A+ A A-

ВБ и МВФ попросят потесниться…

Оцените материал
(1 Голосовать)

В мировой политике продолжаются процессы тектонических сдвигов, шаг за шагом формирующих новую глобальную реальность. Пока США и Россия сплелись в схватке за Украину и Европу, Китай прилагает мощные усилия для изменения глобального финансового фундамента, стремясь зафиксировать на новых площадках свое возрастающее экономическое влияние. Речь идет об АБИИ, успех в реализации которого может стать мощным источником финансирования промышленных и инфраструктурных проектов в Азии, в том числе и в нашем регионе.

Быстрый старт

Согласно прогнозу Всемирного банка, в период до 2030 года странам Центральной Азии и Восточной Европы потребуется как минимум 3 трлн. долларов инвестиций только в энергетическую сферу, поскольку потребности в первичных энергоресурсах в них могут возрасти на 50%, а электроэнергии — на 90%. Из указанной суммы 1,3 трлн. долларов должны быть инвестированы в добычу нефти, природного газа и угля, 1,5 трлн. — в модернизацию электрогенерирующей инфраструктуры и более 0,5 трлн. — в теплофикацию. Если страны ЦА и Восточной Европы хотят поддержать устойчивые темпы экономического роста, то эти инвестиции придется изыскивать.

В мире отмечается обострение конкуренции за привлечение инвестиций. В этой связи странам ЦА еще придется побороться за них

Разумеется, если рассматривать потребности региона ЦА в инвестициях в производственную, инновационную и экологическую инфраструктуру в целом, а также на фоне острой проблемы высокой рождаемости, цифры возрастут в разы. Также следует принять во внимание, что в современном мире отмечается обострение конкуренции за привлечение инвестиций буквально в каждом сегменте экономики. В этой связи странам ЦА еще придется побороться за них, поскольку пока отмечается диспропорция между потребностями в инвестициях и возможностями их удовлетворения со стороны существующих финансовых институтов. Так, Азиатский банк развития констатирует, что такие ведущие финансовые институты, как АБР и Всемирный банк пока не могут удовлетворить возникший спрос.

Причины, вызвавшие создание АБИИ, лежат, главным образом, в противодействии Вашингтона усилиям Пекина и других ведущих развивающихся экономик по повышению их роли в МВФ и ВБ. Не секрет, что старые международные институты представляют собой рычаги влияния США, ЕС и Японии Причины, вызвавшие создание АБИИ, лежат в противодействии Вашингтона усилиям Пекина и других ведущих развивающихся экономик по повышению их роли в МВФ и ВБна мировую экономику и политику, и ослаблять свои позиции в них за счет увеличения доли развивающихся стран они не собираются.

Данное обстоятельство усилило стремление КНР предложить ряд своих проектов, в числе которых был и АБИИ. Ключевым элементом привлекательности явилось то, что Пекин сделал вложения собственных финансовых средств в уставной капитал. Так, размер уставного капитала АБИИ оценивается в 100 млрд. долларов с долей Пекина до 50 млрд. долларов. Естественно, что это серьезно повысило интерес других стран к китайскому проекту.

В этой связи показательна скорость, с которой реализуется проект. Инициатива его создания была озвучена главой КНР Си Цзиньпинем в 2013 году, а уже в октябре 2014 года было подписано соглашение о создании банка. Его подписала 21 страна, преимущественно, развивающиеся. Примечательно, что Узбекистан стал одним из первых подписантов. Среди других подписантов были Индия, Сингапур, Вьетнам, Филиппины, Монголия, Бангладеш, Бруней, Камбоджа, Казахстан, Кувейт, Лаос, Малайзия, Мьянма, Непал, Оман, Пакистан, Катар, Шри-Ланка, Таиланд.

Ожидаемое участие АБИИ в финансировании азиатских инфраструктурных проектов может стать весьма выгодным бизнесом для основных доноров банка

Ожидаемое участие АБИИ в финансировании азиатских инфраструктурных проектов может стать весьма выгодным бизнесом для основных доноров банка, ввиду чего АБИИ стал вызывать повышенный интерес со стороны ряда ведущих западных экономик. Несмотря на уговоры Вашингтона, который видит в АБИИ угрозу своим финансовым институтам, Великобритания, Франция, Германия, Италия и Швейцария вошли в АБИИ. Основным аргументом Вашингтона было то, что западным странам предпочтительней оставаться вне китайской структуры для того, чтобы иметь свободные руки для оказания влияния в вопросе соблюдения Пекином более высоких кредитных стандартов.

