|   | 

Связующее звено узбекской экономики

Связующее звено узбекской экономики

Связующее звено узбекской экономики

Развитие регионов занимает одно из важнейших мест в проводимых реформах. На данном этапе реформ весьма важно ликвидировать ранее сложившиеся диспропорции территориального развития и задать вектор на полноценное динамичное развитие всех территорий Узбекистана, исходя из обладаемого ими потенциала. 

В рамках серии статей, посвященных экономическим регионам Узбекистана, анализируются тенденции социально- экономического развития областей и изменения их роли в экономике страны за период 2000-2017 гг., а также оцениваются перспективы развития регионов  в контексте проводимой политики территориального развития.

Настоящая публикация посвящена Мирзачульскому экономическому району.

Экономическое районирование Узбекистана

Наименование экономического района

Области, входящие в экономический район

Ферганский1

Андижанская, Наманганская, Ферганская, см. « ЭО», №4

Ташкентский

Ташкентская, г. Ташкент

Мирзачульский2

Джизакская, Сырдарьинская

Заравшанский

Бухарская, Навоийская, Самаркандская

Южный

Кашкадарьинская, Сурхандарьинская

Нижне-Амударьинский

Республика Каракалпакстан, Хорезмская

 Примечание: 1 – опубликовано ранее 2 – публикуется в этом номере

Связующее звено узбекской экономики именно так можно охарактеризовать Мирзачульский экономический район

В Мирзачульский экономический район входят Джизакская и Сырдарьинская области. Большую часть территорий занимает Голодная степь, освоение которой началось относительно недавно – во второй половине 19 века. За сравнительно короткий период здесь были протянуты оросительные каналы, возведены ирригационные сооружения, позволившие ввести эти некогда безжизненные земли в сельскохозяйственный оборот. В настоящее время Мирзачульский экономический район – это важный аграрный регион, являющийся связующим звеном между восточной и западной частями страны, в связи с чем его роль в комплексном развитии Узбекистана сложно переоценить.

Области Мирзачульского экономического района являются самыми малочисленными в стране по населению

 Мирзачульский экономический район на фоне страны

 Области Мирзачульского экономического района являются самыми малочисленными в стране по населению. На 1 января 2018 года численность постоянного населения составила 2 140,6 тыс. чел., или 6,6% от общей численности населения страны. Причем доля населения района к населению страны не изменилась с 90-х годов. Такая же картина наблюдается и по показателю занятых в экономике. Удельный вес экономического района в общей численности занятых в экономике страны в период с 2000 по 2016 годы составлял 6%. В то же время удельный вес занятых по отношению к численности населения экономического района за рассматриваемый период увеличился с 33,1 до 38,4%, или на 5,3 п.п., что является четвертым показателем среди шести экономических районов. В целом, население в Мирзачульском экономическом районе с 2000 по 2016 годы выросло на 28,2%, а количество занятых – на 48,6%, что также является четвертым показателем среди экономических районов страны.

Такая же картина наблюдается и по показателю занятых в экономике

По объему валового регионального продукта области Мирзачульского экономического района занимают последнее место, что отчасти объясняется как сравнительной малочисленностью населения, так и значительной долей агросектора в структуре ВРП. Так, в 2017 году доля сельского хозяйства в структуре валового продукта экономического района составила 36%. Во всех других экономических районах страны доля сельского хозяйства в структуре ВРП была ниже. В то же время удельный вес промышленности (включая строительство) в структуре экономики Мирзачульского экономического района составляет 25,8%, что является самым низким в сравнении с долей промышленности в ВРП остальных экономических районов. Оставшиеся 38,2% занимает сфера услуг, ниже данный показатель только в Заравшанском и Южном экономических районах. Для сравнения: структура ВВП республики за 2017 год выглядит следующим образом: сельское хозяйство – 19,3%, промышленность и строительство – 33,5%, услуги – 47,3%.

