A+ A A-

Биогаз 2: Нужна ли локализация?

  • Автор  Лилия Завьялова, Пулат Салихов
Оцените материал
(1 Голосовать)

Рынок «народных умельцев»

Материал прошлого номера «ЭО» был посвящен выгодам и стимулам внедрения биогазовых технологий: "Биогаз - каждый «сам себе режиссер»?". Но где фермеру, осознавшему все эти выгоды, можно приобрести биогазовую установку (БГУ)? В Узбекистане биогазовый рынок находится на стадии становления. Он представлен лишь несколькими небольшими компаниями, предлагающими БГУ «под ключ». Понятие «под ключ» используется довольно условно. Установки собирают из отдельных комплектующих (биореактор, газгольдер, компрессор и т.д.), которые приобретаются в самых разнообразных местах — на предприятиях, базарах, в магазинах и т.д. Чаще всего «народные умельцы» используют б/у комплектующие. В фермерских хозяйствах можно увидеть много подобных примеров. Например, установки с клапанами для сброса избыточного давления от паровоза или железнодорожные цистерны в качестве биореактора.

На рынке есть и импортные предложения (в основном, китайского производства), которые пользуются большой популярностью. Причина такой потребительской лояльности — демократичная цена. Если цена на импортные БГУ ниже, так нужно ли вообще искусственно стимулировать локализацию и стандартизировать производство БГУ?

Плюсы локализации

Кустарное изготовление БГУ приводит к дополнительным затратам, задержке по времени и риску ЧП

Локализация производства в Узбекистане имеет ряд неоспоримых «плюсов».

Безопасность. Биогаз — взрывоопасное вещество. В случае массовой закупки продукции из Китая, будет практически невозможно отследить качество. Это увеличит риск возникновения взрыва, особенно учитывая, что закупаемые в Поднебесной БГУ зачастую относятся к самому низкому ценовому сегменту. И включение в таможенные процедуры обязательного прохождения проверки оборудования и получения сертификата в «Узстандарте» может быть неэффективно. Когда же производство находится на территории страны, есть более действенные механизмы контроля качества товара, его соответствия всем требованиям безопасности.

Соответствие потребностям. Небольшие китайские и отечественные установки различаются функционально. Китайские больше предназначены для приготовления пищи. А отечественному фермеру биогазовые установки, в основном, нужны для получения электроэнергии и обогрева. Помимо этого, БГУ китайского производства предназначены для выработки электроэнергии для бытовой техники, рассчитанной на более низкое напряжение. Таких специализированных приборов для работы на энергии БГУ на рынке Узбекистана нет. К тому же китайские БГУ рассчитаны на домохозяйства с меньшей площадью и меньшим количеством человек в семье. Индивидуальные БГУ малого и среднего размера китайского производства (объем реакторов — от 5 до 20 м3) стоимостью около 7 млн. сумов производят энергии примерно 3-5 м3 газа в сутки. Потребности же среднего (5 человек) домохозяйства Узбекистана составляют 12-13 кубометров газа.

Мультипликативный эффект. Локализация производства БГУ станет важным стимулом для развития технологически связанных с ними отраслей промышленности — металлургической, электротехнической, даст дополнительный импульс развития для конструкторских бюро.

Отсутствие государственного стандарта для БГУ может стать барьером на пути продвижения биогазовых технологий

Легкость в обслуживании. Если установки будут произведены в Узбекистане, то и обслуживать их будет легче. Для этого необходимо рассмотреть вариант открытия на базе колледжей обучающей программы по направлению «Оператор биогазовых установок». Это возможно организовать в рамках реализации проекта Глобального экологического фонда и Всемирного банка «Развитие устойчивого сельского хозяйства и снижение последствий изменения климата».

Стимулы локализации

Спрос. Одним из важнейших стимулов развития производства станет увеличение спроса в результате повышения степени внедрения. Это даст производителям сигнал о гарантиях возвратности инвестиций. Необходимые стимулы для внедрения были описаны в прошлом номере журнала (см. «ЭО», № 8 за 2014 год). К основному можно отнести совершенствование нормативной базы для пользователей БГУ — создание единой системы разрешений на установку, эксплуатацию и усиление контроля за утилизацией ТБО и отходов жизнедеятельности животных.

