A+ A A-

Центральная Азия: обзор событий

  • Автор  Экономическое обозрение
Оцените материал
(1 Голосовать)


 Узбекистан

Изменения конституционного масштаба

1.1

В Узбекистане вступил в силу Закон «О внесении изменений и дополнения в Конституцию Республики Узбекистан».

   В законе отмечается, что «настоящие изменения и дополнение в Конституцию Республики Узбекистан вносятся в целях совершенствования и повышения эффективности деятельности судебной системы, дальнейшего укрепления судейского корпуса и обеспечения подлинной независимости судебной власти в Республике Узбекистан».

   Законом вносятся изменения и дополнение в статьи 80, 81, 83, 93, 107, 110, 111, 112 Конституции Республики Узбекистан. В соответствии с указанными поправками Высший хозяйственный суд и Верховный суд объединяются в единый высший орган судебной власти в сфере гражданского, уголовного, административного и экономического судопроизводства — Верховный суд Республики Узбекистан.

   В соответствии с указанными конституционными поправками, в судебной системе образуются экономические и административные суды. Конституционные преобразования предусматривают создание экономических, административных судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также межрайонных, районных, городских экономических судов и районных, городских административных судов.

   К компетенции административных судов отнесено рассмотрение административных споров, вытекающих из публично-правовых отношений, в том числе жалоб и обращений граждан, субъектов предпринимательства на действия или бездействия, решения государственных органов. Это кардинально повысит эффективность судебной защиты законных прав и свобод, интересов людей, юридических лиц.

В соответствии с изменениями, вносимыми в Основной закон, в судебно-правовую систему вводится новый институт — Высший судейский совет Республики Узбекистан. Этот Совет должен заменить ранее действующую Высшую квалификационную комиссию по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан.

В связи с образованием Высшего судейского совета в новой редакции статьи 111 Конституции Республики Узбекистан четко закреплен конституционный статус Высшего судейского совета. Устанавливается, что Высший судейский совет Республики Узбекистан является органом судейского сообщества и оказывает содействие в обеспечении соблюдения конституционного принципа независимости судебной власти в Республике Узбекистан.

Определяется, что председатель Высшего судейского совета назначается Сенатом по представлению Президента Республики Узбекистан (п. 4 ст. 80 Конституции Республики Узбекистан). Члены Высшего судейского совета в соответствии с законом утверждаются главой государства.

Конституция наделяет Высший судейский совет широкими полномочиями. В соответствии с новой редакцией пункта 14 части первой статьи 93 Президент по представлению Высшего судейского совета Республики Узбекистан назначает и освобождает от должности председателей и заместителей председателей судов областей и города Ташкента, председателя Военного суда Республики Узбекистан.

При этом Совет по согласованию с Президентом Узбекистана самостоятельно назначает и освобождает от должности судей военных судов, судов областей и города Ташкента, председателей и судей межрайонных, районных, городских судов. Следует отметить, что ранее эта категория судей назначалась Президентом республики.

***

  Министерство пришло в движение

Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан преобразовано в Министерство внешней торговли.

2 copy copy copy

14 апреля 2017 года подписан Указ Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева «О мерах по совершенствованию системы управления в сфере внешней торговли». Согласно документу, Министерство внешней торговли является уполномоченным государственным органом, ответственным за формирование и реализацию государственной политики в области внешней торговли, и осуществляет координацию работы органов государственного управления в области регулирования внешнеторговой деятельности.

Решения Министерства внешней торговли Республики Узбекистан, принятые в пределах его полномочий и имеющие нормативно-правовой характер, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти и управления на местах, хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности. Министерство внешней торговли Республики Узбекистан является правопреемником Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан по его обязательствам и договорам, включая международные, в части внешнеторговых отношений.

В числе основных задач Министерства внешней торговли — выработка и проведение единой государственной политики в области внешнеторговой деятельности, содействие в реализации программ по развитию экспортного потенциала Узбекистана, осуществление на системной основе анализа ассортимента и номенклатуры продукции, производимой хозяйствующими субъектами, определение уровня ее конкурентоспособности на внешних рынках, формирование соответствующих баз данных.

Также Министерство призвано оказывать практическое содействие хозяйствующим субъектам в выборе зарубежных партнеров, участии в тендерных торгах, международных торгово-промышленных выставках, проводить глубокий анализ объема и структуры завозимых по импорту товаров (работ, услуг).

***

Экспертиза сменила экспертов

В Узбекистане ликвидируется Агентство по экспертной оценке технико-экономических обоснований проектов вновь строящихся и реконструируемых производственных мощностей, техники и технологий при Кабинете Министров.ekonom

По данному вопросу в марте принято постановление президента Узбекистана. Агентство осуществляло экспертизу предварительных и окончательных технико-экономических обоснований и расчетов (ПТЭО/ТЭО, ПТЭР/ТЭР) инвестиционных проектов, которые в соответствии с законодательством подлежат утверждению Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров. Теперь полномочия Агентства перейдут к другим структурам.

На АО «Узбекэкспертиза» возложено проведение экспертизы импортных контрактов в части ценовых параметров оборудования, техники и технологий, приобретаемых в рамках реализации инвестиционных проектов, в том числе проектов «под ключ». На Советы отраслевых министерств и ведомств (инициаторов инвестиционных проектов) — проведение экспертизы тендерной и предпроектной документации, в части отбора технологий, оборудования, а также ценообразования по предлагаемой технологии и оборудованию.

Правительству поручено принять соответствующее постановление по совершенствованию деятельности АО «Узбекэкспертиза» с учетом привлечения к его работе квалифицированных и опытных специалистов в сфере маркетингового анализа экспортно-импортных операций, в том числе из числа работников других уполномоченных органов.

Решение принято в целях создания благоприятных условий для совершенствования механизма разработки и ускорения подготовительных процедур инвестиционных проектов, а также упрощения порядка их экспертизы без ущерба качеству подготовки предпроектной документации, основанных на передовом зарубежном опыте.