Среднегодовые темпы роста экономики областей Мирзачульского
экономического района являются одними из самых высоких по стране

В то же время среднегодовые темпы роста экономики областей Мирзачульского экономического района являются одними из самых высоких по стране. С 2000 по 2017 годы рост ВРП экономического района в среднем в год составил 7,2% (рост ВВП страны за тот же период составил 7% в год), что является вторым показателем по республике после Ташкентского экономического района. По рассматриваемому показателю в период с 2008 по 2012 годы Мирзачульский экономический район разделил лидерство со столичным районом, продемонстрировав среднегодовой рост на 9,4%. Однако темпы роста следующего пятилетнего периода – с 2013 по 2017 годы – снизились до 6,8% в среднем в год, спустившись на  4-е место. Более того, в 2017 году экономика района выросла всего на 0,1%, что является наименьшим показателем в республике. Основная причина – сокращение ВРП Сырдарьинской области на 2,3%. К тому же и Джизакская область не продемонстрировала значительного роста на фоне других областей – 2,4%, что является 12-м показателем по стране. Для сравнения: экономика Узбекистана в 2017 году выросла на 5,3%.

По показателю валового регионального продукта на душу населения в период с 2000 по 2017 годы в Мирзачульском экономическом районе наблюдается снижение в сравнении с общереспубликанским значением. В 2000 году ВРП на душу населения в экономическом районе составлял 81,9% к среднереспубликанскому значению, что было четвертым значением среди экономических районов, а в 2017 году – только 69,2%, но относительно других экономических районов поднялся на третью позицию.  

В период с 2008 по 2012 годы Мирзачульский экономический район разделил
лидерство со столичным районом, продемонстрировав среднегодовой рост на 9,4%

Рассматривая по областям, в 2000 году ВРП на душу населения в Джизакской области составлял 64,1%, в 2003-м – 81,7% и вплоть до 2017 года наблюдается постепенный спад до 57,1% (4 388,9 тыс. сумов). В Сырдарьинской области отмечается та же динамика снижения рассматриваемого показателя: в 2001 году – 102,2% к среднереспубликанскому, в последующие годы до 2008 года значение варьировалось в диапазоне 90-100%, с 2008-го по 2017-й – в диапазоне 76-84% и по итогам 2017-го составило 81,4% (6 259,5 тыс. сумов).

Стоит сказать, что снижение валового продукта на душу населения является распространенной тенденцией и в других областях. Так, если в 2000 году в областях Мирзачульского экономического района отношение к среднереспубликанскому показателю было выше, чем в 2017 году, то по отношению к показателю в других областях значение было ниже. В 2000 году значение ВРП на душу населения в Джизакской области являлось тринадцатым, ниже было только в Каракалпакстане, а в 2017-м – двенадцатым, при этом значения ниже продемонстрировали Наманганская и Сурхандарьинская области. Сырдарьинская область по рассматриваемому показателю в 2000 году была шестой, а в 2017-м – пятой.

Рассматривая динамику роста ВРП на душу населения в Мирзачульском экономическом районе, можно отметить, что в долгосрочный период с 2000 по 2017 годы темпы роста в среднем в год составили 5,6%, что выше республиканского значения (5,3% в среднем в год) и является вторым после Ташкентского экономического района. Однако за последние 5 лет, с 2013 по 2017 годы, средние темпы роста составили 4,9%, что является четвертым показателем по стране. Причина – относительно низкие темпы роста в сравнении с республиканскими в Сырдарьинской области и спад на 3,8% в 2017 году (спад на 0,3% был и в Навоийской области), а также снижение роста до 0,5% в Джизакской области в прошлом году, что является одиннадцатым значением среди других областей. 

По показателю валового регионального продукта на душу населения
в период с 2000 по 2017 годы в Мирзачульском экономическом районе
наблюдается снижение в сравнении с общереспубликанским значением

Однако по показателю совокупных доходов на душу населения в долгосрочном периоде наблюдается обратная тенденция. С 67-процентного значения по отношению к среднереспубликанскому значению в 2000 году совокупный доход на душу населения в Мирзачульском экономическом районе вырос к 2016 году до 90,2%, что является третьим показателем по стране. Наибольшее приближение к среднему значению по стране наблюдалось в 2010 году – 99,5%. В 2017 году данный показатель снизился до 87,4% с сохранением третьей позиции в сравнении с другими экономическими районами.

