения зависит качество жизни

  • Автор  Экономическое обозрение
Оцените материал
(0 голосов)
Второй из восьми Целей развития тысячелетия, определенных мировым сообществом в 2000 году, является обеспечение всеобщего доступа к начальному и среднему образованию. Для большинства развивающихся и даже некоторых развитых стран доступ к образованию был и остается одной из острых проблем человеческого развития. В Узбекистане проблем с доступом к начальному и среднему образованию не было, поэтому республика поставила перед собой цель более высокого порядка — повышение качества среднего образования.

Узбекистан сформулировал для себя цель — повышение качества среднего образования при сохранении всеобщего доступа к системе обязательного бесплатного 12-летнего общего среднего и среднего специального профессионального образования. И на сегодняшний день можно говорить о значительном прогрессе в достижении поставленной цели.

Свободный доступ

Охват детей школьного возраста общим средним образованием не просто был сохранен на высоком уровне, но и улучшен с 98% в 2001 году до 99,8% в 2012 году (см. рис. 1). На таком же уровне обеспечивается доступ к обучению в учреждениях среднего специального профессионального образования (см. рис. 2).

Главными условиями доступности являются бесплатность и достаточное количество образовательных учреждений в стране.

На начало 2013/2014 учебного года в Узбекистане функционировали:

  • 9 758 общеобразовательных школ, из которых 3 741 (38%) расположена в городской местности и 6 017 (62%) — сельской. Общая численность учеников в 2013/2014 учебном году составляет 4 489,7 тыс. человек.
  • 1 554 образовательных учреждения специального и профессионального образования, в том числе 143 академических лицея, 1 411 профессиональных колледжей с 25 филиалами, расположенными в отдаленных сельских районах. Мощность учебно-лабораторных зданий академических лицеев и профессиональных колледжей составляет соответственно 92,5 тыс. и 1 125,5 тыс. ученических мест.

Охват средним и средним специальным профессиональным образованием обеспечивается в равной степени и в столице, и в регионах, независимо от пола и национальности. Обучение осуществляется на семи языках: узбекском, каракалпакском, казахском, кыргызском, русском, таджикском и туркменском (см. рис. 3).

 

Детям из малообеспеченных семей оказывается материальная помощь, которая решает такие насущные вопросы, как теплая одежда, учебники и учебные принадлежности. Более 500 тыс. школьников из малообеспеченных семей ежегодно получают зимнюю одежду (куртка, обувь, головной убор и перчатки).

Созданы условия для получения образования детьми с ограниченными возможностями. Они имеют возможность выбирать между обычным и специализированным образовательным учреждением или обучением на дому (см. табл. 1).

Для детей-сирот в Узбекистане функционирует 21 дом «Мехрибонлик» (2 221 ребенок), 2 детских городка (190 детей) и 3 дома «Мехрибонлик» семейного типа (29 детей). В этих учреждениях воспитываются 2 440 детей в возрасте от 3 до 17 лет. Воспитанники домов «Мехрибонлик» и школ-интернатов бесплатно обеспечиваются учебниками и наборами школьных принадлежностей. В Ташкенте, Самарканде и Ургенче открыты «SOS-Детские деревни», в которых для каждой семьи выделен отдельный коттедж и где дети воспитываются в группах-семьях по 7–8 человек.

Условия для хорошей учебы

Система среднего образования обеспечивает необходимые условия, в которых дети имеют возможность для качественного обучения.

На одного учителя в среднем приходятся 11 учеников (см. рис.4). Это достаточно высокий показатель по мировым стандартам. В таких условиях учителя имеют больше возможностей дифференцированного подхода в работе с детьми, применения личностно-ориентированных методов обучения и воспитания.

Уровень обеспеченности учащихся школьными учебниками к 2012 году достиг 99,3%, в то время как в 1991 году учебниками были обеспечены 55,4% учеников1 (см. рис. 5). Это достигнуто за счет повсеместного введения в школах арендной системы использования библиотечного фонда.

В результате все ученики имеют учебники, а домохозяйства освобождены от бремени ежегодных затрат на их приобретение. Особо стоит подчеркнуть: несмотря на то, что затраты на издания учебников на языках национальных меньшинств намного выше, арендная плата пользования библиотечным фондом одинакова для всех — 3 400 сумов за 2014/2015 учебный год2. Детям из малообеспеченных семей учебники выдаются в пользование бесплатно.

Ежегодно общеобразовательные школы получают учебно-методические материалы для учителей. Это научно-популярная, познавательная, справочная, энциклопедическая, художественная и другая литература. В 2014 году в библиотечный фонд общеобразовательных школ республики направлено более 50 наименований художественной литературы для учителей начальных классов. На эти цели выделено 5,6 млрд. сумов.