***

Главный по инвестициям   

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ о создании Государственного комитета по инвестициям. Он будет являться уполномоченным госорганом, ответственным за координацию формирования, реализацию единой государственной инвестиционной политики и привлечение иностранных инвестиций. Госкомитет по инвестициям войдет в состав Комплекса Кабинета Министров по вопросам комплексного развития территорий и коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства, стройиндустрии, руководимого первым заместителем премьер-министра Ачилбаем Раматовым. Цель организации новой структуры — «наиболее полная реализация инвестиционного потенциала Узбекистана, совершенствование инвестиционного климата, качественная разработка ежегодных инвестиционных программ, формирование максимально благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, расширение сотрудничества с международными финансовыми институтами, иностранными правительственными финансовыми институтами, ведущими зарубежными компаниями и банковскими структурами, а также повышение эффективности привлекаемых иностранных инвестиций».

4 copy

 

Диппредставительства Узбекистана за рубежом теперь обязаны на ежеквартальной основе представлять в комитет аналитические материалы, отчеты о проделанной работе по привлечению прямых иностранных инвестиций и передовых технологий в базовые отрасли экономики и развитие инфраструктуры, средств технического содействия (грантов), льготных кредитов в реализацию приоритетных программ и проектов, а также предложения по дальнейшему укреплению и расширению инвестиционного сотрудничества Узбекистана с зарубежными странами. Новому комитету переданы функции Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли (МВЭСИТ) по аккредитации представительств зарубежных компаний и организаций.

С 1 июня 2017 года на Государственный комитет по инвестициям возлагаются функции по координации, экспертизе, согласованию и контролю за соблюдением результатов тендерных (конкурсных) торгов на поставку (в рамках реализации инвестиционных проектов) технологического оборудования, комплектующих изделий и материалов, а также выполнение работ (услуг) в размерах, превышающих в эквиваленте $100 тыс. по одному контракту, предусмотренные к финансированию за счет кредитов (займов), привлеченных правительством Узбекистана или под его гарантию, софинансированию за счет средств Фонда реконструкции и развития Узбекистана, а также приобретению хозсубъектами, доля государства в уставном капитале которых составляет более 50%, за счет иностранных инвестиций (кредитов) в рамках проектов, реализуемых на условии «под ключ». Кроме того, на Госкомитет по инвестициям возложены функции МВЭСИТ и АО «Узбекэкспертиза» по проведению экспертизы импортных контрактов в части ценовых параметров оборудования, техники и технологий, комплектующих, приобретаемых в рамках реализации инвестпроектов стоимостью в эквиваленте более $100 тыс. по одному контракту, в том числе проектов «под ключ», а также регистрации импортных контрактов, заключенных по результатам тендера (в рамках реализации инвестпроектов), в соответствии с действующим законодательством при подтверждении заказчиком получения банковской гарантии.

***

Шелковая ассоциация

В Узбекистане, согласно Постановлению Президента от 29 марта, создается ассоциация «Узбекипаксаноат».

Ассоциация создается «в целях обеспечения комплексного развития шелковой отрасли на основе создания единой полноценной организационно-технологической цепочки, направленной на интенсивное развитие кормовой базы, постоянное совершенствование процессов выкормки и заготовки коконов тутового шелкопряда».

Также ее создание нацелено на «широкое внедрение эффективных методов производства и углубленной переработки коконов тутового шелкопряда, шелка-сырца, шелковой пряжи, налаживание выпуска готовых изделий из шелка, увеличение экспортного потенциала отрасли, а также повышение уровня занятости и доходов населения в сельской местности».

В состав ассоциации «Узбекипаксаноат» входят: региональные общества «Ипаксаноат» — ООО «Жанубипаксаноат», ООО «Шимолипаксаноат», ООО «Марказипаксаноат», ООО «Водийипаксаноат» и ООО «Тошкентипаксаноат», вновь создаваемые при учредительстве коммерческих банков и организаций шелковой отрасли.

Также в состав новой ассоциации войдут территориальные ООО «Агропилла», создаваемые на базе территориальных объединений «Пилла» Республики Каракалпакстан и областей; районные ООО «Агропилла», создаваемые на базе районных и межрайонных ООО «Пилла»; организации по производству грены тутового шелкопряда, по переработке коконов и производству шелковых тканей и готовых изделий.

                    1444854494 shelk4m8

В число основных направлений деятельности новой структуры входит совершенствование кормовой базы. С этой целью ставится задача обеспечения эффективного взаимодействия с соответствующими органами государственного управления и органами исполнительной власти на местах по предоставлению орошаемых земельных участков для укрепления кормовой базы отрасли, расширения линейных насаждений и плантаций шелковицы.                          

Также на ассоциацию возлагаются организация и ведение вторичной деятельности на сельскохозяйственных угодьях и частях плантаций в периоды, не задействованные под выкормку шелкопряда, осуществление других видов сельскохозяйственной деятельности с последующей реализацией продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Еще одними из направлений «Узбекипаксаноат» являются производство грен и коконов тутового шелкопряда, а также заготовка и первичная переработка. Ассоциация призвана оказывать содействие организациям, входящим в ее состав, в создании и внедрении высокопродуктивных пород тутового шелкопряда, налаживании производства качественной грены.

В задачи также входят определение прогнозных объемов выращивания коконов тутового шелкопряда по регионам республики, размещение заказов на выращивание коконов в разрезе заготовительных и коконоперерабатывающих организаций, модернизация действующих и создание новых мощностей по производству шелка-сырца и шелковой пряжи.

Перед ассоциацией ставится задача организации глубокой переработки коконов тутового шелкопряда. Здесь одной из основных задач является работа по увеличению объемов производства и повышению качества готовой шелковой продукции, освоению ее наиболее востребованного ассортимента и дизайна, обеспечению сертификации и стандартизации отраслевой продукции в соответствии с международными требованиями, широкому внедрению современных методов менеджмента качества.

В интересах своих организаций-членов ассоциация уполномочена в подготовке и предъявлении исков, обжаловании решений государственных органов, действий их должностных лиц в суде, без уплаты государственной пошлины.