Стоит отметить, что в 2000 году уровень совокупных доходов на душу населения Мирзачульского экономического района был самим низким по стране. В частности, самый низкий показатель был в Джизакской области (56,2%), выросший за период до 2016 года включительно до 74,9%. В Сырдарьинской области наблюдалась аналогичная тенденция. Если в 2002 году значение рассматриваемого показателя по отношению к среднереспубликанскому значению составляло 66,4% (ниже на тот год было только в Республике Каракалпакстан), то в 2016-м даже превысило среднее значение по стране – 105,5%, показав 5-й результат среди всех областей. За период с 2000 по 2017 годы темпы роста совокупных доходов на душу населения в Мирзачульском экономическом районе составили 16,8% в среднем в год. Быстрее совокупные доходы росли только в Ташкентском экономическом районе. При этом в период с 2008 по 2012 годы среднегодовой рост составил 21,5%, что стало наивысшим показателем среди экономических районов.

За период с 2000 по 2017 годы темпы роста совокупных доходов на душу
населения в Мирзачульском экономическом районе составили 16,8% в среднем
в год. Быстрее совокупные доходы росли только в Ташкентском экономическом районе

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Мирзачульском экономическом районе в 2017 году составила 1 262,8 тыс. сум. (86,9% к среднереспубликанскому значению, составляющему 1 453,2 тыс. сум.), что является четвертым значением среди других экономических районов. Однако следует сказать, что данный показатель в рассматриваемом экономическом районе остается в диапазоне значений Ферганского, Южного и Нижне-Амударьинского экономических районов (85-89%). В то же время среднемесячная номинальная заработная плата в Ташкентском и Заравшанском (за счет Навоийской области со значением 132,6%, выше только в Ташкенте – 136,7%) экономических районах превосходит общереспубликанское значение: 122% и 103,9% соответственно. Рассматривая по областям: в Джизакской – 1 265,6 тыс. сум., или 87,1% от среднереспубликанского значения, что является восьмым показателем, в Сырдарьинской – 1 259,9 тыс. сум. (86,7%, или девятое значение по стране).

Удельный вес Мирзачульского экономического района в объеме промышленного производства страны является самым низким  в 2017 году – 3,9%. В период с 2000 по 2017 годы наиболее высокий показатель был в 2001 году – 5,3%, в целом же за рассматриваемый период данный показатель варьировался в пределах 3,6-5,3%. В разрезе областей доля промышленности Сырдарьинской области в общем объеме составила в 2017 году 2,4% (двенадцатое значение), доля Джизакской – 1,6%, что является тринадцатым показателем по стране (на последнем месте Сурхандарьинская область – 1,5%). В 2000 году удельный вес Сырдарьинской области составлял 3,3%, Джизакской – 1,1%, что являлось самым низким показателем по стране.

За рассматриваемый период промышленность в Мирзачульском экономическом районе росла в среднем по 10,3% в год, что является четвертым показателем среди экономических районов. Однако в период с 2013 по 2017 годы среднегодовой рост промышленности составил 8,7%, или третье значение среди экономических районов, что объясняется более высоким спадом темпов роста в других экономических районах. В разрезе областей высокие темпы роста зафиксированы в Джизакской области – по 14,6% в среднем в год в период с 2000-го по 2017-й, быстрее промышленность росла только в Ташкенте. В Сырдарьинской области в тот же период среднегодовые темпы роста составили 6,1%, что является одиннадцатым значением среди всех областей республики. Для сравнения: среднегодовые темпы роста промышленности по республике за рассматриваемый период составили 8,4%. В период с 2013 по 2017 годы по темпам роста промышленности Джизакская область имела третье значение по стране – 13,9%, а Сырдарьинская в тот же период – показатель 3,5%. Ниже за данный период темпы роста промышленности были только в Андижанской и Навоийской областях. Причем в 2017 году промышленность в Сырдарьинской области сократилась на 13,1%, а Джизакская подросла только на 2,7% на фоне 7-процентного роста промышленности в целом по стране. Для сравнения: в 2016 году промышленность Джизакской области выросла на 22,8%, что на тот год было наивысшим показателем по республике.

