A+ A A-

Сотрудничество «Юг-Юг» в прицеле глобальных целей

  • Автор  Виктор Абатуров, Диана Колушева
Оцените материал
(1 Голосовать)
О Целях тысячелетия и устойчивого развития, о ПРООН в Европе и СНГ и региональном сотрудничестве рассказывает Джихан Султаноглу, помощник администратора и директор Регионального бюро ПРООН по странам Европы и СНГ.

 

— Регион Восточной Европы и СНГ — один из самых динамичных за последние два десятилетия. Некоторые страны присоединились к ЕС. Ряд стран, в том числе Узбекистан, перешли в категорию государств со средним уровнем доходов. Отдельные страны региона превратились из реципиентов помощи в доноров. Как эти изменения влияют на характер сотрудничества ПРООН со странами региона? Какие вызовы, на Ваш взгляд, наиболее остро стоят сейчас перед регионом?

— Регион всегда был довольно разнообразным. Одни страны предпочли путь быстрых реформ, другие выбрали постепенный подход к трансформации экономики и социальной сферы. Я думаю, что, в целом, ситуация в регионе в той или иной степени является отражением глобальных изменений, происходящих в мире.

Вы упомянули государства, которые становятся новыми донорами. Их число увеличивается. Самый яркий пример — Турция, которая к сегодняшнему дню стала четвертым по величине гуманитарным донором в мире. Среди новых доноров также можно отметить Азербайджан, Казахстан, и, конечно, Россию.

Но, мне кажется, более важным трендом является то, что мир больше не делится на доноров и получателей помощи. И в странах со средним и даже высоким уровнями доходов, и в развивающихся странах существуют проблемы региональных диспропорций, социально уязвимых слоев, проблемы экологии и устойчивой энергетики.

Для Европы и СНГ доступ к энергии не является проблемой как таковой. Но если говорить о вопросах энергоэффективности, о роли, которую могут играть возобновляемые источники энергии, то открываются огромные возможности повышения устойчивости развития.

До сих пор сохраняется огромный не задействованный потенциал механизмов частно-государственного партнерства и мобилизации гражданского общества.

Думаю, что необходимо проработать все эти вопросы на региональном уровне, используя такой же подход к устойчивому человеческому развитию, какой применяется на глобальном уровне.

 

— В будущем году будут подводиться итоги Целей развития тысячелетия. Глобальное международное сообщество и правительство сообщат, достигли ли они поставленных целей и задач. ООН и ПРООН, в частности, все эти годы были близкими партнерами правительства на этапе формулирования национальных целей, их реализации и мониторинга. Как Вы оцениваете прогресс в достижении ЦРТ в Узбекистане?

— Узбекистан очень серьезно отнесся к ЦРТ. Мы с нетерпением ждем второго доклада Узбекистана по ЦРТ. Цели развития тысячелетия являются своеобразным маяком для государственных стратегий социального обеспечения.

Можно отметить в Узбекистане улучшение в сокращении уровня малообеспеченности, доступе к начальному и среднему образованию, обеспечении гендерного равенства.

 

— На смену Целям развития тысячелетия в будущем году должны прийти Цели устойчивого развития. Как формируются эти Цели?

— Важным отличием процесса формулирования Целей устойчивого развития от процесса разработки ЦРТ стоит отметить широкое вовлечение в него представителей всех слоев населения во всех странах мира.

Это обеспечивается через несколько каналов. Во-первых, через серию консультационных мероприятий на национальном и региональном уровнях по всему миру. Национальные консультации проводились в правительствах, с представителями гражданского общества, научных кругов, молодежи и предпринимательства. Процесс консультаций предоставляет странам возможность быть более гибкими и адаптировать ЦУР в контексте своих особенностей и приоритетов развития на национальном уровне. Такие консультации уже проведены во многих странах Европы и СНГ.

Во-вторых, ПРООН запустила проект по глобальному интернет-голосованию под названием My World. Он позволяет принять участие в выборе Целей устойчивого развития буквально каждому
жителю планеты. Сегодня уже проголосовали более 5 миллионов человек, ответив на вопросы о том, какими должны быть приоритеты устойчивого развития.

Впервые система ООН, международное сообщество и широкая общественность совместно обсуждают будущее. То, которое они хотят видеть.

Но самое интересное заключается в том, что страны и их граждане предложили определить в качестве глобальных приоритетов схожие по содержанию направления. Все говорили о проблемах занятости, качестве образования и жилищных условий, об открытости, прозрачности и подотчетности государственного управления независимо от того, где расположена страна или каков уровень ее социально-экономического развития.