Постановлением также регламентирован ряд налоговых льгот и преференций с целью развития отрасли, модернизации и технологического развития ее предприятий. В том числе до 1 января 2023 года освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц надомники, занятые выращиванием живых коконов тутового шелкопряда, и от уплаты единого социального платежа — организации, производящие коконы тутового шелкопряда, в части средств, направляемых на оплату труда надомников и других работников-шелководов.2299540

Согласно документу, работники шелковой отрасли и надомники, занятые выращиванием живых коконов тутового шелкопряда, включаются в законодательно утвержденный список сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы.

Добавим, что в настоящее время в Узбекистане обеспечивается выкормка гусениц тутового шелкопряда в объеме 450 тыс. коробок и производство около 26 тыс. тонн коконов тутового шелкопряда. В кормовую базу отрасли входят более 80 млн. единиц линейных насаждений и 51 тыс. га плантаций шелковицы.

Для покрытия возникшего дефицита грены ежегодно осуществляется завоз импортной грены тутового шелкопряда в объеме 230-250 тыс. коробок, что составляет до 50% от потребности предприятий отрасли.

По итогам реализации вышеуказанных мероприятий к 2021 году общая доля объемов переработки коконов тутового шелкопряда будет увеличена до 50% с созданием новых рабочих мест и увеличением поступления валютных средств за счет экспорта продукции.

***

3 константы нового проекта

17 апреля 2017 года Агентство США по международному развитию (USAID) в партнерстве с Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и Региональным экологическим центром Центральной Азии запустили новый пятилетний проект по управлению водными ресурсами «Вода, образование и сотрудничество» в г. Ташкенте. Посол США Памела Спратлен выступила со вступительной речью на мероприятии, в котором приняли участие около 50 представителей водохозяйственных организаций, высших учебных заведений, экологических ННО, депутатов Олий Мажлиса, а также ряд международных партнеров. Данный проект USAID является региональной программой, нацеленной на улучшение региональной системы обучения, подготовку и повышение квалификации специалистов, научных работников и старших должностных лиц водного сектора стран бассейна Аральского моря. Ожидается, что улучшенное сетевое взаимодействие и укрепленный потенциал будут способствовать устойчивому управлению водными ресурсами на национальном и региональном уровнях, что приведет к улучшению трансграничного сотрудничества и сокращению потерь в Узбекистане и Центральной Азии.

***

До $410 млн.,или до 560 тыс. тонн намерен довести Узбекистан экспорт плодоовощной продукции в Казахстан в 2017 году. 

В 2016 г. в Казахстан было экспортировано 482,6 тыс. тонн овощей, фруктов, бахчевых, винограда, бобов и сушеной плодоовощной продукции на сумму более $307 млн. Это на 89,6 тыс. тонн, или на 23% больше, чем в 2015 году.

За январь-февраль 2017 года экспорт свежей и сушеной плодоовощной продукции в соседнюю страну составил более 22 тыс. тонн — свыше $15,9 млн. Кроме того, экспортированы соки, джемы, прохладительные напитки и консервированная продукция на $3,35 млн.

В рамках государственного визита Президента Узбекистана в Казахстан, состоявшегося 22-23 марта 2017 г., в Астане была организована Национальная промышленная выставка Узбекистана, которая представила более 300 наименований продуктов предприятий ХК «Узбекозиковкатхолдинг».

Добавим, что специализированной внешнеторговой компанией «Узагроэкспорт» созданы три торговых дома в Казахстане — «Узагроэкспорт-Казахстан», «А-Фруктс» (Шымкент) и «Центральноазиатский ТД» (Астана). С ними подписаны 10 контрактов на поставку плодоовощной продукции на сумму более $40 млн.

***

     Скрепили дружбу нефтью       5 copy   

Между НХК «Узбекнефтегаз» и АОНК «КазМунайГаз» подписано Соглашение о взаимодействии в рамках узбекско-казахстанского бизнес-форума, состоявшегося в Астане. 23 марта в рамках государственного визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Республику Казахстан в Астане прошел узбекско-казахстанский бизнес-форум. На платформе представительного форума с участием деловых кругов двух стран состоялась церемония подписания 10 документов на общую сумму около $97 млн., в том числе один инвестиционный проект на $20 млн. и 9 документов в экспортно-торговой сфере.

Пакет двусторонних документов включает Соглашение о взаимодействии между НХК «Узбекнефтегаз» и АОНК «КазМунайГаз» в сфере развития совместного маркетинга и логистики нефтепродуктов, взаимную заинтересованность в увеличении поставок сырой нефти в Республику Узбекистан, а также транзита сырой нефти по территории Республики Казахстан.

Также был подписан Меморандум о взаимопонимании между НХК «Узбекнефтегаз» и Министерством энергетики Республики Казахстан по сотрудничеству в сфере нефтегазовой промышленности.

Участники бизнес-форума проявили интерес к экспортоориентированной продукции, выпускаемой предприятиями нефтегазовой отрасли Узбекистана, образцы которой были представлены на стенде НХК «Узбекнефтегаз» в формате Национальной промышленной выставки. Состоялись переговоры о дальнейшем развитии сотрудничества по многим направлениям в базовом секторе экономики двух стран.

***

Налоговый маневр для экономического роста

Развитие производства в регионе Приаралья поддержано освобождением местных предприятий Республики Каракалпакстан и Хорезмской области от налогов и продажи валюты.

  По данному вопросу Президентом Узбекистана 17 марта 2017 года принято Постановление «О мерах по созданию дополнительных благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области».

В соответствии с документом, юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области, теперь освобождены от обязательной продажи валютной выручки в части экспорта промышленной продукции собственного производства. Исключение составляет экспорт сырьевых товаров, включенных в приложение № 2 к Указу Президента от 10.10.1997 года.    

   251 4                    1481989899657 nalogi

Кроме того, ряд производителей, зарегистрированных в указанных регионах, с 1 апреля 2017 г. до 1 января 2022 г. освобождаются от уплаты: налога на имущество; земельного налога; налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры; обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд при Кабинете Министров. В их числе производители фармпродуктов и препаратов, электротехнической продукции (кроме кабельно-проводниковой), а также отделочных строительных материалов.