В 2000 году уровень совокупных доходов на душу населения
Мирзачульского экономического района был самим низким по стране

Удельный вес Мирзачульского экономического района в объеме сельскохозяйственной продукции страны составил в 2017 году 9,1%, что является пятым показателем среди экономических районов. Меньше сельхозпродукции было произведено только в Нижне-Амударьинском экономическом районе. За период с 2000 по 2017 годы наиболее высоким значением по данному показателю Мирзачульский экономический район имел в 2003-2004 годах – 9,8%. В разрезе областей в 2017 году доля агросектора Джизакской области в общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции в стране составила 4,9%, Сырдарьинской – 4,2%. Меньше только в Каракалпакстане. Рассматривая изменение удельного веса областей в продукции агросектора страны, в Сырдарьинской области в период с 2000 по 2017 годы отмечается изменение показателей в диапазоне 3,7-4,4%, в Джизакской области – 4,8-6%. В целом же агросектор Мирзачульского экономического района в рассматриваемый период с переменным успехом конкурировал с Нижне-Амударьинским экономическим районом за 5-е место в агросекторе страны.

В сфере услуг удельный вес Мирзачульского экономического района в 2017 году составил 3,5% от общереспубликанского объема, что является самым низким показателем среди экономических районов. Однако в период с 2010 по 2017 годы доля Мирзачульского экономического района неуклонно росла. Так, в 2010 году данный показатель составлял 2,7%. Рост происходил за счет увеличения удельного веса Джизакской области с 1,6% в 2010-м до 2,2% в 2016-м. По итогам 2017 года доля Джизакской области в сфере услуг государства составила 2,1%. В тот же период доля Сырдарьинской области варьировалась в диапазоне 1,2-1,3%, а в 2017 году составила 1,4%.

На Мирзачульский экономический район приходится наименьший объем инвестиций в основной капитал. По итогам 2017 года доля инвестиций экономического района от общего количества инвестиций в стране составила 4,5%, а в соотношении к ВВП республики – 1,1%. При этом за весь период с 2000 по 2017 годы данное явление сохранялось в диапазоне 3,3-6,4%, тогда как доля других экономических районов имела более значительные колебания в различные годы. За последние пять лет, с 2013 по 2017 годы, удельный вес инвестиций Мирзачульского экономического района постепенно снизился с 6,3% в 2013-м до 4,5% в 2017 году. В разрезе областей за период с 2000 по 2017 годы доля инвестиций Сырдарьинской области по отношению к значению инвестиций в республике находилась в диапазоне 1,5-3,1%, Джизакской области – 1,8-4,6%. За последние пять лет наблюдается снижение доли инвестиций, приходящихся на области Мирзачульского района. Так, удельный вес инвестиций Джизакской области с 3,5% в 2013 году снизился до 2,4% в 2017-м, а в Сырдарьинской – с 2,8% до 2,2% соответственно. Из всех иностранных инвестиций в экономику в 2017 году на Мирзачульский район пришлось наименьшее количество – только 1,2%. Из них на Джизакскую область – 0,8%, на Сырдарьинскую – 0,5%.

По показателю инвестиций на душу населения Мирзачульский экономический район занимает четвертое место среди экономических районов со средним значением 1 365,3 тыс. сум., или 72,8% от среднереспубликанского значения (1 874,8 тыс. сумов). При рассмотрении динамики значений в долгосрочном периоде с 2000 по 2017 годы отмечается значительный разброс. Так, в 2013 году инвестиции на душу населения в экономическом районе составляли 99,9% в сравнении со значением по стране. Самое низкое значение было зафиксировано в 2007 году – 52,1%, меньше на тот год было только в Ферганской долине. В разрезе областей экономического района отмечается значительный разброс значений. Если в Сырдарьинской области в прошлом году объем инвестиций на душу населения составил 87,3% от среднереспубликанского значения, то в Джизакской – только 58,4%. Кроме того, с 2014 года отмечается устойчивый спад в обеих областях по рассматриваемому показателю. Так, в Джизакской области по итогам 2013 года инвестиции на душу населения составляли 87,8% от республиканского значения, в 2017-м – 58,4%; в Сырдарьинской области в 2013 году данный показатель составлял 112%, а в 2017-м – 87,3%.

