Как научиться жить по средствам?

  • Автор  Рустам Махмудов
Оцените материал
(0 голосов)
Как научиться жить по средствам? Как научиться жить по средствам?

    Для Узбекистана ситуация в экономиках России и Казахстана всегда представляет повышенный интерес как к крупнейшим торгово-экономическим партнерам. Поэтому очередная активизация дискуссий по вопросу «голландской болезни» в этих странах не может пройти мимо нашего внимания. Большинство иностранных, российских и казахстанских экономистов сходятся во мнении, что в обеих странах в последние десятилетия были видны ее симптомы, выражающиеся в росте зависимости от цен на сырье, укреплении национальной валюты и снижении эффективности внутреннего производства.
    Россия в полной мере ощутила на себе влияние последствий «голландской болезни» после падения мировых цен на нефть и введения санкций США и Евросоюза, показавших, что прежняя модель, по которой РФ развивалась со времен президента Бориса Ельцина, делает экономику крайне уязвимой. После начавшегося противостояния России с Западом Москва объявила о запуске политики импортозамещения и повышения эффективности работы национальной экономики, фискальных органов и банковской системы. Объявленная политика привела к успехам на определенных направлениях, к примеру, в развитии сельского хозяйства, но вместе с тем стала источником некоторых не совсем обоснованных ожиданий и заявлений.

 

Нидерланды, от которых и пошло название

«голландская болезнь», затратили не одно

десятилетие на то, чтобы избавиться от

сырьевой зависимости.


    Среди них можно назвать заявление на «Гайдаровском форуме 2017» министра финансов России Антона Силуанова о том, что РФ смогла избавиться от «голландской болезни». Весьма смелое заявление, поскольку оно означает, что России удалось полностью перестроить структуру своей экономики менее чем за 2 года, а ведь еще в сентябре 2016 года премьер-министр Дмитрий Медведев говорил лишь о постепенном избавлении от «голландской болезни».
Как это получилось сделать, не совсем понятно, ведь, по оценкам независимых экономистов, нефтегазовый и связанные с ним секторы формировали еще несколько лет назад около 70% доходов бюджета и около 40% ВВП. Те же Нидерланды, от которых и пошло название «голландская болезнь», затратили не одно десятилетие на то, чтобы избавиться от сырьевой зависимости. Основной аргумент, приводимый Силуановым в пользу его утверждения, заключается в том, что доля нефтегазовых доходов в российском бюджете за последние два года сократилась с 9,6% ВВП в 2014 году до 5,8% в 2015 году.
    Если быть объективными, то так называемое избавление России от «голландской болезни» является в значительной степени следствием общего падения мировых цен на нефть, а не роста доходов бюджета за счет изменения структуры экономики, ее диверсификации и запуска новых точек роста. Это подтверждает и проект долгосрочного бюджетного прогноза до 2034 года, подготовленный Минфином и внесенный правительством РФ в Госдуму.
    Прогноз предполагает, что расходы бюджетной системы будут последовательно сокращаться в ближайшие восемнадцать лет из-за уменьшения доходов с 33,3% ВВП в 2016 году до 29,9% в 2034 году. При этом по своим параметрам федеральный бюджет возвратится в период конца 90-х до времени бурного роста цен на нефть, когда бюджетные доходы находились в диапазоне 12,8–15,5% ВВП.
    Доходы федерального бюджета будут снижаться по причине сокращения на треть нефтегазовой ренты — с 5,8 до 3,6% ВВП, в первую очередь из-за стабилизации цены на нефть на низком уровне. Одновременно будут снижаться доходы от других отраслей, не связанных с нефтью и газом, что негативно отразится на бюджетах федерального и регионального уровней, а также на бюджетах социальных фондов. В проекте также указывается, что если вслед за доходами не сокращать расходы, а оставить их на уровне 2016 года (37,3% ВВП), то дефицит бюджетной системы вырастет с 4% ВВП в 2016 году до 8% ВВП в 2030 году, что грозит дестабилизацией макроэкономической системы и создаст риски для экономической безопасности страны.
    Таким образом, видно, что фундаментальных изменений, которые позволили бы говорить о снижении уязвимости России к «голландской болезни» в случае возобновившегося роста мировых цен на нефть, пока не наблюдается. Это подтверждает и президент Сбербанка России, бывший министр экономического развития и торговли Герман Греф. Он считает, что если цены на нефть подскочат до 120 долларов за баррель, а курс доллара упадет до 35 рублей, то Россию вновь поразит «голландская болезнь».
    В отношении России эксперты говорят лишь о курсе на изменение структуры экономики с некоторыми положительными результатами. Примечательно, что часть российской управленческой элиты наконец-то озаботилась вопросом диверсификации экономики. Однако нефтегазовое лобби по-прежнему не прочь вернуть высокие цены на нефть, о чем говорят усилия Москвы скоординировать действия со странами ОПЕК по снижению мировой добычи нефти.
В Казахстане в последние годы также наблюдалась «голландская болезнь» по причине аналогичной высокой зависимости от нефтяного сектора, доля которого в ВВП достигает 25%, в экспорте — более 70% и в общем объеме прямых иностранных инвестиций — до 24%. Если же говорить в целом о добывающем секторе, экспорте всех видов сырья и связанных с ними отраслей, то они составляют до ¾ ВВП страны.
    Казахстанские экономисты указывают, что установившийся период низких цен на нефть открывает окно возможностей для повышения конкурентоспособности других отраслей экономики, и их необходимо использовать. Предлагается множество рецептов, которые объединяет единая цель — сделать внутреннее производство выгодным и диверсифицировать экспорт. Среди наиболее радикальных мер предлагается дальнейшее ослабление тенге, несмотря на то, что это может ударить по доходам населения и его реальной покупательной способности, ограничение импорта, введение заградительных барьеров для иностранной продукции, аналоги которой производятся или могут быть произведены в Казахстане, ограничение участия или даже выход из Евразийского экономического союза. Предлагается создать ситуацию, когда граждане страны должны будут потреблять большей частью продукцию местных производителей.