Для применения льготы доля чистой выручки от реализации указанной продукции (ее конкретный перечень будет разработан и утвержден до 01.04.2017 г.) в общем объеме реализации должна составлять не менее 60% по итогам отчетного года.

Также для организаций-экспортеров, зарегистрированных и осуществляющих производственную деятельность в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области, АО «Узбекистон темир йуллари» будет применять железнодорожные тарифы на доставку грузов до госграницы Узбекистана по действующим ставкам тарифов на внутренние грузовые перевозки в пределах республики. Таким образом, часть пути обойдется дешевле.

***

По праву первого

В Узбекистане введен упрощенный порядок выделения микрокредитов для ряда категорий предпринимательства.

В частности, микрокредиты будет проще получить вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателям (ИП) и субъектам семейного предпринимательства (ССП) без образования юридического лица на сумму до 20-кратного минимального размера заработной платы. При этом обеспечением будут служить приобретаемые для осуществления предпринимательской деятельности товары.

Это предусмотрено в принятом 17 марта 2017 года Постановлении Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему упрощению системы микрокредитования субъектов предпринимательства и широких слоев населения». Документом также предусматривается расширение практики выделения вновь зарегистрированным ИП и ССП микрокредитов для осуществления предпринимательской деятельности на сумму до 60-кратного МРЗП наряду с предусмотренными законодательством видами обеспечения на основании поручительств органов самоуправления граждан. Это регламентируется статьей 11 Закона «Об органах самоуправления граждан».

07ffec41a6780a7a389f201c340075b2

Вновь зарегистрированные ИП и ССП, осуществляющие 18 видов деятельности, такие как парикмахерские, санитарно-технические услуги, изготовление ключей, ремонт оптики, часов, бытовой техники, граверные и сварочные работы, услуги по дизайну, по очистке и трепанию ваты и шерсти, до 1 января 2021 года освобождаются от уплаты фиксированного налога сроком на 6 месяцев при оформлении указанных выше микрокредитов.

В случае ликвидации в течение 12 месяцев со дня государственной регистрации или приостановления деятельности на срок три и более месяцев, фиксированный налог должен быть уплачен за весь период фактической деятельности.

 Постановлением определено, что кредиты за счет средств Фонда льготного кредитования выделяются коммерческими банками ИП и ССП, вновь зарегистрированным в 47 отдаленных и труднодоступных районах, а также районах с избыточными трудовыми ресурсами, на сумму до 100 минимальных зарплат. Органам государственной власти на местах и ответственным ведомствам поручено обеспечить содействие в организации поставки без каких-либо ограничений приобретаемого за счет кредитов коммерческих банков скота, баранов, козлов, кроликов, птиц, рыб, пчелиных семей, саженцев фруктовых деревьев, винограда, семян, минеральных удобрений, средств химической защиты растений, бытовой техники, оборудования, стройматериалов и других товаров путем безналичного расчета.

В месячный срок на основе анализа текущего состояния в каждом регионе создадутся хозяйствующие субъекты, специализирующиеся на поставке сельскохозяйственных товаров, бытовой техники, оборудования, стройматериалов и других видов продукции. Постановление направлено на повышение занятости населения путем стимулирования индивидуальной трудовой деятельности.

***

3% годовых поручителю

Кабинет Министров Республики Узбекистан Постановлением от 10.04.2017 г. утвердил Положение о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства обеспечения по кредитам коммерческих банков, выдаваемым на приобретение нового современного технологического оборудования и другие цели, в части, не покрытой залогом*.

Положением определено, что обеспечение, предоставляемое Гарантийным фондом, будет оформляться в виде поручительства. Поручительство Гарантийным фондом будет выдаваться на основании соответствующего запроса коммерческих банков и договора поручительства, заключаемого между Гарантийным фондом, кредитующим банком и заемщиком. При этом Поручительство Гарантийного фонда выдается в размере, не превышающем 50 процентов общей суммы кредита, и не более суммы, эквивалентной 100 000 долларов США.

Важной деталью является то, что за предоставление Поручительства Гарантийным фондом взимается с субъектов малого предпринимательства комиссионное вознаграждение в национальной валюте в размере 3% годовых от суммы поручительства. И по мере погашения субъектами малого предпринимательства суммы выданного кредита, в первую очередь, уменьшается обеспечение, предоставленное Гарантийным фондом, пропорционально погашенной сумме по кредиту. То есть субъектам малого предпринимательства предлагается платить не за конкретные деньги, а за обещание вернуть банку часть кредита в случае возможного неисполнения ими своих обязательств перед банком. Вызывает вопросы и очередность погашения задолженности, при которой кредитор ставится в очередь за своими же деньгами. А не создадут ли при таких условиях возврата средств банки искусственно ситуацию, чтобы максимально затруднить получение данных кредитов?

* Во исполнение Постановления Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2017 года «О создании Гарантийного фонда развития малого предпринимательства», а также в целях создания наиболее благоприятных условий для ускорения развития субъектов малого предпринимательства путем расширения для них доступа к предоставляемым кредитам коммерческих банков и эффективной организации деятельности Гарантийного фонда развития малого предпринимательства.

 ***

Дата зачислений = дате получения    6

  Приказом министра финансов Республики Узбекистан от 7 марта 2017 года (рег. МЮ РУз № 2657-2 от 4 апреля 2017 г.) внесен ряд изменений и дополнений в Инструкцию о порядке организации выплаты пенсий, пособий и иных выплат внебюджетным Пенсионным фондом при Министерстве финансов Республики Узбекистан. Соответствующие изменения в виде дополнения в План счетов бухгалтерского учета в коммерческих банках Республики Узбекистан внесены и в инструкцию ЦБ РУз Постановлением правления от 18 марта 2017 года (рег. МЮ РУз № 773-32 от 4 апреля 2017 г.).

Необходимо отметить, что ранее Постановлением Президента от 13 марта 2017 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию механизма выплаты пенсий и пособий» Народный банк определен единственным уполномоченным банком по выплате пенсий и пособий в наличной форме по всему Узбекистану, и до июля 2017 года выплата пенсий, социальных пособий, компенсационных и других выплат в наличной форме, финансируемых внебюджетным Пенсионном фондом при Министерстве финансов, будет поэтапно переведена от компании «Узбекистон почтаси» в подразделения Народного банка.