Из всех иностранных инвестиций в экономику в 2017 году на Мирзачульский
район пришлось наименьшее количество – только 1,2%. Из них на Джизакскую
область – 0,8%, на Сырдарьинскую – 0,5%Из всех иностранных инвестиций в
экономику в 2017 году на Мирзачульский район пришлось наименьшее количество –
только 1,2%. Из них на Джизакскую область – 0,8%, на Сырдарьинскую – 0,5%

 Областные сопоставления

В демографических показателях областей Мирзачульского района за 2017 год населения в Джизакской области больше – 1 324,9 тыс. чел. (61,9% к общему населению экономического района против 815,7 в Сырдарьинской (38,1%)). Средние темпы естественного прироста населения в Джизакской области составляют 1,8% в год, тогда как в Сырдарьинской – 1,5%. Однако доля занятых в экономике по отношению к населению области в 2016 году в Сырдарьинской области была выше – 43,9%, в то время как в Джизакской – 35%.  В ретроспективных сравнениях в Джизакской области в 2000 году доля занятых в экономике области составляла 29,8%, а в 2016-м – 35%, в тот же период в Сырдарьинской – 38,2-43,9%, причем в 2014 году данный показатель составлял 45%.

В 2017 году вклад в ВРП экономического района со стороны Джизакской области составил 53,2%, а со стороны Сырдарьинской, соответственно, 46,8%. Рассматривая динамику в долгосрочном периоде, наблюдается следующее: в 2000 году доли областей в ВРП экономического района были практически равными – 49,4% в Джизакской и 50,6% в Сырдарьинской, однако к 2004 году доля Джизакской области выросла до 57,8%, далее до 2011 года колебалась в диапазоне 55-56% и с 2011 по 2017 годы составила 53% с отклонениями в десятых долях.

Сравнение структуры ВРП областей Мирзачульского экономического района за 2017 год демонстрирует следующее: доля агросектора в обеих областях практически одинакова, в Джизакской – 35,2%, в Сырдарьинской – 36,9%. Доля промышленности в Джизакской области значительно ниже – 14,3%, тогда как в Сырдарьинской – 24,7%; доля строительства в Джизакской – 8,1%, в Сырдарьинской – 4,9%; в сфере услуг – 42,4% и 33,5% соответственно.

По темпам экономического роста лидирует Джизакская область. С 2000 по 2017 годы средние темпы роста ВРП в год составили 8,3%, в то же время в Сырдарьинской – 6,2%. При этом в период с 2008 по 2012 годы среднегодовые темпы роста в Джизакской области составили 9,3%, а в Сырдарьинской – 9,6%. Однако уже в последующий пятилетний период Джизакская область развивалась более быстрыми темпами – 8% против 5,5 в Сырдарьинской.

В рамках экономического района Сырдарьинская область является лидером по промышленному производству

В рамках экономического района Сырдарьинская область является лидером по промышленному производству. Удельный вес Сырдарьинской области в общем объеме промышленной продукции экономического района по итогам 2017 года составил 59,8%, в то время как в Джизакской только 40,2%. В долгосрочном периоде отмечается увеличение доли промышленного производства Джизакской области. Так, в 2001 году соотношение долей областей Мирзачульского района составляло 23,4% в Джизакской против 76,6 в Сырдарьинской. Уже в 2002 году данное соотношение изменилось до 37,7% против 62,3 соответственно. В последующие годы вплоть до 2016-го удельный вес Сырдарьинской области изменялся в диапазоне 60-70%. Необходимо сказать, что с 2014 года наблюдается тенденция последовательного увеличения доли Джизакской области в объеме промышленной продукции.