На этом фоне вполне закономерно, что базовые индикаторы качества образования в Узбекистане имеют высокие показатели.

Показатель перехода с начального уровня образования (1–4 классы) на следующую ступень (5–9 классы) составляет 99,9%. Значения показателя «отсева» по неуспеваемости (второгодничество) сохраняются на очень низком уровне — 0,001%.

«Качественные» индикаторы образования

О повышении качества образования свидетельствуют не только базовые индикаторы. Вместе с реформой в системе национального образования была изменена и система мониторинга и оценки успеваемости, что позволяет анализировать качество образования более детально. По результатам мониторинга можно отметить следующие сдвиги.

1. Успеваемость в системе общего среднего и среднего специального профессионального образования возросла.

Уровень усвоения учебного материала учащимися 5–9 классов за период 2011–2013 годов по 16 общеобразовательным предметам повысился с 70,8 до 77,8 балла3.

Другим объективным показателем успеваемости в средней школе может также служить рост числа побед на международных олимпиадах. В 2011 году на 45-й международной олимпиаде по химии в Москве из 10 учащихся академических лицеев 1 получил бронзовую и 1 — серебряную медали. На 42-й международной олимпиаде по математике в Амстердаме приняли участие 5 учащихся АЛ, из них 1 получил бронзовую медаль.

В 2012/2013 учебном году 20 учащихся, защищавших честь Узбекистана на 47-й Менделеевской олимпиаде, удостоены 2 золотых, 5 серебряных и 8 бронзовых медалей. На Международной олимпиаде по химии в г. Москве приняли участи 4 учащихся, которые завоевали 1 золотую и 2 бронзовые медали. За 1995–2010 годы количество обладателей золотых (20), серебряных (49) и бронзовых (88) медалей и дипломов (87) разных степеней на международных олимпиадах достигло 244. В 2014 году учащиеся общеобразовательных школ (7–8 классы) участвовали в международной олимпиаде и, заняв в общекомандном зачете 2-е место, получили 5 серебряных медалей.

2. Молодые спортсмены стали добиваться больших результатов.

За 2003–2012 годы число детей 6–15 лет, занимающихся спортом, увеличилось с 20,4 до 40,5%, а общее количество медалей, завоеванных на международных детских спортивных соревнованиях за 2005–2013 годы, составило 1 284, из них 487 золотых, 372 серебряные, 420 бронзовых медалей.

Отдельно стоит отметить призеров-девушек на соревнованиях международного уровня. Если в 1991 году в международных соревнованиях спортсменки завоевали 10 золотых, 9 серебряных и 13 бронзовых медалей (всего 31 медаль), то в 2013 году девушками было завоевано 213 медалей, из которых 57 — золотых, 61 — серебряная и 95 — бронзовых (см. рис. 6).

3. Успехи на международных музыкальных конкурсах.

Если в 1991 году на международных конкурсах по музыке учащиеся Узбекистана заняли 3 призовых места, то в 2009-м призовых мест было 40, 2012-м — 85 мест, 2013-м — 107 мест на международных конкурсах, проводившихся во Франции, Италии, Германии, Великобритании, России, Азербайджане и других странах.

 

Примечания:

1 Детям из малообеспеченных семей учебники выдаются в аренду на бесплатной основе. Кроме того, учащиеся первых классов получают в качестве подарка Президента Республики Узбекистан бесплатное обеспечение учебниками и школьными принадлежностями.

2 За 2014-2015 учебный год арендная плата за комплект учебников в школах с узбекским, каракалпакским и русским языками обучения составляет в среднем по 3400 сумов (издается 33 544 071 экземпляр), а для школ с казахским, кыргызским, таджикским и туркменским языками обучения — в среднем 15 550 сумов, что на 12 150 сумов дороже (издается 961 134 экземпляра). Тем не менее эти учебники отдаются в аренду по 3400 сумов, разница (около 11,7 млрд. сумов) оплачивается государством.

3 Итоги ежегодного мониторинга достижений учащихся 5-9 классов общеобразовательных школ (2012-2013 учебный год). 

 

 

Подписка

Уважаемые читатели!

Не забудьте оформить подписку на наш журнал на 2018 год.

Подписаться на журнал можно с любого очередного месяца во всех почтовых отделениях Узбекистана.

Оформить подписку можно также через редакцию, оплатив счет.

Наши подписные индексы:
- для индивидуальных подписчиков - 957;
- для предприятий и организаций - 958.

Журнал выходит 12 раз в год.

Review.uz 2014 - 2018. Все права защищены.
Перепечатка материалов допускается только при наличии активной ссылки на портал.