Наиболее значимыми изменениями в части организационных вопросов являются следующие положения.

«Перечисление средств на выплату пенсий и пособий посредством банковских пластиковых карточек осуществляется на основании платежного поручения и ведомости, представленных отделами Пенсионного фонда в электронном виде посредством информационной системы», тогда как ранее данное требование подразумевало возможность и бумажного носителя, что значительно затрудняло и замедляло процесс зачисления средств.

«Дата зачисления средств на банковские пластиковые карточки пенсионеров и получателей пособий признается датой выплаты пенсий и пособий», что еще раз подтверждает официальную позицию о равнозначности (унификации) электронных и наличных денег.

«При зачислении на банковские пластиковые карточки средств после смерти пенсионеров и получателей пособий отделы Пенсионного фонда принимают меры по их возврату на счета Пенсионного фонда, исходя из остатков средств на счетах умерших пенсионеров и получателей пособий путем направления писем в соответствующие филиалы коммерческих банков». То есть для банков письма Пенсионного фонда на возврат средств становятся чем-то вроде безакцептного требования или инкассового поручения. Таким образом, отмеченные нововведения позволят значительно сократить временные издержки при расчетах Пенсионного фонда с получателями пенсий и пособий. Также распределены меры ответственности каждого звена при необходимости возврата средств.

***

Надзор и порядок

В Узбекистане усиливается контроль за незаконными постройками. Так, сходы граждан могут быть наделены полномочиями избирать лиц, ответственных за обнаружение незаконных построек.

Это предусмотрено в проекте постановления Кабинета Министров «Об обеспечении выполнения генеральных планов населенных пунктов и усилении контроля за исполнением градостроительных норм и правил».                

otoplenie  Документом предлагается утвердить Положение о порядке обнаружения и устранения жилых помещений, других зданий, сооружений или недвижимого имущества третьих лиц на самовольно захваченных земельных участках. В нем предусматривается, что сходы граждан поселков, кишлаков и аулов избирают лиц, ответственных за обнаружение незаконных построек. Ими могут быть сам председатель схода граждан, его советники, посбон, а также члены комиссии по экологии, защите природы, благоустройству и озеленению. Эти ответственные лица обязаны не реже одного раза в 10 дней совершать обход вверенной им территории. Мониторинг проводится не только по фактам самовольного захвата земельных участков. Внимание должно быть уделено фактам, когда на принадлежащих гражданам и юридическим лицам земельных участках самовольно строятся (построены) объекты без проектно-сметной документации либо они не соответствуют целям, на которые выделялся земельный участок по решению хокима. Ответственные лица будут устанавливать наличие соответствующих документов. О результатах обходов в течение 1 дня будет сообщаться председателю (аксакалу) схода граждан. Правонарушителям будут поочередно направляться извещения (требования) о необходимости устранения самовольного захвата земельного участка и сносе незаконных построек со стороны председателя (аксакала) схода граждан и комиссии, образованной на основании ПКМ от 12.02.2009 года. Если результата не будет, то выносится решение хокима о сносе объекта. Следующей инстанцией станет суд. Добавим, что сегодня такие полномочия есть у отделов землеустройства и кадастра недвижимости районов (городов), а также инспекции по охране природы. Они вправе обнаруживать и принимать меры к устранению самовольного захвата земельных участков и самовольных построек.

Казахстан

 

До $5 млрд. намерен довести товарооборот с Казахстаном Узбекистан. Об этом заявил председатель Торгово-промышленной палаты Узбекистана Алишер Шайхов на казахстанско-узбекском бизнес-форуме.

8 copy

В Астане в рамках визита президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Казахстан прошел казахстанско-узбекский бизнес-форум.

«Сейчас обсуждаем вопросы совместного выхода на китайский, европейский, американский и африканские рынки, потому что будем создавать совместные производства, использовать логистические центры, которые также развиваются в наших странах. Открываются новые возможности для выхода на Китай, Европу и другие регионы», — отметил Шайхов.

***

Дан старт «Евро-4» и «Евро-5»

На Шымкентском НПЗ дан старт пуско-наладочным работам на объектах первого этапа проекта модернизации завода.

По завершении первого этапа проекта Шымкентский НПЗ сможет технически производить только высокооктановый бензин и дизельное топливо экологических классов К4, К5 (аналог «Евро-4» и «Евро-5»), согласно требованиям Технического регламента Таможенного союза, что внесет значительный вклад в улучшение экологии за счет снижения выбросов загрязняющих веществ транспортными средствами.

Производство высокооктанового бензина на заводе возрастет на 460 тыс. тонн в год, дизельного топлива — на 226 тыс. тонн в год, авиатоплива — на 27 тыс. тонн в год. Выпуск низкооктанового бензина марки АИ-80 возможен для обеспечения потребности внутреннего рынка Казахстана.

 Реализация проекта модернизации на ТОО «ПетроКазахстан Ойл Продактс» ведется без остановки действующего производства.

***

 Предупрежден, значит вооружен 

1347013630 znak

Генеральная прокуратура РК разработала приложение, которое сообщит бизнесменам о проверках госорганами.

Приложения Qamqor будет сообщать предпринимателям о предстоящей проверке налоговой службы.

Скачав приложение, пользователю необходимо будет пройти процедуру регистрации. В случае проверки пользователь получит push-уведомление — «К Вам придут с проверкой ДАТА». При его открытии предприниматель увидит полную информацию о предстоящей проверке: проверяющий орган, Ф.И.О. проверяющего, тип, предмет и срок проверки.

Кроме того, проверяющий сотрудник должен предъявить предпринимателю Акт о назначении проверки с 14-значным регистрационным номером. Данный номер можно ввести в приложение, где будет видна полная информация о проверке. Так, в случае несоответствий, проверка считается незаконной.

Бесплатное приложение уже доступно на PlayMarket. Пользователям iOS придется немного подождать — разработчики ждут подтверждения с AppStore.