В сельском хозяйстве Мирзачульского экономического района, напротив, преобладает Джизакская область. В 2017 году удельный вес сельскохозяйственной продукции Джизакской области составил 53,9%, а Сырдарьинской – 46,1%. На протяжении периода с 2000 по 2017 годы преобладание Джизакской области по данному показателю сохранялось и варьировалось в диапазоне 53-61%. Однако с 2008 года наблюдается тенденция к снижению доли агросектора Джизакской области и, соответственно, увеличению доли Сырдарьинской области в общем объеме сельхозпроизводства экономического района.

В сфере услуг также преобладает Джизакская область. По итогам 2017 года удельный вес Джизакской области в объеме производства услуг в экономическом районе составил 61,2%, а Сырдарьинской – 38,8%. В период с 2010 по 2016 годы наблюдалось последовательное увеличение доли Джизакской области с 57,3 до 62,5%.

Удельный вес областей в Мирзачульском экономическом районе по показателю объема инвестиций в основной капитал в 2017 году распределился следующим образом: Джизакская область – 52%, Сырдарьинская – 48%. В долгосрочном периоде с 2000 по 2017 годы отмечается разброс значений в обеих областях. Так, наиболее высокое значение в Джизакской области (и, соответственно, наиболее низкое в Сырдарьинской) было зафиксировано в 2002 году – 71,5% от общего объема инвестиций экономического района, а наиболее низкое значение в 2011-м (45,3%). В целом, преобладал объем инвестиционных вливаний в Джизакскую область.

В сельском хозяйстве Мирзачульского экономического района, напротив, преобладает Джизакская область

В процессе преодоления замедления 

В настоящее время государством предпринимаются активные меры для устранения тенденции замедления развития экономики областей Мирзачульского экономического района.  В рамках принимаемых программ по территориальному развитию, развитию отраслей областям данного экономического района отводится далеко не последнее место. Кроме того, на территории Джизакской и Сырдарьинской областей реализуются экспериментальные для Узбекистана проекты, с применением передовых технологий.

Так, согласно программе содействия занятости населения на 2018 год, в областях Мирзачульского экономического района предполагается создание в 2018 году 35 958 постоянных рабочих мест, или 10,4% от всех запланированных по республике. В разрезе регионов в Джизакской области – 21 469 постоянных рабочих мест (6,2% от общего количества запланированного по стране), Сырдарьинской – 14 489 (4,2%). Для сравнения: приток экономически активного населения в 2017 году в Мирзачульском экономическом районе составил 15,2 тыс. чел. (4,5% от общего прироста экономически активного населения по республике). При этом в Джизакской области – 11,8 тыс. человек (3,5%), а в Сырдарьинской – 3,4 тыс. чел. (1%). По прогнозу, в 2018 году рост численности занятых в Мирзачульском экономическом районе должен составить 4,2%, Джизакской – 4%, Сырдарьинской – 4,3%.

Из всех создаваемых постоянных рабочих мест в рассматриваемом экономическом районе 22 855 рабочих мест планируется реализовать за счет ввода новых производственных мощностей, из которых в Джизакской области – 14 605, больше только в Бухарской области и Ташкенте; в Сырдарьинской – 8 250 (меньше только в Республике Каракалпакстан). Наибольшее количество новых рабочих мест планируется создать в сфере промышленности: в Джизакской – 9 160, или 62% от всех запланированных новых рабочих мест, создаваемых за счет ввода новых мощностей, а в Сырдарьинской – 5 810 (70,4%). В сфере сельского хозяйства запланировано создание 3 928 рабочих мест в Джизакской области и 1 880 в Сырдарьинской; в сфере услуг – 1 517 и 560 соответственно.

В настоящее время государством предпринимаются активные меры для устранения
тенденции замедления развития экономики областей Мирзачульского экономического района

Кроме того, программой предполагается создание временных рабочих мест. На Мирзачульский экономический район приходятся 17 168, или 5,8% от общего количества запланированных временных рабочих мест по стране. Из них в Джизакской области – 9 551, Сырдарьинской – 7 617.

Таким образом, программой содействия занятости в 2018 году предполагается создание большего числа новых рабочих мест, чем ожидаемый приток рабочей силы, что в свою очередь должно привести к снижению уровня безработицы и миграционного оттока населения из рассматриваемых областей.

