A+ A A-

Биогаз - каждый «сам себе режиссер»?

  • Автор  Лилия Завьялова, Пулат Салихов
Оцените материал
(2 голосов)

Традиционная энергетика основана на ископаемом топливе, запасы которого отнюдь не безграничны. Привлекательность использования биогаза обусловлена тем, что его можно получать из отходов животноводства и растениеводства. Технический потенциал биогаза в республике оценивается в 8,9 млрд. м3 (см. вставку «Потенциал биогаза»). По теплотворной способности это соответствует 6,5 млрд. м3 природного газа, что может покрыть свыше 10% годовой потребности республики в энергоресурсах.

В Узбекистане имеется более 30 биогазовых установок. В рамках проекта Глобального экологического фонда и Всемирного банка «Развитие устойчивого сельского хозяйства и снижение последствий изменения климата» запланировано строительство еще 23 установок в 7 регионах страны.

Наиболее востребованными установками являются индивидуальные БГУ малого и среднего размера (объем реакторов от 5 до 30 м3). Такие БГУ можно строить на базе небольших и средних животноводческих ферм. В среднем строительство БГУ объемом от 5 до 30 м3, работающих в мезофильном режиме, обойдется примерно в 6 000–30 000 долларов США. Маленькие БГУ (объемом 1-5 м3), производимые в Китае, могут стоить в пределах 1000 долларов США без учета таможенных сборов и транспортировки (см. вставку «Рентабельность БГУ»).

В свете последних геополитических событий внедрение биогазовых технологий становится лишь актуальнее. Уход Европы с российского продовольственного рынка открывает заманчивые перспективы для поставщиков из ЦА. Особенно в таком сегменте, как плодоовощная продукция. Это во многом обуславливает рост актуальности строительства теплиц. Так почему бы фермерам не брать необходимую для их работы энергию из биогазовых установок, а не вырубать остатки деревьев в соседней роще? Для этого нужно учесть ряд необходимых стимулов.

Нужна единая система разрешений

В 2013 году в рамках проекта ПРООН «Поддержка Узбекистана в переходе на путь низкоуглеродного развития национальной экономики» был разработан и утвержден Государственный стандарт по биогазовым установкам. Это стало важным шагом для развития локализации производства БГУ в Узбекистане. Теперь нормативно-правовая база для производства есть. Немного иначе обстоят дела с нормативно-правовой базой для использования. Биогазовая установка — это производство по получению биогаза и биоудобрений. То есть, как и при организации любого производства, для БГУ

  • должна быть разработана проектно-техническая документация;
  • получены разрешительные документы на ее строительство, например, право собственности на землю, разрешение на строительство и т.д.

Сегодня стандартных подходов в отношении процедур для выдачи разрешений не существует. Каждая страна определяет их в соответствии со своим законодательством. В Узбекистане до сих пор нет единой, законодательно закрепленной системы разрешений. Первые БГУ строились либо вообще без какого-либо согласования, либо фермеры получали разрешение в хокимиятах. Например, согласование строительства одной БГУ в Хорезмской области заняло 1,5 года, поскольку фермер должен был получить разрешение от десятка различных организаций. В то же время БГУ в одном из хозяйств Сырдарьинской области была построена без согласования с хокимиятом, а при строительстве третьей БГУ в г. Хиве в качестве разрешения использовались технические условия для установки БГУ, полученные компанией-подрядчиком от «Узгостандарта». Следует заметить, что наличие стандарта или технических условий, регламентирующих технические характеристики, требования к строительству, пожарной безопасности, эксплуатации и т.д., не может служить разрешением на строительство конкретной БГУ в конкретном месте. Существующая неопределенность — с кем и как согласовывать строительство БГУ в Узбекистане — ставит под сомнение легитимность введенных в эксплуатацию или строящихся БГУ.

Для решения проблемы необходимо:

  • определить орган, который будет выдавать разрешения на строительство БГУ,
  • разработать условия и процедуры получения таких разрешений.

Это можно сделать по аналогии с другими видами деятельности, например, строительством газозаправочных станций.

Наиболее приемлемым вариантом было бы, если разрешения выдавали областные хокимияты при согласовании со следующими организациями:

  • областными подразделениями Государственного комитета по архитектуре и строительству,
  • Главным управлением по пожарной безопасности МВД,
  • Государственным комитетом по охране природы,
  • инспекцией по газовому надзору ГИ «Саноатгеоконтехназорат»,
  • хозрасчетной организацией «Землеустройство и кадастр недвижимости».

Очень важно, чтобы выдача разрешений для строительства индивидуальных БГУ, размер которых меньше 10 м, была упрощена. Небольшие индивидуальные БГУ, чаще всего, используются для собственных нужд фермера. Также желательно, чтобы такая система получения разрешения работала по принципу «одного окна».

Необходимо отметить, что появление такой единой системы разрешений будет являться косвенным стимулом и для появления кредитных линий под строительство БГУ.

Стимулы внедрения

Помимо совершенствования нормативной базы, необходимы и другие стимулы. Под словом «стимулы» традиционно принято понимать своеобразный «пряник» — стандартный набор налоговых льгот и преференций. Но иногда необходим также и «кнут». Надо сделать так, чтобы населению было просто невыгодно относиться к навозу халатно. Например, в большинстве стран мира птицефабрики штрафуют за складирование птичьего помета (он довольно токсичный, с большим количеством азотистых соединений) или за передержку коровьего (его обычно закапывают в землю на год). В Узбекистане также необходимо усилить контроль за утилизацией отходов жизнедеятельности животных.

Развитию энергосберегающих технологий также будет способствовать введение тарифной градации на электроэнергию.

Вставка 3

***

В Узбекистане рынок производства БГУ находится в стадии становления. Фермеры продолжают массово закупать продукцию китайского производства. Нужно ли искусственно стимулировать
локализацию производства БГУ и почему? Об этом — в следующем номере «ЭО».

 

Подготовлено по материалам проекта ПРООН и Министерства экономики Узбекистана «Поддержка Узбекистана в переходе на путь низкоуглеродного развития национальной экономики».

 

Лилия Завьялова,

Пулат Салихов

 

Подписка

Уважаемые читатели!

Не забудьте оформить подписку на наш журнал на 2018 год.

Подписаться на журнал можно с любого очередного месяца во всех почтовых отделениях Узбекистана.

Оформить подписку можно также через редакцию, оплатив счет.

Наши подписные индексы:
- для индивидуальных подписчиков - 957;
- для предприятий и организаций - 958.

Журнал выходит 12 раз в год.

Review.uz 2014 - 2018. Все права защищены.
Перепечатка материалов допускается только при наличии активной ссылки на портал.