A+ A A-

Открытие вопроса «закрытой экономики» Идея национального суверенитета опрокидывает идею глобализации.

  • Автор  Рустам Махмудов
Оцените материал
(0 голосов)
Открытие вопроса «закрытой экономики» Идея национального суверенитета опрокидывает идею глобализации. Открытие вопроса «закрытой экономики» Идея национального суверенитета опрокидывает идею глобализации.

    Одним из содержаний мировой истории, включая развитие экономики, является борьба между принципами идеализма и реализма. Мирные периоды идеализма и романтизма сменялись сложными временами, требовавшими принятия мер жесткого реализма. Нынешняя весьма непредсказуемая в своем развитии глобальная геополитическая и геоэкономическая обстановка представляет собой очередной транзитный исторический момент, который кардинально меняет многие, казалось бы, устоявшиеся и десятилетиями доминировавшие взгляды на экономику, политику и общественное строительство. Какие-то идеи, ранее рассматривавшиеся как устаревшие, сегодня становятся актуальными. И, наоборот, идеи, бывшие «мотором» развития, уходят на второй план. Этот процесс хорошо просматривается на примере противостояния глобализации и мирового разделения труда, в который вовлечены почти все страны мира, включая государства Центральной Азии.

Инструмент экономических санкций подрывает основы политико-экономического идеализма
    Американоцентричная глобализация представляет собой продукт либерализма с его ключевой идеей критически мыслящего и независимого, в том числе и в сфере экономики, индивидуума. А задача индивидуума во многом состоит в снятии табу, а также любых преград, включая границы, сдерживающие максимально свободное движение капитала и товаров. В своем крайнем воплощении либерализм отрицает даже национальные государства в пользу мирового правительства, которое бы сняло проклятье анархии международной среды, выступив регулятором корпуса правил глобального общежития.
    В этой связи глобализация открыла дорогу для воплощения идей либерализма в полной мере. Экономическая и политическая мощь Запада, ставшая лучшей рекламой либерализму, привела к широкой популярности идей глобализации среди политиков и интеллектуалов незападного мира. Свободная торговля, перемещение капитала, технологий и знаний, беспрепятственные путешествия и интеллектуальный обмен стали знаковыми пунктами в развитии целого поколения политиков, экономистов и общественных деятелей.

 

Нынешняя обстановка кардинально меняет многие

десятилетиями доминировавшие взгляды на

экономику, политику и общественное строительство

 

avtrakiya2
    Ради этого многие страны согласились войти в структуру мирового разделения труда и создания цепочек добавленной стоимости, условием которой было занятие ими строго определенной экономической ниши при негласном, но подразумевавшемся ограничении других сфер промышленности или сельского хозяйства. При этом дефицит какого-то товара отдельно взятой страны покрывался другими странами, специализировавшимися в его производстве. На вершине пирамиды мирового разделения труда находились США, ведущие страны Европы и Япония. В ответ на опасения критиков глобализации, что ведущие страны никогда не станут чисто экономическими субъектами, а останутся также политическими акторами, либеральные идеалисты говорили, что их страхи беспочвенны, так как даже мощные экономики в глобализации играют ровно по таким же правилам, что и все остальные участники, выполняя строго отведенные им функции.
    Либеральные идеалисты считали, что политика войны идеологий завершена в XX веке и что экономические интересы отныне будут выступать глобальными стабилизаторами, так как никто не захочет терять прибыль из-за войн, напряженности и разрушения рынков. Если охарактеризовать охвативший многих акторов либеральный идеализм, то он укладывается в формулу «win-win situation», подразумевающую выигрыш всех сторон.
    Однако на практике все оказалось не так. Главной методологической ошибкой либеральных идеалистов и поверивших им было то, что они считали глобализацию самостоятельным феноменом, в то время как она в реальности носила инструментальный характер и была лишь переходной формой к более сложному процессу установления единственного мирового регулятора в соответствии с логикой крайне либеральных взглядов.