 

— Вы приняли участие в международной конференции «Развитие сотрудничества в регионе бассейна Аральского моря по смягчению последствий экологической катастрофы», посетили Приаралье. Обрисуйте, пожалуйста, Ваш взгляд на эту проблему и роль ПРООН в ее решении.

— Это моя третья поездка в Узбекистан, и я очень рада иметь возможность принять участие в конференции по Аральскому морю. Когда впервые побывала в Каракалпакстане, увиденное меня
поразило.

Аральская катастрофа — одна из самых больших экологических трагедий в мире. Она оказывает последствия не только для окружающей среды, но и для развития человеческого потенциала. И из этого можно извлечь много уроков. ПРООН активно вовлечена в процессы реабилитации Приаралья. Существует совместная программа ООН, которая финансируется за счет Целевого фонда Организации Объединенных Наций по безопасности человека. Эта программа объединяет ПРООН, ЮНФПА, ЮНЕСКО, добровольцев ООН. Идея состоит в том, чтобы комплексно подойти к сложным элементам аральской проблемы для смягчения ее последствий. В числе возможных мер — создание экономических возможностей, диверсификация экономики.

ПРООН также активно участвует в проектах по сохранению окружающей среды и биоразнообразия в регионе. Совсем недавно подписан новый проект по адаптации к изменению климата. Он нацелен на повышение устойчивости фермерских хозяйств к климатическим изменениям. В рамках совместных проектов ведется работа по повышению эффективности водопользования, разрабатываются механизмы для реализации мер по очистке воды в сельском хозяйстве. Существует много способов решения подобных вопросов.

Многое можно сделать на местном уровне. Однако тяжесть экологических последствий Аральской катастрофы требует участия большого числа партнеров. И речь идет не только о финансовых ресурсах, но и о технологиях, знаниях, опыте других регионов. Коллективный подход очень важен для борьбы с последствиями таких масштабных катастроф.

 

— Узбекистан построил железную дорогу в Северном Афганистане в рамках проекта, спонсированного AБР. Яркий пример сотрудничества в формате «Юг-Юг». Как продвигается сотрудничество «Юг-Юг»?

— Сегодня мир более взаимосвязан, чем раньше. Люди всегда были вовлечены в торговый и культурный обмен. Но сейчас можно видеть взаимопроникновение практически по всем сферам деятельности. Сотрудничество «Юг-Юг» на- ходится в центре всего, что делает ПРООН. Каждой стране есть что предложить, и каждая имеет свои уникальные знания и опыт, которыми может поделиться. Сотрудничество «Юг-Юг» — это не просто партнерство между странами одного региона. Это взаимодействие в глобальном смысле.

В июле в Самоа прошла большая конференция по вопросам островных развивающихся государств. В ноябре в Вене пройдет вторая конференция ООН по развивающимся странам, не имеющим
прямого выхода к морю. Все это создает для стран новые возможности кооперации в области транзитных перевозок, развития транспортной инфраструктуры и содействия развитию торговли.

Приграничное сотрудничество также может быть элементом партнерства «Юг-Юг». Важно, чтобы государства сумели обеспечить получение взаимных выгод от своего соседства. Тогда появится больше возможностей для экономического развития. И поэтому ПРООН оказывает поддержку трансграничным проектам.

Так страны могут повысить свою конкурентоспособность, стать более открытыми для внешних рынков и извлечь из этого еще больше выгод для своего развития. Это имеет огромное значение не только для повышения уровня жизни населения, но и с точки зрения объединения людей.

 


Виктор Абатуров

Диана Колушева

 

Задайте вопрос эксперту

Воспользуйтесь возможностью задать вопрос экспертам, выбрав в списке ниже интересующую вас тему. Ответы на наиболее интересные вопросы появятся на страницах журнала "Экономическое обозрение".
Неверный ввод
Неверный ввод

Подписка

Уважаемые читатели!

Не забудьте оформить подписку на наш журнал на 2017 год.

Подписаться на журнал можно с любого очередного месяца во всех почтовых отделениях Узбекистана.

Оформить подписку можно также через редакцию, оплатив счет.

Наши подписные индексы:
- для индивидуальных подписчиков - 957;
- для предприятий и организаций - 958.

Журнал выходит 12 раз в год.

Цитатник "ЭО"

"В одной только Москве открыты 253 узбекских ресторана. Но традиции национальной кухни можно прочувствовать, только посетив Узбекистан".
ЭО, №4, 2014 г.
Review.uz 2014 - 2017. Все права защищены.
Перепечатка материалов допускается только при наличии активной ссылки на портал.