A+ A A-

ЭнергоЭффективный способ не платить налоги (Комментарий)

  • Автор  Экономическое обозрение
Оцените материал
(0 голосов)
Предприятия и организации, вырабатывающие энергию, освобождаются от уплаты части налогов сроком на 10 лет. Чтобы эта льгота имела силу, необходимо наладить применение установок, использующих возобновляемые источники энергии. Срок льготы считается с момента ввода в эксплуатацию этих установок.

В частности, они освобождаются от уплаты налога на имущество в части установок по производству энергии из возобновляемых источников и земельного налога по участкам, занятым этими установками.

Планируется расширить объемы отечественного производства энергосберегающих ламп

Также они не будут уплачивать в течение указанного срока налог на добавленную стоимость и обязательные от числения в Республиканский дорожный фонд и внебюджетный Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения общеобразовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан в части объемов энергии, реализуемых структурным предприятиям ГАК «Узбекэнерго».

Эти нормы предусмотрены постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года «О Программе мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий и систем в отраслях экономики и социальной сфере на период 2015–2019 годов».

Документом также предусмотрено, что предприятия и организации, специализирующиеся на выпуске установок по производству энергии из возобновляемых источников, освобождаются сроком на 5 лет с даты их государственной регистрации от всех видов налогов, а также обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд и внебюджетный Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения общеобразовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев и медицинских учреждений.

При этом установлено, что к предприятиям и организациям, специализирующимся на выпуске установок по производству энергии из возобновляемых источников энергии, относятся предприятия и организации, у которых доля выручки от реализации этих установок в общем объеме реализации составляет не менее 50% по итогам отчетного периода.

Постановлением также освобождены до 1 января 2020 года от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) оборудование, сырье и материалы, комплектующие, приборы, запасные части, технологическая документация, не производимые в республике и ввозимые для реализации Программы.

В строящимся по типовым проектам индивидуальном жилье должны внедряться возобновляемые источники энергии

Планируется расширить объемы отечественного производства энергосберегающих ламп с постепенным углублением уровня локализации производства. Также поэтапно будет ограниваться импорт энергоемких ламп накаливания.

С 2016 года, согласно Программе, в строящееся по типовым проектам индивидуальное жилье в сельской местности должны внедряться возобновляемые источники энергии. В частности, солнечные водонагревательные системы и энергоэффективные котлы отопления, в первую очередь отечественного производства.

Будет стимулироваться строительство биогазовых установок в животноводческих и птицеводческих хозяйствах республики.

Отдельным пунктом постановления Комиссия по экономии топливно-энергетических ресурсов преобразована в Республиканскую комиссию по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии.

 

Талъат Шадыбаев, руководитель блока «Социальная трансформация», Центр экономических исследований:

Длительный высокий экономический рост, к которому стремится отечественная экономика, будет требовать все больше и больше энергетических ресурсов

— Принятая правительством программа отражает острую необходимость перехода отечественной экономики на энергосберегающую модель роста. Не секрет, что в настоящее время энергоемкость узбекской экономики в 2–3 раза превышает уровень развитых стран мира. Пока еще она в значительной мере наследует технологическую базу и, что не менее опасно, менталитет старой советской экономики, когда считалось, что мы богаты энергетическими ресурсами и можем расходовать их, не придавая значения энергосберегающим технологиям.

Однако расчеты показывают, что длительный высокий экономический рост, к которому стремится отечественная экономика, будет требовать все больше и больше энергетических ресурсов, которые не безграничны. Более того, высокая энергоемкость продукции становится серьезным фактором конкурентоспособности не только на внешнем, но и на внутреннем рынках. Это может стать ограничителем экономического роста и в будущем.

Узбекистан может относительно быстро получить позитивный эффект от программы энергосбережения. Уже существуют богатый международный опыт и современные технологии, которые можно и нужно заимствовать. Очень важно, что программа предусматривает именно комплексные меры энергосбережения, затрагивающие практически все отрасли экономики, бытовой сектор, а также широкий круг институциональных вопросов. При этом, в первую очередь, будут внедряться меры, приносящие быстрый положительный эффект.

Масштабная модернизация генерирующих мощностей в электроэнергетике позволит сэкономить углеводородное сырье как минимум в 1,5 раза

Во-первых, это модернизация оборудования и технологических процессов в отраслях экономики. К примеру, проводимая в настоящее время масштабная модернизация генерирующих мощностей в электроэнергетике (строительство современных парогазовых установок) позволит на единицу производимой мощности сэкономить углеводородное сырье, используемое на тепловых электростанциях, как минимум в 1,5 раза. В программе предусмотрено, что каждая отрасль, каждое предприятие разработают собственные программы энергосбережения, основанные на модернизации, техническом и технологическом перевооружении мощностей.