***

Отказ от твердых сортов

В текущем году в Казахстане планируется разместить сельскохозяйственные культуры на площади чуть менее 22 миллионов гектаров, что на 311 тысяч гектаров превышает показатель минувшего года. Об этом сообщил заместитель министра сельского хозяйства РК Кайрат Айтуганов.

9 copy

При этом весенний сев будет выполнен на площади 18,5 миллиона гектаров, а остальное пойдет на озимые культуры, а также под пар. Будут расширяться площади, выделяемые под кормовые культуры, что даст возможность развивать животноводство. Всего в нынешнем году увеличение выделенных под кормовые культуры площадей составит 593 тысячи гектаров.

Кроме того, в Казахстане нынешней весной будут также увеличены площади под такие зернофуражные культуры, как ячмень, кукуруза, горох, овес и нут, — на 206 тысяч гектаров. Посевные площади под крупяные культуры вырастут на 32 тысячи гектаров, под масличные культуры — на 60 тысяч гектаров, а сахарную свеклу посеют на площади больше прошлогодней на 7 тысяч гектаров.Как отметил заместитель министра сельского хозяйства РК, будут сокращены посевы водозатратных культур, в том числе риса почти на 2 тыс. га и хлопчатника на 4,6 тыс. га, пшеницы на 338 тыс. га.

 

 Кыргызстан

Транзит на 4 миллиарда

1450097096 010914 83601 29233 2

В Чуйской области (Кыргызстан) идет строительство новой ветки магистрального газопровода, соединяющего Узбекистан, Кыргызстан и Казахстан.

Завершить строительство нового магистрального газопровода «Бухарский газоносный район—Ташкент—Бишкек—Алматы» планируется в июне текущего года. Новый магистральный газопровод строится из трубы диаметром 720 миллиметров с рабочим давлением 55 кг с пропускной способностью 450 тыс. кубометров газа в час.

Предположительно, газопровод будет транзитировать порядка 4 млрд. кубов газа в год. Строительство газовой ветки обеспечит надежность и безопасность транспортировки газа для северных регионов КР и города Бишкека. 

***

Право имеет

Кыргызстан и Королевство Саудовская Аравия (КСА) договорились ускорить вопрос включения республики в список стран, имеющих право экспортировать свои товары на рынок Саудовской Аравии. Договоренность достигнута в ходе визита министра сельского хозяйства КР в КСА. Кыргызстан готов сотрудничать и поставлять экологически чистые продукты: фрукты, овощи, замороженное мясо, сухофрукты и мед.

КР имеет право ввозить товары в Саудовскую Аравию, но только при наличии сертификата. Представитель КСА выразил готовность сотрудничества с кыргызской стороной в данном вопросе и озвучил заинтересованность саудовской стороны в экологических продуктах.

***

Объявлена всеобщая газификация

a19c7af520587202a8ac188c686ac0ed 1

«Газпром» вложит 100 млрд. руб. на развитие газотранспортной системы Кыргызстана. В результате запланированных действий уровень газификации республики увеличится почти в три раза. С таким заявлением выступил российский президент Владимир Путин по итогам переговоров с кыргызским коллегой Алмазбеком Атамбаевым. По его словам, «Газпром» ведет масштабную работу по реализации программы газификации республики до 2030 года «Совокупный объем инвестиций в республиканскую газотранспортную сеть составит 100 млрд. руб.», — сказал Путин, отметив, что в результате уровень газификации Кыргызстана увеличится с 22 до 60%.

Путин также заявил, что благодаря возможности беспошлинного импорта из России нефтепродуктов в республику в прошлом году было поставлено более 1 млн. т топлива.

***

Реанимационные мероприятия

11

Правительство КР утвердило Концепцию региональной политики на 2018–2022 годы в рамках Национальной стратегии устойчивого развития. Концепция предусматривает возобновление работы простаивающих предприятий.

В настоящей Концепции предлагается выделить 20 пилотных городов и других населенных пунктов для формирования на их базе центров развития, в числе которых Бишкек, Ош, Каракол, Балыкчы, Нарын, Кочкорка, Токмок, Кара-Балта, Талас, Исфана, Баткен, Кадамжай, Узген, Кара-Суу, Сары-Таш, Таш-Кумыр, Кара-Куль, Джалал-Абад, Кербен, Кочкор-Ата. Реализация Концепции будет проходить в два этапа. Первый — это разработка программ или бизнес-планов развития пилотных населенных пунктов и выявление имеющихся резервов и неиспользованных возможностей в регионах. Будут исследованы возможности реанимации и диверсификации простаивающих и действующих предприятий, которые работают на местном сырье.

На втором этапе будет осуществляться полномасштабная реализация Концепции.

 

Таджикистан


Терминальные источники

В Международном аэропорту города Душанбе началось строительство грузового терминала. Новый терминал планируется сдать в эксплуатацию в августе будущего года. Помимо увеличения объема грузоперевозок строительство нового объекта позволит «увеличить экспорт сельхозпродукции, создать разветвленную маршрутную сеть для транзитных авиарейсов» и привлечь новые грузовые авиакомпании.

Первый этап строительства будет финансироваться правительством Японии. Сумму в размере 17,5 миллиона долларов предоставит Японское агентство по международному развитию (JICA).

Работы первой ступени строительства будут осуществлять корпорация японских компаний «Нипон Костракшн» и строительные компании Таджикистана. Вскоре будет организован тендер на проведение второго этапа работ, запланированного на июль.

***

Книжные санкции

Министерство культуры Таджикистана запретило ввоз в страну и вывоз из республики книг без специального разрешения. «Независимо от ввозимого количества книг граждане обязаны получить разрешение Минкультуры — это касается всех стран и всех книг, независимо от того, где, на каком языке и какой письменностью издана эта литература», — подчеркнули в ведомстве.

Отмечается, что данные ограничения действуют и на вывоз книг из страны.

***

   Кодекс здравоохранения   13

Нижняя палата парламента Таджикистана сегодня поддержала предложенный правительством страны проект первого в истории республики Кодекса здравоохранения.

Принятый сегодня Кодекс заменит 16 ранее принятых законов Таджикистана, регулирующих сферу здравоохранения.

Кодекс регулирует деятельность государственной, частной и народной медицины Таджикистана.

