В интервью «Газете.uz» Уильям Зейтц, рассказывает, как установлено пороговое значение бедности в 5600 сумов в день в Узбекистане.
Он пояснил, что международный показатель уровня бедности не заменяет собой аналогичные индикаторы, используемые государствами на национальном уровне. Его скорее следует рассматривать как специализированный метод для осуществления международного сопоставления после корректировки, учитывающей различия в стоимости жизни в каждой стране. Специалисты по статистике называют эту корректировку «конвертация по паритету покупательной способности». Валютные курсы на основе ППС рассчитываются для того, чтобы цена того же количества товаров и услуг была эквивалентной во всех странах.
Примерная стоимость жизни, которая должна учитываться при применении вышеназванного подхода, рассчитывается Программой международных сопоставлений — инициативы по сбору данных о ценах на товары во всех странах мира. Программа была создана по решению Статистической комиссии ООН, и сегодня её работу возглавляет Всемирный банк.
— Действительно, поскольку международный уровень бедности учитывает условия в беднейших странах мира, он не совсем актуален для стран с более высоким уровнем доходов. Данный показатель обычно повышается в денежном эквиваленте по мере роста благополучия в стране. По мере того как страны становятся богаче, они становятся более амбициозными и устанавливают более высокие стандарты для сокращения бедности.
Для частичного восполнения данного пробела Всемирный банк ввёл классификацию бедности по уровню доходов, дополняющую понятие «международный показатель уровня бедности». Основной подход в этом случае такой же — уровень доходов граждан основан на значении национальной черты бедности в странах, входящих в одну из четырёх групп: страны с низкими доходами (1035 долларов или менее на человека в год), доходами ниже среднего (1036−4045 долларов в год), доходами выше среднего (4046−12535 долларов в год), и высокими доходами (12536 долларов или более в год).
В результате для стран с уровнем доходов ниже среднего, в число которых входит и Узбекистан, было установлено пороговое значение бедности в размере 3,2 доллара на человека в день, а для стран с уровнем дохода выше среднего — 5,5 доллара на человека в день. Все значения пересчитываются с учётом ППС.
— Для того, чтобы рассчитать международный показатель уровня бедности в узбекских сумах, добиваясь при этом простоты сравнения, нужно сделать несколько корректировок, которые часто путает общественность. Например, большинство национальных измерений в Узбекистане осуществляются на ежемесячной основе и часто относятся к домохозяйствам или семьям, и практика расчёта значений на человека в день здесь обычно не применяется.
После конвертации сумов по ППС и корректировки с учётом инфляции на начало 2020 года 3,2 доллара превращаются примерно в 5600 сумов в день, а 5,5 доллара — в 9600 сумов в день. Если представить эти значения в ежемесячном выражении, получается примерно 170 тысяч и 290 тысяч сумов соответственно. И, наконец, если делать расчёт по домохозяйствам, а не по отдельно взятым гражданам, эти значения составят в пределах 840−990 тысяч сумов в месяц для нижней из двух чёрт бедности и в диапазоне от 1 млн 450 тысяч до 1 млн 700 тысяч сумов в месяц для верхней черты бедности, в зависимости от размера домохозяйств.
— Международные расчёты ППС в основном используют два источника данных. Во-первых, это окончательная оценка расходов, заложенных в валовый внутренний продукт (ВВП) по расчётам и отчётам Государственного комитета по статистике Узбекистана. Во-вторых, это база данных, в которой отслеживается стоимость ряда товаров и услуг в каждой стране. В последнем случае сбор данных обычно осуществляется через проведение обследований цен на конкретные товары и услуги в национальном масштабе. Метод расчёта коэффициентов на основе ППС зависит от того, сколько страна тратит на каждый товар или услугу, и насколько они дороже или дешевле в других странах мира.
Согласно коэффициенту пересчёта на основе ППС, стоимость жизни в Узбекистане довольно низкая по сравнению со многими государствами мира. Другими словами, большинство товаров и услуг в стране являются относительно дешёвыми.
Данный вывод многократно подтверждался, и его можно перепроверить, собрав информацию о ценах в Узбекистане и сравнив ее с аналогичными данными других стран. Например, по результатам анализа цен порядка 160 товаров и услуг, недавно проведенного The Economist Intelligence Unit, Ташкент вместе с Алматы был включён в число пяти самых недорогих городов мира по сравнению со средней стоимостью жизни в других мегаполисах.
Конечно, данный вывод вызовет удивление многих жителей вашей столицы. Но всё же давайте попробуем разобраться, как данный метод сравнения работает на практике. Скажем, возьмём в качестве примера стоимость поездки в метро. В Лондоне билет на одну поездку на данном виде общественного транспорта стоит порядка 4,9 фунта, или около 68 тысяч сумов в пересчёте по сегодняшнему обменному курсу. Стоимость жетона в метро в Ташкенте составляет 1400 сумов, или около 0,1 фунта, — разница практически пятидесятикратная. Несмотря на это, метрополитен Ташкента оказывает услуги такого же, а возможно, и более высокого качества по сравнению с лондонским.
Очевидно, что не все примеры являются такими же наглядными, но тенденция прослеживается довольно чёткая: цены в Узбекистане на ряд товаров и услуг (особенно имеющих критически важное значение для малоимущих граждан) намного ниже, чем в странах с высоким уровнем доходов. Эти различия частично объясняют разницу между рыночными обменными курсами и обменными курсами, пересчитанными на основе ППС.
Полное интервью читать здесь.
Оставить комментарий