Стандартизация. Становление рынка биогазовых технологий во всех странах, как правило, начинается с появления небольших компаний, готовых кустарным способом построить и смонтировать БГУ. Иногда фермеры пытаются строить БГУ собственными силами, покупая необходимые оборудование и комплектующие у разных поставщиков. И в том и в другом случае фазе планирования проекта уделяется минимальное внимание. Теоретически при таком подходе не надо тратить время и деньги на разработку полноценного ТЭО. На практике плохая проработка проекта приводит к дополнительным затратам, задержке его выполнения и риску ЧП.

Организация любого производства требует предварительной разработки нормативных документов, которые утверждаются соответствующими национальными органами. В ряде стран основным документом, регламентирующим производство и строительство БГУ, является национальный стандарт. Как правило, в этом документе рассматриваются общие технические требования к конструкции и месторасположению БГУ (различной мощности и назначения), требования к пожарной безопасности, охране окружающей среды и здоровью персонала, транспортировке и хранению биоудобрений. Применение национальных стандартов нацелено на обеспечение современного технического уровня и качества БГУ, а также упорядочение деятельности в данном направлении и развитие национального рынка биогазовых технологий.

В 2011 году Узбекским комитетом по стандартизации («Узстандарт») выдано разрешение ООО Ecoravnaq на Технические условия «Установки биогазовые» (TSh 64-23390096-01:2011) сроком действия на 5 лет. Технические условия включают:

  • технические требования к БГУ,
  • требования к безопасности и охране окружающей среды,
  • правила приемки БГУ,
  • методы контроля, транспортировки и хранения,
  • указания по эксплуатации.

 

 

Документ был согласован с Главным управлением пожарной безопасности Министерства внутренних дел РУз, Главным государственным санитарным врачом, Инспекцией по газовому надзору ГИ «Саноатгеоконтехназорат», проектным институтом ООО «Чирчик-меъморкурилиш». Затем «Узстандарт» также одобрил похожие Технические условия на установку БГУ еще двум компаниям.

Теоретически, если на рынке появятся новые биогазовые компании, они могут использовать уже одобренные Технические условия. Но практически одобренные Технические условия имеют достаточно ограниченную сферу действия, поскольку разрабатывались под условия конкретной компании.

Такой подход использования отдельных технических условий вместо единого государственного стандарта оправдан лишь на начальном этапе создания биогазового рынка. В дальнейшем отсутствие государственного стандарта для БГУ может стать значительным барьером на пути продвижения современных биогазовых технологий и масштабирования данного вида деятельности.

Лицензирование. В Узбекистане процесс лицензирования регулируется Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», введенным в действие в 2000 году. Следует отметить, что производство БГУ не входит в перечень видов деятельности, для выполнения которых требуется получение лицензии. Компании, занимающиеся установкой БГУ, просто включают этот вид деятельности в свои уставные документы. Очевидно, если этот вид деятельности будет включен в существующий перечень, необходимо предварительно определить ведомство, которое будет выдавать лицензии, разработать требования и процедуры выдачи лицензий.

Модульная сборка. У компаний, как правило, нет готовых БГУ, которые можно было бы предложить заказчику. Покупка комплектующих для БГУ — достаточно затратное мероприятие. И если нет гарантированного спроса на БГУ, то компания может обанкротиться. Поэтому чаще всего от заказчика/фермера требуется 100%-ная предоплата для того, чтобы компания смогла закупить необходимое оборудование. Отсутствие на рынке готового продукта тормозит развитие биогазового рынка. Ситуацию можно изменить, если компании будут производить готовые модули, которые можно комплектовать по желанию заказчика. Таким производителем могло бы стать государственное предприятие. Маловероятно, что это могут сделать существующие частные биогазовые компании, поскольку организация модульного производства БГУ требует больших капитальных вложений. Анализ рынка оборудования и комплектующих деталей показывает, что сегодня на рынке Узбекистана есть все необходимые узлы и детали для монтажа БГУ (см. таблицу). В республике не производится лишь небольшая часть комплектующих, например, манометры, предохранительные клапаны, газоэлектро-генераторы, которые можно купить в магазинах и на рынках по приемлемым ценам хорошего качества.

Преференции. Уменьшить достаточно высокие риски, связанные с производством БГУ, можно через введение преференций, что позволит привлечь инвестиции в данное направление.