 

Свободная торговля, перемещение

капитала, интеллектуальный обмен

стали знаковыми пунктами глобализации

 

Частичная автаркия vs Свободный западоцентричный мировой рынок
    Суть автаркии, как известно, состоит в создании такого типа экономики, которая была бы способна обеспечить весь необходимый спектр внутренних потребностей за счет собственных экономических возможностей. Это в свою очередь должно снизить зависимость от внешних экономических акторов и обеспечить независимый курс страны. Критики автаркии указывают, что в современных условиях ее достижение отдельно взятой страной невозможно, а также это приведет к технологической отсталости и падению качества продукции по причине отсутствия конкуренции с иностранными компаниями и производителями. В принципе, подобная критика обоснованна, но только в том случае, если речь идет об абсолютной автаркии. В современных условиях более актуально, конечно же, говорить о частичной автаркии, т.е. о развитии страной своих стратегически важных и уязвимых экономических областей до высокого уровня самообеспечения, путем диверсификации.
    Именно по пути частичной автаркии сегодня пытается пойти Россия, которая после 1991 года взяла курс на нахождение собственной ниши, главной образом, ниши поставок природных ресурсов.
    Некоторые элементы частичной автаркии в стратегически важных отраслях на фоне возросшего числа использования экономических санкций в мировой политике пытается внедрить Китай. Это касается в первую очередь создания полного цикла производства высоких инновационных гражданских и военных технологий 6-го технологического уклада, независимого от внешних источников поставок. Во-вторых, расширение потенциала внутреннего потребительского рынка, в том числе и его высокотехнологического сегмента, который должен снизить чрезмерную зависимость от экспорта на внешние потребительские рынки США и Европы.

Узбекский пример
    Вместе с тем, говоря об актуализации вопроса защиты национальных экономик от агрессивного внешнего воздействия, хотелось бы отметить опыт Узбекистана, который с самого первого этапа своей независимости демонстрировал осторожный подход к идее занятия узкоспециализированной ниши в глобальном разделении труда. В отличие от многих ведущих стран СНГ и Восточной Европы, Узбекистан отказался от каких-либо видов «шоковых терапий» и от популярной в 90-е годы либеральной идеи «саморегулирующей невидимой руки рынка», предпочтя эволюционный путь развития. В пяти принципах узбекской модели развития экономики прямо говорится о том, что переход к рынку требует не псевдореволюционных скачков и принятия формальных законов, а времени для налаживания и отработки механизмов при главенствующей роли государства как инициатора реформ и главного реформатора.

 

