A+ A A-

Табачный передел

  • Автор  Экономическое обозрение
Оцените материал
(1 Голосовать)
По итогам 2014 года доля потребителей, предпочитающих нелегальные сигареты, снизилась в 4 раза.
 

Легальность затяжки

По результатам опроса, проведенного экспертами Центра экономических исследований, если в 2013 году доля «безразличных» составляла 43,1%, то в 2014 году число потребителей, равнодушных к происхождению табачной продукции или предпочитающих контрабандный аналог легальному, резко снизилось — больше чем в 4 раза. Для 66,1% курильщиков законность происхождения табачного продукта имеет существенное значение. И только 10% опрошенных заявили о полном безразличии к вопросу легальности происхождения сигарет (см. рис. 1).
22,9% курильщиков контрабандных сигарет планируют переход на потребление законной табачной продукции. По сравнению с 2013 годом (11,5%), их доля увеличилась вдвое (см. рис. 2).


Основными причинами для большинства респондентов, изменивших свои предпочтения в пользу легальных сигарет, стали улучшение качества и расширение ассортимента легальной табачной продукции. Об этом заявили 69,9% респондентов.
Более 54,3% курильщиков указали в качестве причины тот факт, что предпочитаемые ими сигареты, продававшиеся ранее контрабандно, появились в легальной продаже. А 40% респондентов объяснили свой выбор легальных марок тем, что нелегальные сигареты стали менее доступны в прежних местах продажи. Для 5,7% респондентов поводом для перехода на легальные сигареты послужил рост цен на нелегальные.

 

Чем «цепляет» «нелегал»

Большинство потребителей выбирают нелегальные товары из желания сэкономить. По итогам опроса 2014 года низкая цена являлась ключевым фактором, обуславливавшим выбор нелегальных сигарет для 64,3% опрошенных курильщиков.
На втором месте оказались курильщики, которые приобретают нелегальные сигареты из-за различия в качестве отечественных и сигарет иностранного производства, ввезенных в республику контрабандным путем (21,4%).


На третьем месте — отсутствие законного ввоза предпочитаемых марок сигарет и желание попробовать новую марку (по 14,3%) (см. рис. 3).
Примечательно, что около трети опрошенных (31,2%) не смогли дать четкий ответ, почему они курят нелегальные сигареты. Доля этой категории респондентов увеличилась более чем в пять раз, по сравнению с результатами опроса 2013 года. Скорее всего, выбор нелегальных сигарет производится курильщиком в большей степени «по инерции». В то же время данная группа курильщиков может содержать в себе высокую долю потребителей, готовых употреблять легальные сигареты.

 

Клин клином вышибают


Усложнение доступа к нелегальной табачной продукции неизбежно приводит к ее удорожанию — ключевому фактору, на который ориентируется потребитель в своем выборе. 44% респондентов заявили о росте цен на контрабандные табачные изделия как о наиболее значимом для них изменении в 2014 году. В числе других — сокращение каналов сбыта, изменение вкусовых и других качественных характеристик иностранных сигарет, ввозимых в республику контрабандным путем. 8,8% потребителей нелегальной табачной продукции никаких изменений и заметных трендов в нелегальном секторе не наблюдают (см. рис. 4).


Вместе с этим, снижение объемов продаж нелегальной табачной продукции обусловлено изменениями в пропорциях «трафика» поставок и сокращением доли самого крупного канала его — уличных торговцев — с 69,3% в 2013 году до 66,7 в 2014-м.


Более чем в 3 раза снизилась доля продаж незаконной табачной продукции через мини-маркеты. Если в 2013 году на них приходились 7,2% нелегального оборота табачной продукции, то в 2014-м их доля в обороте снизилась до 2,1 (см. рис. 5).

 

Защита своих

Целенаправленная политика на постепенное повышение акцизов на импорт сигарет доказала свою эффективность. Несмотря на предположения, что рост акцизов приведет к увеличению контрабанды, уровень нелегального оборота не повышался. Отечественному производству удалось сохранить объемы, а импортеры потеряли значительную часть рынка Узбекистана.


Вместе с тем, лазейки для «нелегалов» еще остаются. Например, невысокие таможенные пошлины на табачное сырье могут способствовать созданию на рынке Узбекистана субъектов, которые по внешним признакам могут быть отнесены к производителям сигарет, а по сути являться лишь фасовочным цехом — линией по производству сигарет из импортных бумаги, табака, фильтров и прочих составных частей сигарет. При этом они не несут дополнительных издержек по выстраиванию тесных связей с аграрным сектором, созданию производств с глубокой степенью локализации.


Такие производства часто являются небольшими по размеру. Они, как правило, не обладают достаточными ресурсами для локализации производства других видов сырья. На такого рода малых предприятиях нередко организуется производство фальсификата. В итоге они становятся поставщиками продукции для нелегального рынка табачных изделий.


Поэтому следует акцентировать внимание новых производителей на необходимости развития локализованной сырьевой базы. В этом отношении необходимы защита отечественного селхозсектора по выращиванию табачного листа в Самаркандской и Кашкадарьинской областях, проведение целенаправленной госполитики по импортозамещению табака, используемого при производстве сигарет, поддержка табаководов и стимулирование отечественных товаропроизводителей к использованию местного табака.


Для этого целесообразно разработать правовые и экономические механизмы, которые будут стимулировать производителей сигарет к расширению использования местного табака. В частности, определив диверсифицированную шкалу акцизов в зависимости от использования в производстве местного сырья по принципу «чем больше импорта, тем выше ставка акциза». Например, введение повышенной ставки акцизного налога для предприятий, использующих более 80% импортного табака. И не в 2-3 раза, а в 5-6 раз, что даст мощный стимул для развития импортозамещения.


Другой мерой может стать возможность введения лицензионных требований по использованию производителями табачной продукции местного сырья в размере не менее 20% от общего годового объема используемого при производстве сигарет табака.


Не менее эффективной будет разработка законодательных механизмов создания новых производств — и только юридическими лицами — с учетом наличия незадействованных производственных мощностей, динамики спроса и предложения на табачную продукцию.


Кроме того, Ассоциацией предприятий пищевой промышленности разработано и утверждено отдельное положение к технологическим процессам, оборудованию и оснастке табачных фабрик. Учет этих требований при проектировании новых производств, с одной стороны, обеспечит жесткий контроль за производителями со стороны государства, с другой — даст стимул к более глубокой переработке табачного сырья.

 

 

Задайте вопрос эксперту

Воспользуйтесь возможностью задать вопрос экспертам, выбрав в списке ниже интересующую вас тему. Ответы на наиболее интересные вопросы появятся на страницах журнала "Экономическое обозрение".
Неверный ввод
Неверный ввод

Подписка

Уважаемые читатели!

Не забудьте оформить подписку на наш журнал на 2017 год.

Подписаться на журнал можно с любого очередного месяца во всех почтовых отделениях Узбекистана.

Оформить подписку можно также через редакцию, оплатив счет.

Наши подписные индексы:
- для индивидуальных подписчиков - 957;
- для предприятий и организаций - 958.

Журнал выходит 12 раз в год.

Цитатник "ЭО"

"Для стартапов, которые еще не знают, как сложится их бизнес, "облачные" технологии в самый раз".
ЭО, №3, 2013 г.
Review.uz 2014 - 2017. Все права защищены.
Перепечатка материалов допускается только при наличии активной ссылки на портал.