Один из вариантов развития - передача биогазового оборудования фермеру на условиях лизинга

К таким преференциям можно отнести:

  • выдачу льготных кредитов для организации производства модулей БГУ;
  • освобождение от НДС на ввозимое комплектующее оборудование для БГУ;
  • снижение налога на прибыль для биогазовых предприятий.

Частное финансирование. Один из вариантов развития — частное финансирование — передача биогазового оборудования на условиях лизинга. Биогазовая компания может предложить фермеру взять оборудование в лизинг, тем самым обеспечивая финансирование проекта до 80%. В период окупаемости установка находится на балансе лизингодателя, а затем передается на баланс заказчика. Стоимость проекта увеличивается на 7-8% в год, срок лизинга составляет от 5 до 7 лет.

 

Подготовлено по материалам проекта ПРООН и Министерства экономики Узбекистана «Поддержка Узбекистана в переходе на путь низкоуглеродного развития национальной экономики»

 

Лилия Завьялова,
Пулат Салихов

 

 

КОММЕНТАРИЙ:

 

Абиджон Садыков, директор компании ООО Ecosystems Group

ГОСТ должен прописывать все нюансы технологии

 

 

В 2011 году «Узстандартом» выдано разрешение на Технические условия «Установки биогазовые» (TSh 64-23390096-01:2011) нескольким компаниям. Другие компании, если решат заняться производством БГУ, могут использовать уже одобренные Технические условия.

Но дело даже не в том, что на практике Технические условия, разработанные для одной компании, могут не подходить для другой. А в том, что данные документы содержат лишь общие, описательные требования, без конкретизации. Имеются элементарные ошибки. Так, например, в разрешительных документах приводятся следующие данные по производительности БГУ:

  • на объем в 100 м3 выход газа — 330 м3,
  • на объем в 500 м3 выход газа — 320 м3.

Во-первых, мы видим здесь противоречие простейшим математическим подсчетам. Во-вторых, не понятно, какая формула использовалась для расчета КПД. Стандартная формула для расчета КПД при условии работы БГУ на отходах жизнедеятельности крупного рогатого скота (КРС) учитывает понятие «рабочего объема». Рабочий объем установки — это в среднем две трети загруженного топлива (одна треть уходит на обеспечение работы самой установки). КПД рассчитывается по формуле: «рабочий объем» х 4. Таким образом, КПД установки объемом в 100 м3, работающей на отходах КРС, будет равна 260 м3 газа.

Необходимо подчеркнуть, что нужен не просто единый государственный стандарт для производства БГУ, он должен быть максимально подробным, особенно в части требования к безопасности.

Модульная сборка должна учитывать транспортировку. Модульная сборка может стать одним из сценариев развития отрасли. Но вполне допустима ситуация, когда производители будут выполнять при производстве все необходимые технические требования к БГУ и не задумываться о нюансах их сборки или транспортировки. Очень часто комплектующие, даже отвечающие всем требованиям, настолько сложны для транспортировки, что это становится одной из значимых преград установки. Например, когда их нужно перевозить в отдаленный район страны или ломать для установки фермеру забор. Эти нюансы кажутся незначительными, но они могут сыграть решающую роль при выборе поставщика. Выходом здесь мне видится переход на современные пластиковые комплектующие, наиболее удобные для сборки и транспортировки.

 

 

Задайте вопрос эксперту

Воспользуйтесь возможностью задать вопрос экспертам, выбрав в списке ниже интересующую вас тему. Ответы на наиболее интересные вопросы появятся на страницах журнала "Экономическое обозрение".
Неверный ввод
Неверный ввод

Подписка

Уважаемые читатели!

Не забудьте оформить подписку на наш журнал на 2017 год.

Подписаться на журнал можно с любого очередного месяца во всех почтовых отделениях Узбекистана.

Оформить подписку можно также через редакцию, оплатив счет.

Наши подписные индексы:
- для индивидуальных подписчиков - 957;
- для предприятий и организаций - 958.

Журнал выходит 12 раз в год.

Цитатник "ЭО"

"В одной только Москве открыты 253 узбекских ресторана. Но традиции национальной кухни можно прочувствовать, только посетив Узбекистан".
ЭО, №4, 2014 г.
Review.uz 2014 - 2017. Все права защищены.
Перепечатка материалов допускается только при наличии активной ссылки на портал.