Узбекистан с первого этапа своей независимости

демонстрировал осторожный подход к идее занятия

узкоспециализированной ниши в глобальном разделении труда


    Участие государства выступает необходимым условием для выработки долгосрочных стратегических путей развития, одним из которых, безусловно, является проведение мер, нацеленных на повышение устойчивости национальной экономики. Среди множества принимаемых мер можно отметить несколько наиболее важных. Прежде всего, это идея развития зерновой отрасли как важнейшего элемента продовольственной безопасности. Еще с советских времен Узбекистан был нетто-импортером зерна, поскольку его сельское хозяйство было ориентировано преимущественно на производство хлопка. В 2015 году урожай зерновых достиг рекордных для страны 8,117 млн. тонн, из которых на пшеницу пришлось 6,967 млн. тонн.
    Также можно отметить укрепление энергетической безопасности за счет принятия целого ряда мер, среди которых более широкое использование природного газа в автомобильном секторе, расширение использования угля в генерации электроэнергии на основе современных технологий, повышение уровня энергосбережения в домохозяйствах, строительство новых электростанций, развитие альтернативных источников энергии, инвестиции в геологоразведку. В перспективе возможно введение в строй месторождений сланцевой нефти, таких как Сангрунтау в районе северного Навои. Проект может обеспечить добычу до 8 млн. сланцевой нефти в год.
    Фундаментальные меры принимаются в области диверсификации как общей структуры экономики, так и ее отдельных отраслей. Причем многие меры дают связанный эффект. Так, рост производства зерновой продукции позволил стабильно увеличивать поголовье крупного рогатого скота, что позитивно отразилось на росте производства мяса и молока. В первом квартале 2016 года общее поголовье крупного рогатого скота достигло более 11,5 миллиона голов (105,8 процента к аналогичному периоду 2015 года), произведено 425,8 тысячи тонн мяса (106,1 процента), 1,594 млн. тонн молока (106,4 процента).
    В сельском хозяйстве диверсификация проводится за счет ведущей культуры хлопчатника. В частности, в текущем году в соответствии с программой по дальнейшему реформированию и развитию сельского хозяйства будет сокращена площадь посевов хлопчатника на 30,5 тыс. гектаров. В настоящее время под хлопчатником занято 1,298 млн. га из общей площади посевов сельхозкультур всех категорий 3,695 млн. га. Высвобождающиеся площади будут использоваться для производства фруктов, овощей, бахчевых и зерновых культур, картофеля. Параллельно это будет положительно сказываться на проблеме водопотребления, которая также выступает стратегически важным направлением для повышения устойчивости узбекской экономики. За годы независимости Узбекистану уже удалось снизить водозабор с 65 до 52 млн. куб. километров.
    Важнейшим элементом диверсификации является дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса, который вносит большой вклад в создание новых рабочих мест — стратегически значимый элемент экономической и национальной безопасности. Более 80% рабочих мест в стране создает негосударственный сектор. Малый бизнес занимает ведущую позицию в следующих секторах: сельское хозяйство — 98,4% объема производства; перевозка пассажиров — 87,3%; транспортировка грузов — 53,7%; строительство — 66,7%; промышленность — 66,7%. Растет доля частного бизнеса в экспорте — 27,8% против 10,2% в 2000 году.

 

Если частичная автаркия станет глобальным

трендом, то прежняя модель глобализации

потребует значительной корректировки

 

avtrakiya3
    И таких примеров множество, некоторые из которых демонстрируют создание полных цепочек производства добавленной стоимости в области развития внутренней переработки сырья, произведения конечной промышленной и потребительской продукции с ориентацией на удовлетворение потребностей внутреннего рынка. Однако нужно учесть, что перечисленные меры представляют собой только один из элементов обеспечения общей устойчивости национальной экономики, в которые входит также сложная политика выстраивания Узбекистаном взаимовыгодных отношений с внешними игроками, дающая доступ к их рынкам, инвестициям и новым технологиям.

Заключение
    По мере кризиса американоцентричной глобализации, сопровождающегося все более широким использованием таких инструментов для предотвращения его углубления, как экономические санкции и наложение многомиллиардных штрафов на государства и компании внутри западного и незападного пространства, популярность идей частичной автаркии, скорее всего, будет расти. Интересно, что даже Саудовская Аравия — крупнейший мировой поставщик нефти — задумалась о диверсификации структуры своей экономики на фоне падения цен на нефть и принятия Конгрессом США законопроекта, разрешающего родственникам жертв терактов 11 сентября 2001 года подавать в суды иски против Саудовской Аравии. Все это в свою очередь означает, что, если частичная автаркия станет глобальным трендом, то прежняя модель глобализации будет требовать значительной корректировки в своих базовых основаниях. Это, безусловно, отразится на всей структуре мировой политики, экономики и может вызвать к жизни новые научно-теоретические представления.

 

 

Рустам Махмудов

Архив номеров за 2016 год

Задайте вопрос эксперту

Воспользуйтесь возможностью задать вопрос экспертам, выбрав в списке ниже интересующую вас тему. Ответы на наиболее интересные вопросы появятся на страницах журнала "Экономическое обозрение".
Неверный ввод
Неверный ввод

Подписка

Уважаемые читатели!

Не забудьте оформить подписку на наш журнал на 2017 год.

Подписаться на журнал можно с любого очередного месяца во всех почтовых отделениях Узбекистана.

Оформить подписку можно также через редакцию, оплатив счет.

Наши подписные индексы:
- для индивидуальных подписчиков - 957;
- для предприятий и организаций - 958.

Журнал выходит 12 раз в год.

Review.uz 2014 - 2017. Все права защищены.
Перепечатка материалов допускается только при наличии активной ссылки на портал.