 

У Британии нет друзей, есть только интересы

Импульсом для более активных действий европейцев послужили, как это не звучит неожиданно, шаги ближайшего союзника американцев — Лондона. Премьер-министр Дэвид Камерон, вопреки советам Foreign Office, принял решение о членстве своей страны в АБИИ. По данным The Financial Times, ключевую роль сыграла позиция лондонского Сити — одного из центров мировых финансов.

Ключевую роль в решении премьер-министра Дэвида Камерона о членстве своей страны в АБИИ сыграла позиция лондонского Сити

Сити имеет тесные связи с китайским бизнесом, активно инвестирующим в британские активы. В частности, он уже стал ведущей европейской площадкой по торговле юанем. Китайцы владеют Лондонской биржей металлов, входят в число акционеров банка Lloyd’s. Также в ближайшее время китайский гигант по управлению активами Harvest может открыть свою зарубежную «дочку» в Сити. Немаловажную роль, по всей видимости, сыграла и одна из крупнейших мировых банковских групп HSBC (2-е место по активам — 2,758 трлн. долл.), которая имеет самый большой банк в Гонконге. Согласно The Financial Times, заявка Великобритании на вступление в АБИИ стало сюрпризом для самого Пекина. До того, как эта новость стала известна СМИ, Лондон уже дал согласие на членство. Однако The UK Treasury в ходе конфиденциальных переговоров попросило китайских официальных лиц не обнародовать информацию максимум до 17 марта 2015 года (сами британцы озвучили ее 12 марта). Британские эксперты полагают, что поддержка Лондоном китайского начинания на начальном этапе является стратегическим ходом, который поможет сцементировать его отношения с Пекином.

Между тем, аргументы Вашингтона на первом этапе возымели действие на Австралию и Южную Корею. Однако пример ведущих европейских стран, по всей видимости, подействовал и на них. В конце марта 2015 года стало известно, что Австралия решила присоединиться к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций. При этом премьер-министр Тони Эббот сделал формальную оговорку, что у него остаются опасения по поводу управления банка и «до присоединения Австралии к финансовой структуре АБИИ необходимо урегулировать вопросы, связанные с избранием совета финансовой организации».

Также к АБИИ решил присоединиться Сеул. Как считают эксперты, уговорив Южную Корею более благосклонно взглянуть на АБИИ, Китай достиг серьезного дипломатического успеха. Высказывается предположение, что решающим фактором стали переговоры о зоне свободной торговли между Южной Кореей и Китаем, которые могут завершиться подписанием соответствующего договора в ближайшие месяцы. На этом фоне стала подумывать о присоединении к АБИИ и Япония — крупнейший американский союзник в АТР.

В конце марта заявила о своем намерении стать членом АБИИ Россия. Первый вице-премьер России Игорь Шувалов на открытии Азиатского экономического форума в Боао (Китай) заявил, что Владимир Путин уже принял соответствующее решение. По словам замглавы Минэкономразвития РФ Станислава Воскресенского, сейчас стоит вопрос о том, какую долю в капитале банка может получить Москва. В свою очередь Пекин очень позитивно воспринял решение Кремля. Министр финансов КНР Лоу Цзивэй заявил следующее: «Я от имени профильного ведомства с китайской стороны также выражаю искреннюю благодарность дальновидности Путина и за оказанную РФ поддержку АБИИ».

 
Имеет ли инициатива КНР шанс на успех?

Можно отметить, что сегодня есть как минимум три группы факторов, которые могут способствовать успеху китайского проекта.

Первая группа относится к возрастающему экономическому потенциалу КНР. Несмотря на сложную мировую экономическую конъюнктуру, Пекин продолжает демонстрировать достаточно высокие темпы роста ВВП, хотя они и показывают снижение второй год подряд — 7,7% в 2013 году и 7,4% в 2014-м. Прогнозируется, что в текущем году ВВП вырастет на 7% при инфляции в 3%. Снижение темпов Пекин объясняет тем, что страна реализует программу экономической трансформации, при которой упор делается не на количественный, а на качественный рост ВВП. КНР продолжает также наращивать свои валютные резервы, составляющие 4 трлн. долларов, и скупать золото. Только за январь 2015 года было скуплено 202 тонны при недельном общемировом производстве 60 тонн, что повышает доверие к китайской политике по продвижению юаня. По официальным данным, Китай планирует в текущем году более широко использовать свои ЗВР.