Действенным средством в деле обеспечения занятости, повышения уровня жизни населения и ускорения экономического развития страны служат принятые программы жилищного строительства. Согласно Программе по строительству доступных жилых домов по обновленным типовым проектам в сельской местности на 2017-2021 годы, в Мирзачульском экономическом районе предполагается возведение 9060 домов (12% от общего количества запланированных к строительству домов по республике), из которых 4540 в Джизакской и 4520 в Сырдарьинской областях. Согласно программе по строительству и реконструкции доступных многоквартирных домов в городах на 2018-2020 годы, в Мирзачульском районе планируется возвести 75 из 1045, или 7% от общего количества возводимых домов по стране. Из них в Джизакской области – 45, Сырдарьинской – 30.

На территории Джизакской и Сырдарьинской областей реализуются
экспериментальные для Узбекистана проекты, с применением передовых технологий

Также в стране реализуется программа по благоустройству сел «Обод кишлок», в рамках которой во всех областях осуществляется реконструкция сельской инфраструктуры, ремонт домов. В 2018 году в Мирзачульском экономическом районе восстановительные и ремонтные работы будут проведены в 40 селах: в Джизакской области – 24, Сырдарьинской – 16. Будет отремонтировано и благоустроено 14 тысяч домов (11% от запланированных по республике), создано и восстановлено 209 км сетей питьевого водоснабжения (13%), 329 км электросетей (17%), 15 км газоснабжения, 327 км автодорог (15%). Помимо данной программы, в сфере улучшения жилищных условий в Джизакской области в период с 2018 по 2020 годы будет реализован проект «Улучшение системы питьевого водоснабжения Джизакской области за счет использования вод реки Заравшан», предполагающий качественное улучшение тяжелого положения с питьевым водоснабжением в ряде районов области.

Повышенное внимание уделяется промышленному развитию Джизакской области. В конце мая 2017 года постановлением Кабинета Министров была принята Комплексная программа мер по кардинальному ускорению социально-экономического развития, апробированию новых подходов и методов стимулирования предпринимательства и улучшения деловой среды в Джизакской области. Согласно данной программе, в 2017-2018 годах в Джизакской области запланирована реализация 3 048 проектов общей стоимостью 3,5 трлн. сумов. Большая часть средств пойдет на промышленное развитие области – почти 2,5 трлн. сум., при этом в данной сфере будут реализованы 666 проектов. Основная часть средств, направленных на промышленное развитие, предназначена для текстильной отрасли – почти 1 трлн. сум., вторыми по стоимости являются проекты в сфере производства строительных материалов – 830 млрд. сумов. На развитие сельского хозяйства предназначено 658 млрд. сум., в рамках которых будут реализованы 1242 проекта. В сфере услуг планируется реализовать 1 140 проектов общей стоимостью 439 млрд. сумов. В рамках программы ожидается создание почти 27 тыс. рабочих мест.  Кроме того, программой предусмотрен комплекс налоговых льгот, применяемых в порядке эксперимента.

В апреле 2017 года в Джизакской области был дан старт строительству нефтеперерабатывающего комплекса мощностью 5 млн. тонн нефти в год. По предварительным расчетам, на нем будет производится более 3,7 миллиона тонн моторного топлива, более 700 тысяч тонн авиационного керосина и 300 тысяч тонн сопутствующих нефтепродуктов. Кроме того, ожидается, что будет создано более двух тысяч рабочих мест на самом комплексе и более 14 000 во вспомогательных сферах и отраслях.

Средством в деле обеспечения занятости, повышения уровня жизни
населения и ускорения экономического развития страны служат
принятые программы жилищного строительства

На территории Джизакской области действует свободная экономическая зона «Джизак», в рамках которой успешно функционируют предприятия в сфере химической, легкой и пищевой промышленности, электротехники, стройматериалов, фармацевтики, кожгалантерейных изделий. Здесь же в прошлом году была заложена основа для развития автомобилестроения в области. АО «Узавтосаноат» и французская компания Peugeot Citroen Automobiles S.A. создали совместное предприятие по выпуску коммерческих автомобилей. Здесь будет налажено производство микроавтобусов мощностью 16 тыс. автомобилей в год. Ожидается, что первая продукция сойдет с конвейера в 2019 году.