Во-вторых, это повсеместная замена осветительных приборов на энергосберегающие. Экономия электроэнергии в этом случае, в соответствии с мировым опытом, может составить до 5 раз. Именно поэтому в программе предусматривается поэтапный отказ от использования ламп накаливания и переход на энергосберегающие лампы.

В-третьих, поэтапная замена нестандартных и низкоэффективных котлов отопления и горячего водоснабжения в индивидуальном жилом фонде на современные энергоэффективные котлы, включая солнечные водонагревательные системы. Согласно оценкам, данная мера позволит снизить расход газа в индивидуальных домах на 30–50%.

В-четвертых, внедрение автоматизированной системы управления энергопотреблением для всех видов и всех категорий потребителей. Повсеместное введение онлайновой системы учета и оплаты с бытовыми потребителями — АСКУЭ — позволит существенно сократить экономические потери.

В-пятых, предоставление новых стимулов, льгот и преференций в виде освобождения от налогов и таможенных платежей на развитие и широкое использование возобновляемых источников энергии. Расчеты, проведенные в рамках исследования по данной проблеме, показали, что к 2030 году долю солнечной энергетики в энергобалансе можно довести до 4–6%. Развитие солнечной энергии может иметь высокие мультипликативные эффекты на экономику и существенно стимулировать спрос на продукцию смежных отраслей, создать спрос на квалификацию занятых и, соответственно, запустить ряд важных импульсов для ускорения трансформационных процессов. Так, мультипликативные эффекты 1-го уровня (генерирование спроса в других отраслях) составят за 16 лет 3,5 млрд. долл. США. Мультипликативные эффекты 2-го уровня (эффекты, сгенерированные ростом потребления в секторе солнечной энергетики и смежных отраслях) составят 0,87 млрд. долл. США. Эффекты от экономии природного газа составят 2,9 млрд. долларов.

В целом, суммарные выгоды (прямые и косвенные) составят 204,5 млн. долларов.

Применение солнечной энергии может иметь высокие мультипликативные эффекты. В целом, ежегодные чистые выгоды составят 204,5 млн. долларов

Для того, чтобы указанные технологические решения были эффективно реализованы, в рамках постановления предусмотрены меры по совершенствованию нормативной и институциональной базы, включая разработку и принятие Закона «О возобновляемых источниках энергии», пересмотр стандартов и норм в строительстве, совершенствование законодательства в части критериев отбора предприятий и организаций, подлежащих обязательному энергетическому обследованию (энергетическому аудиту). В целях создания дополнительных стимулов к энергосбережению предусматривается пересмотр системы тарификации за потребляемую электроэнергию.

Более того, программа предусматривает меры по совершенствованию учебно-просветительской базы в сфере энергоэффективности и энергосбережения, включая проведение прикладных научных исследований и разработок в области внедрения энергосберегающих технологий, расширение просветительской работы с целью изменения отношения людей к энергосбережению.

Реализация вышеуказанных и других мер, отмеченных в постановлении, будет способствовать сокращению энергоемкости экономики страны, ускоренному развитию малого и частного предпринимательства, созданию новых рабочих мест, новых видов производства и создаст основу для достижения задач экономического роста страны в средне- и долгосрочной перспективе.

 

Архив номеров за 2015 год

Задайте вопрос эксперту

Воспользуйтесь возможностью задать вопрос экспертам, выбрав в списке ниже интересующую вас тему. Ответы на наиболее интересные вопросы появятся на страницах журнала "Экономическое обозрение".
Неверный ввод
Неверный ввод

Подписка

Уважаемые читатели!

Не забудьте оформить подписку на наш журнал на 2017 год.

Подписаться на журнал можно с любого очередного месяца во всех почтовых отделениях Узбекистана.

Оформить подписку можно также через редакцию, оплатив счет.

Наши подписные индексы:
- для индивидуальных подписчиков - 957;
- для предприятий и организаций - 958.

Журнал выходит 12 раз в год.

Цитатник "ЭО"

"Мир безграничен. Если транспорт дешев".
ЭО, №12, 2013 г.
Review.uz 2014 - 2017. Все права защищены.
Перепечатка материалов допускается только при наличии активной ссылки на портал.