Согласно нормам принятого Кодекса, молодые медики, не имеющие достаточного опыта, не вправе заниматься частной медицинской практикой.

***

Новый уровень ставки рефинансирования

Национальный банк Таджикистана повысил ставку рефинансирования с 12,5 до 16% годовых.

Новый уровень ставки действует с 20 марта. В предыдущий раз ставка рефинансирования была повышена 31 января на 1,5 процентного пункта — до 12,5% годовых.

Нацбанк также принял решение повысить с апреля норматив обязательных резервов: в национальной валюте на 1,5 процентного пункта — до 3% годовых, в иностранной валюте на 2 процентных пункта — до 9% годовых.

***

Отсюда все такие умные

ddos ataca

В Таджикистане создан интернет-портал правовой информации. Ресурс должен начать свою работу 1 июля 2017 года, доступ к нему будет бесплатный. Данное решение принято для возможности доступа граждан страны к нормативно-правовым документам, а также законам, кодексам, указам и постановлениям, которые принимаются правительством и президентом страны. Средства на функционирование интернет-ресурса будут выделяться из Государственного бюджета Таджикистана.

На сегодняшний день в Таджикистане опубликование правовых документов осуществляют два ресурса. Однако доступ к полным текстам документов на одном сайте платный, а на другом представлены лишь законы и кодексы, принимаемые парламентом.

 

 Туркменистан

$5 млрд. потратил Туркменистан на подготовку к V Азиатским играм в закрытых помещениях и по боевым искусствам.

Об этом заявил президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов на открытии в национальной туристической зоне «Аваза» Международного спортивного конгресса «Азиада-2017: международное спортивное сотрудничество во имя мира и развития».

Решение о проведении Азиатских игр, которые пройдут 17-27 сентября в Ашхабаде, было принято в ноябре 2010 года. За это время на территории в 157 гектаров было построено около 40 объектов, в том числе 16 крупных сооружений для проведения соревнований по различным видам спорта.

Ашхабад ожидает участия около шести тысяч атлетов из 62 государств, которые будут соревноваться по 21 виду спорта. В целом же столица Туркменистана примет около 30 тысяч гостей.

 ***

Узаконенное зерно

В Туркменистане утвержден «Закон о зерноводстве», установивший правовую основу деятельности по производству, заготовке, переработке, хранению, реализации, перевозке и использованию зерновых культур.

Господдержка будет оказана в следующих формах:

  • оказание содействия в выращивании суперэлитных и элитных сортов семян;
  • предоставление государственных льгот на производственные затраты;
  • предоставление кредитов на льготных условиях;
  • предоставление налоговых льгот;
  • оказание содействия внедрению прогрессивных технологий производства и хранения зерна.

Туркменистан к выращиванию пшеницы приступил в годы независимости, с 2011 года стал экспортировать излишки собранного урожая. Посевные площади составляют 760 тысяч гектаров земель.

***

Золотой век золотого озера

14 copy

Туркменистан ускоренными темпами ведет строительство второй очереди озера «Алтын асыр». «Алтын асыр» — крупнейшее гидротехническое сооружение нашего времени, говорится в поздравлении президента Туркменистана по случаю праздника «Капля воды — крупица золота».

Благодаря четкому функционированию дренажных коллекторов, в озеро стекают засоленные воды с посевных угодий страны, что приводит к снижению уровня грунтовых вод и в конечном счете к улучшению мелиоративного состояния земель, повышению урожайности сельскохозяйственных культур, обогащению флоры и фауны Каракумской пустыни.

Согласно первоначальным планам, общая емкость нового водоприемника составит 132 миллиарда кубических метров, а площадь водного зеркала — около двух тысяч квадратных километров. Создание в Каракумах крупного искусственного водоема улучшит мелиоративное состояние орошаемых площадей Туркменистана, повысит продуктивность земледелия и предотвратит засоление почвы. 

***

Индустриальная стратегия

В Туркменистане построен крупнейший в регионе горнорудный комбинат. Центр горно-перерабатывающей индустрии создан на правобережье Амударьи в Койтендагском этрапе, на Гарлыкском месторождении калийных солей. Ввод в эксплуатацию Гарлыкского горно-обогатительного комбината — событие национального масштаба в Туркменистане.

Каждый год предприятие способно добывать и перерабатывать 7 миллионов тонн руды, из которой будут производить 1,4 миллиона калийных удобрений в год.

Предприятие оснащено самым передовым оборудованием, а технология производства разработана исходя из современного мирового опыта добычи и переработки полезных ископаемых. Строительство комбината полностью финансировалось за счет собственных средств Туркменистана, а в работах наряду с иностранными специалистами активно участвовали туркменские частные и государственные компании.

 Мощность индустриального комплекса позволит не только полностью обеспечить потребности сельского хозяйства экологически чистыми калийными удобрениями, но и ежегодно отправлять на экспорт более миллиона тонн ценного продукта.

 

Азербайджан

 

6bcf5f7866807b781b4bb4985df2f7c1d945df2c 1 copy

Школьный «конструктор»

В Азербайджане планируется построить 332 школьных здания модульного типа, рассчитанных на обучение до 100 человек в каждом учебном заведении.

В 44 районах Азербайджана начались подготовительные работы для замены недоукомплектованных и аварийных сельских школ зданиями модульного типа.

Преимущество в создании школьных зданий модульного типа заключается в том, что их легко установить в любом рельефе в течение одного месяца, а при необходимости — переносить, увеличивать или уменьшать количество классных комнат в зависимости от численности учащихся. Вместе с тем, во время проведения ремонтно-строительных работ в аварийных школах учебный процесс не останавливается.

***

Структурная защита

В Азербайджане создана новая структура, которая будет защищать работников в стране. Распоряжение о создании Комиссии по регулированию и координации трудовых отношений подписал Президент Азербайджана Ильхам Алиев.

Распоряжение подписано с целью дальнейшего усиления социальной защиты работников, усовершенствования оформления отношений работодатель—работник, механизмов контроля за организацией оплаты труда. Новая структура будет обеспечивать эффективную защиту других трудовых прав и гарантий участников трудовых отношений.