 

«Основным гаджетом по-прежнему остается

газовый вентиль. Ни во что другое пока не верят»


    Также обсуждается вопрос о поиске Казахстаном для себя новых ниш в мировой экономике, таких как развитие инновационных технологий и глубокая переработка сырья, в первую очередь углеводородного, и экспорт полученных продуктов, поскольку сильной стороной страны является наличие собственной мощной сырьевой базы.
    В качестве катализатора внутреннего производства рассматривается вопрос привлечения иностранных производителей. В частности, в активной фазе находится процесс обсуждения вопроса переноса в Казахстан китайских предприятий (51 проект стоимостью 26,2 млрд. долл.). Однако, как и в случае с Россией, в отношении Казахстана все же рано говорить о коренном переломе ситуации, когда за счет внутренней диверсификации экономики полностью устранены причины уязвимости страны к воздействию «голландской болезни».
    Как для России, так и для Казахстана пока еще остается актуальной фраза, сказанная главным героем фильма «Духless-2» в ответ на вопрос о том, почему в России не могут сделать гаджет типа Google glass: «Наверное, потому что основным гаджетом у нас остается газовый вентиль. И ни во что другое у нас пока не верят».

 

 

Рустам Махмудов

Архив номеров за 2017 год

№3 январь 2017 г.

№3 январь 2017 г.

Содержание.

Статьи номера

№2 февраль 2017 г.

№2 февраль 2017 г.

Содержание.

Статьи номера

№1 январь 2017 г.

№1 январь 2017 г.

Содержание.

Статьи номера

Задайте вопрос эксперту

Воспользуйтесь возможностью задать вопрос экспертам, выбрав в списке ниже интересующую вас тему. Ответы на наиболее интересные вопросы появятся на страницах журнала "Экономическое обозрение".
Неверный ввод
Неверный ввод

Подписка

Уважаемые читатели!

Не забудьте оформить подписку на наш журнал на 2017 год.

Подписаться на журнал можно с любого очередного месяца во всех почтовых отделениях Узбекистана.

Оформить подписку можно также через редакцию, оплатив счет.

Наши подписные индексы:
- для индивидуальных подписчиков - 957;
- для предприятий и организаций - 958.

Журнал выходит 12 раз в год.

© 2014 Review.uz. Все права защищены. Лицензия УзАПИ №1061.
Сайт работает в режиме бета-тестирования.