Азиатскому региону необходимо не менее 8 трлн. долларов инвестиций в период до 2020 года для сохранения восходящей траектории роста в экономиках

Вторая группа факторов, которая может способствовать успеху проекта АБИИ, связана с необходимостью расширения доступа развивающихся стран к источникам финансирования для поддержания экономического роста. По данным Азиатского банка развития, Азиатскому региону необходимо не менее 8 трлн. долларов инвестиций в период до 2020 года для сохранения восходящей траектории роста в экономиках. Именно поэтому появление АБИИ многими рассматривается как позитивный фактор.

Третья группа факторов завязана на геополитике и эффективности. Дело в том, что в последние годы такие международные институты, как МВФ и ВБ подвергаются серьезной критике как по вопросам эффективности их деятельности, так и ее политизации по ряду аспектов. В этой связи многие развивающиеся страны, которые нуждаются в неполитизированной финансовой помощи для проведения реформ и решения острых внутренних проблем, могут благожелательно отнестись к китайскому проекту, ожидая от него концентрации в первую очередь на вопросах экономического развития.

Кроме того, ведущие западные экономики, помимо извлечения прибыли, участием в АБИИ стремятся диверсифицировать свои глобальные связи и, тем самым, снизить свою зависимость от Вашингтона, чья политика создает риски их вовлечения в противостояние с РФ и КНР. Тем не менее, Пекин все же стремится минимизировать риски от возможного использования Вашингтоном инструментов давления на западных участников АБИИ в целях создания сложностей для развития нового финансового института, в связи с чем квота неазиатских стран будет ограничена 25% от уставного капитала.

 

Заключение

Пока сложно говорить о том, как в практической плоскости покажет себя АБИИ. Ожидается, что до конца 2015 года только будут согласованы все уставные документы. Однако уже в ближайшие годы Пекину необходимо будет развеять, прежде всего, страхи своих региональных соседей в Юго-Восточной Азии и на Дальнем Востоке касательно того, что Пекин не будет использовать свое доминирование в АБИИ для оказания политического давления. Известно, что со многими из них Китай имеет территориальные споры.

Ведущие западные экономики своим участием в АБИИ стремятся снизить зависимость от Вашингтона

Также КНР и АБИИ необходимо будет повысить внимание к вопросам экологической безопасности и охраны окружающей среды при разработке программ инвестирования в инфраструктурные проекты. На это, в частности, указывают многие западные и азиатские участники АБИИ. При этом в пример приводятся как некоторые зарубежные проекты КНР, так и внутренняя промышленная политика, которая привела к очень серьезному загрязнению окружающей среды в стране. Официальный Пекин, безусловно, ощущает остроту критики, на что указывает заявление премьера Ли Кэцяня на ежегодном «Национальном народном конгрессе» в марте 2015 года, в котором он отметил стремление КНР серьезно усилить законы и наказания за незаконное загрязнение и выбросы.

Таким образом, можно констатировать, что как минимум с 2016 года мы можем стать свидетелями появления новой реальности в области международных финансовых институтов, которая станет еще одним катализатором процессов трансформации устоявшейся политико-экономической структуры мира.

 

Рустам Махмудов

{/akeebasubs}

 

Архив номеров за 2015 год

Задайте вопрос эксперту

Воспользуйтесь возможностью задать вопрос экспертам, выбрав в списке ниже интересующую вас тему. Ответы на наиболее интересные вопросы появятся на страницах журнала "Экономическое обозрение".
Неверный ввод
Неверный ввод

Подписка

Уважаемые читатели!

Не забудьте оформить подписку на наш журнал на 2017 год.

Подписаться на журнал можно с любого очередного месяца во всех почтовых отделениях Узбекистана.

Оформить подписку можно также через редакцию, оплатив счет.

Наши подписные индексы:
- для индивидуальных подписчиков - 957;
- для предприятий и организаций - 958.

Журнал выходит 12 раз в год.

Цитатник "ЭО"

"В одной только Москве открыты 253 узбекских ресторана. Но традиции национальной кухни можно прочувствовать, только посетив Узбекистан".
ЭО, №4, 2014 г.
Review.uz 2014 - 2017. Все права защищены.
Перепечатка материалов допускается только при наличии активной ссылки на портал.