***

Развитие транзитного потенциала 

Азербайджан, РФ и Иран обсудили организацию грузовых перевозок в рамках международного транспортного коридора «Север—Юг» по территории АР. Целью трехсторонней сессии было определение льготных тарифных ставок на 2017 год.

На трехсторонней встрече было принято решение о снижении железнодорожных тарифов на 50% для того, чтобы активизировать транспортный коридор «Север—Юг».

Представители трех стран обсудили пути активизации маршрута для перевозки грузов из Азербайджана, России, Беларуси, Латвии, Эстонии и Финляндии в страны Персидского залива, Индию и наоборот. Стороны также достигли консенсуса по ставкам тарифов.

***

Когда 0,4 = 75,5

0,4 процента от общего объема азиатского рынка составляет интернет-рынок Азербайджана, говорится в отчете по числу пользователей глобальной сети, опубликованном организацией международной статистики пользования Интернетом (Internet World Stats — IWS).

15 copy

По данным IWS, уровень проникновения Интернета в Азербайджане, по состоянию на 31 марта 2017 года, составляет 75,5 процента, число интернет-пользователей превышает 7,531 миллиона человек.

По уровню проникновения Интернета среди населения Азербайджан опережает Казахстан, Грузию, Армению, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан.

Первенство по числу пользователей среди стран Южного Кавказа и Центральной Азии, указанных в отчете IWS, принадлежит Казахстану, где насчитывается свыше 13,2 миллиона человек.

Согласно отчету, страны Азии составляют 45,2 процента от всех интернет-пользователей в мире. Всего по Азии насчитывается свыше 1,87 миллиарда пользователей глобальной сети.

***

«Умное» будущее

Компания Huawei окажет помощь Министерству транспорта, связи и высоких технологий Азербайджана в реализации проекта «Умный город» в Баку и регионах. Об этом сообщил вице-президент компании Huawei по Центральной Азии и региону Кавказа Марко Ху.

Реализованный в Баку проект «Общественный Wi-Fi» является началом проекта «Умный город». В последующие этапы будут реализованы такие компоненты, как «Умный транспорт», «Умный порт», «Умная торговля» и т.д., по каждому из которых имеются конкретные решения, которые будут внедряться поэтапно.

 

 Афганистан

$1,3 млрд. афганская частная компания «Гульбахар» инвестирует в развитие Кабула.

73839 copy

Компания представила свой план развития столицы на заседании Национального совета по экономике, которое возглавил президент Ашраф Гани. В план входят: строительство различных индустриальных комплексов, инвестиции в производство цемента, керамики, медикаментов, сигарет, упаковки и муки.

Благодаря инвестициям будет создано 10 тыс. рабочих мест, еще 25 тыс. человек получат работу опосредованно.

План будет утвержден после окончательного прояснения взаимоотношений компании с Кабулбанком, чье банкротство стало одним из самых крупных экономических скандалов в Афганистане.

***

Энергия воды 

 В Афганистане возобновят строительство трех гидроэлектростанций.16 copy

Решением Национальной комиссии по снабжению Министерству финансов Афганистана перечислят $40 млн. на возобновление строительства трех гидроэлектростанций.

Средства будут потрачены на продолжение строительных работ по проектам электростанций Пашдан в провинции Герат, Мачалга в провинции Пактия и Алмар в провинции Фарьяб. Работы на этих объектах были прерваны полгода назад из-за сложностей со строительными контрактами. Все проекты были начаты около 5 лет назад, однако до сих пор реализованы лишь на 10%.

Правительство национального единства ИРА взяло курс на энергетическую самодостаточность, в связи с чем активно вкладывает средства в строительство ГЭС.

***

Выставка всего хорошего

Афганские бизнесмены заключили ряд контрактов на Международной выставке-ярмарке «Гульфуд», которая прошла в Дубае. В ярмарке приняли участие 24 афганских экспортера овощей, фруктов, сухофруктов, орехов, шафрана и соков. Участие афганских бизнесменов было обеспечено благодаря поддержке Агентства международного развития США. Как заявил министр сельского хозяйства, ирригации и животноводства Афганистана Асадулла Замир, на сельскохозяйственную продукцию приходится порядка 40% ВВП Афганистана и большая часть экспорта.

***

В 10 раз вырастет скорость Интернета в Афганистане. Об этом сообщили в Министерстве коммуникаций и информационных технологий.17

После перехода компаний-провайдеров Интернета на оптико-волоконные кабели они смогут предоставлять гражданам услуги высокоскоростного доступа к новейшему формату мобильной связи 4G, а скорость Интернета в стране возрастет в 10 раз.

В настоящее время в Афганистане все компании-провайдеры имеют разрешение на предоставление доступа в Интернет по оптико-волоконным кабелям во всех провинциях страны.

***

Доступное жилье

Правительство Индии планирует вложить $450 млн. в проекты жилищного строительства в Афганистане. Об этом объявил министр жилищного строительства и городского развития Афганистана Саид Садат Мансур Надери после встречи с послом Индии в Афганистане Манпритом Вохрой.

Посол Индии сообщил, что министерство представит конкретные планы по строительству доступного и недорогого жилья, которые будут реализованы в различных частях страны.

Индийская сторона сообщает, что в первую очередь речь идет о строительстве жилья для беженцев и мигрантов, возвращающихся в Афганистан из Пакистана.

 

Задайте вопрос эксперту

Воспользуйтесь возможностью задать вопрос экспертам, выбрав в списке ниже интересующую вас тему. Ответы на наиболее интересные вопросы появятся на страницах журнала "Экономическое обозрение".
Неверный ввод
Неверный ввод

Подписка

Уважаемые читатели!

Не забудьте оформить подписку на наш журнал на 2017 год.

Подписаться на журнал можно с любого очередного месяца во всех почтовых отделениях Узбекистана.

Оформить подписку можно также через редакцию, оплатив счет.

Наши подписные индексы:
- для индивидуальных подписчиков - 957;
- для предприятий и организаций - 958.

Журнал выходит 12 раз в год.

Review.uz 2014 - 2017. Все права защищены.
Перепечатка материалов допускается только при наличии активной ссылки на портал.