В течение двух последних лет свободные экономические зоны были созданы и в Сырдарьинской области – «Сирдарё-фарм» в 2017-м и «Сирдарё», созданная в 2018-м на базе существовавшего в Сырдарьинском районе филиала СЭЗ «Джизак».

Происходят изменения и в агросекторе областей Мирзачульского экономического района. В ходе поездки в Сырдарьинскую область в апреле текущего года Президент Узбекистана сообщил о том, что в области будут сокращены 20 тыс. га хлопковых полей в связи с низкой рентабельностью. На высвобождаемых землях планируется выращивать другие сельскохозяйственные культуры, такие как гранаты, виноград, нут, рапс, соя, острый перец и другие. Что касается хлопководческой отрасли, то в данном экономическом районе уже закладываются проекты, предполагающие полную переработку сырья внутри страны и создание продукции с высокой добавленной стоимостью. В сентябре прошлого года постановлением Президента была заложена основа для создания хлопководческо-текстильного кластера в Сырдарьинской области. Проект стоимостью 165 млн. долл. США, включающий, среди прочего, производство текстильных изделий, масложировой продукции, организацию животноводческого, птицеводческого и тепличного комплексов, предполагается реализовать совместно с британскими компаниями в течение 2017-2021 годов.

В апреле 2017 года в Джизакской области был дан старт строительству
нефтеперерабатывающего комплекса мощностью 5 млн. тонн нефти в год

В Мирзачульском экономическом районе дополнительное развитие получит и шелководческая отрасль. В 2018-2021 годах здесь будут реализованы инвестиционные проекты, предполагающие ежегодное производство 336 тонн шелка-сырца, 162 тонн шелковой ваты и 1036 тыс. п. м шелковой ткани.

В рыбной отрасли Мирзачульскому экономическому району отводится важное место. В 2018 году в экономическом районе планируется вырастить 21 220 тонн рыбы, или 14% от прогнозных объемов по стране. Помимо этого, с Айдар-Арнасайской системы озер ожидается получение 19 тыс. тонн рыбы.  Согласно программе мер по ускоренному инновационному развитию рыбной отрасли в республике на 2018-2023 годы, в области запланировано создание кластера по промышленной переработке, упаковке и хранению рыбной продукции, ориентированного на экспорт. Также планируется создание совместных с Вьетнамом предприятий по разведению рыб с на сумму 1,5 млрд. сумов.

Сегодня важное место отводится и развитию ремесленничества. Согласно программе по развитию ремесленничества в Узбекистане, в 2018-2019 годах будет реализовано 3015 проектов. Из них в Мирзачульском районе – 264 стоимостью 6,7 млрд. сумов. Годовой объем производимой продукции оценивается в 14,5 млрд. сум., из них в Джизакской области – 4,9 млрд. сум., Сырдарьинской – 9,6 млрд. сумов. Кроме того, в обеих областях в 2018 году будут созданы Центры развития ремесленничества.

В целом, следует ожидать, что предпринимаемые меры как минимум позволят сохранить текущее экономическое положение областей Мирзачульского экономического района относительно других областей республики. Также вполне ожидаемым в ближайшей перспективе станет значительное наращивание промышленного производства в Джизакской области. В рамках экономического района это означает, что Сырдарьинской области  будет достаточно сложно удержаться в роли промышленного лидера. В то же время проводимые структурные преобразования и привлечение передовых технологий в агросектор Сырдарьинской области позволят существенно укрепить и развить ее агропром.

 

Руслан  Наилев

Экономическое Обозрение №-5, 2018

Ваши комментарии

КОММЕНТАРИИ (0)

Trend

Экономическое обозрение

Aloqa

    Telefon: +(998 71) - 150-02-02
    Faks: +(998 71) 150-32 20
    e-mail: info@cer.uz 
    Bizning manzilimiz: O'zbekiston, Toshkent sh., Chilonzor tumani, Novza ko'chasi 6