Конструктивные переговоры

В ходе прошедших во время визита переговоров были рассмотрены перспективы укрепления узбекско-финского многопланового взаимодействия в политической, торгово-экономической, инвестиционной и гуманитарной сферах, а также возможности для кратного увеличения товарооборота, в том числе за счёт создания совместного Фонда торгового финансирования для стимулирования взаимных поставок.

Приоритетное внимание было уделено расширению кооперации в таких ключевых отраслях, как геология и критические материалы, энергетика, агросектор, цифровизация, искусственный интеллект, экология, туризм и других направлениях. Рассмотрены также вопросы сотрудничества в сферах образования, медицины и трудовой миграции. В следующем году планируется проведение первого форума ректоров и инноваций.

В процессе переговоров были достигнуты договорённости о проведении в 2026 году очередного заседания Межправительственной комиссии и учреждении Делового совета, а также выражена взаимная заинтересованность в расширении межрегионального взаимодействия. Были поддержаны инициативы по открытию сертификационных лабораторий для продвижения узбекской сельскохозяйственной и текстильной продукции на рынки Европейского Союза.

По итогам переговоров был подписан пакет двусторонних документов, предусматривающих сотрудничество в сферах поисков и добычи полезных ископаемых, развития инноваций и цифровой взаимосвязанности, социальной защиты, образования и науки, изменения климата и охраны окружающей среды.

Финская модель для узбекских реформ

Устойчивость финской модели развития и динамика развития узбекских реформ создают прочную основу для углубления сотрудничества двух стран.

Финляндия сочетает технологическое лидерство, эффективное управление и развитую социальную политику. Смешанная модель развития с высоким уровнем государственного регулирования и активным частным сектором основана на принципах долгосрочного планирования, технологического лидерства и равенства.

Сбалансированная экономическая политика удерживает инфляцию на уровне 2-3% при высоком кредитном рейтинге AA+. Научно-исследовательская база финансируется как элемент государственной стратегии. Совокупные расходы на исследования и разработки превышают 3% ВВП, в 2023 г. они достигли 8,4 млрд. евро с ростом на 6,3% по сравнению с прошлым годом. Вклад обеспечили государственный сектор, университеты и бизнес.

Экономика Финляндии остаётся открытой и экспортно ориентированной. Внешняя торговля в 2024 г. составила 146,5 млрд. евро, из них экспорт 72,2 млрд. евро и импорт 74,3 млрд. евро. Технологическая специализация, развитая цифровая среда и высокий человеческий капитал создают для инвесторов предсказуемую среду.

Если говорить об Узбекистане, то последние восемь лет наша страна выступает генератором реформ в Центральной Азии. ВВП страны удвоился и достиг 115 млрд. долларов. Инвестиции в основной капитал с 2017 г. составили 240 млрд. долларов, свыше 130 млрд. пришлись на иностранные источники. Международные резервы превысили 48 млрд. долларов.

Меняется структура и эффективность экономики. Доля промышленности выросла с 20 до 26%, доля сферы услуг увеличилась с 44 до 47%, производительность труда поднялась на 45%. Регуляторные изменения расширили пространство для частного капитала, а транспортные и энергетические проекты сформировали новую инфраструктурную базу для индустриализации и экспорта.

В результате проведённых реформ, торговля Узбекистана со странами Европейского союза выходит на устойчивую траекторию роста. За период 2017-2024 гг. товарооборот между Узбекистаном и Евросоюзом вырос в 2,4 раза с 2,6 до 6,4 млрд. долларов. В 2024 г. экспорт увеличился почти на 27% по отношению к 2023 г., тогда как импорт сохранился на сопоставимом уровне.

Нарастающее взаимодействия

В последнее время происходит активное наращивание сотрудничества Узбекистана с Европейским Союзом, с которым в ходе официального визита Президента Узбекистана в Брюссель 23-24 октября текущего года было подписано Соглашения о расширенном партнёрстве и сотрудничестве. На фоне этого процесса происходит и заметная активизация в узбекско-финских отношениях на высшем уровне, что придаёт новый импульс развитию двустороннего диалога Узбекистана и Финляндии.

Так, 12 ноября 2024 г. в г.Баку, на полях Саммита COP29, состоялась встреча Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева и Президента Финляндии Александера Стубба. Стороны обсудили перспективы сотрудничества в сферах «зелёной» экономики, возобновляемой энергетики, инноваций и образования, а также обменялись мнениями по вопросам устойчивого развития и климатической повестки. Продолжением политического диалога стала телефонная беседа 9 сентября 2025 г., в ходе которой главы государств рассмотрели пути расширения экономического и гуманитарного взаимодействия.

Последовательно растут объёмы взаимной торговли, укрепляются экономические и деловые связи. С 2019 по 2024 г. товарооборот увеличился более чем втрое и достиг 152 млн. долларов. Экспорт Узбекистана вырос почти в 17 раз и составил 4,73 млн. долларов, импорт из Финляндии вырос почти в три раза и составил 147 млн. долларов. Только за прошедший год экспорт Узбекистана в Финляндию вырос на 56%, а импорт в 3,2 раза. В январе-августе 2025 г. объём торговли превысил 68 млн. долларов.

Особенности взаимной торговли двух стран отражают сравнительные преимущества их экономик. Так, Узбекистан поставляет в Финляндию промышленные товары и услуги, тогда как Финляндия экспортирует в Узбекистан машины и транспортное оборудование, а также химическую продукцию и продовольствие. Кроме того, в нашей стране в сотрудничестве с Финляндией успешно функционирует университет «Нордик», реализуются программы в области школьного образования.

Открывающиеся перспективы

Достигнутые в ходе прошедшего визита Президента Финляндии договорённости, с учётом созданных в Узбекистане в ходе реформ условий для экономического сотрудничества и приоритетов развития страны, предоставляют широкие возможности для дальнейшего углубления узбекско-финского сотрудничества.

В Финляндии имеется широкий круг наработок в областях инжиниринга, чистых технологиях, цифровом здравоохранении, образовании и управлении НИОКР, которые соотносятся с задачами Узбекистана по технологическому обновлению, повышению энергоэффективности и развитию человеческого капитала. В свою очередь, благоприятная деловая среда и активная модернизация инфраструктуры в Узбекистане существенно снижают издержки для иностранных компаний, в том числе и финских, для работы в нашей стране.

В области торгового взаимодействия, по оценкам Центра экономических исследований и реформ, наращивание узбекского экспорта в Финляндию возможно уже в краткосрочной перспективе. В приоритете здесь те позиции, где у узбекских производителей есть опыт и преимущество. В частности — это готовый текстиль и одежда, фрукты и орехи, обувь, а также изделия из кожи, камня и цемента, медь и медные полуфабрикаты.

Организация логистики наиболее целесообразна через порты Хельсинки и «HaminaKotka» с возможным резервом в «Турку». Каналы сбыта целесообразно строить через крупные сети и дистрибьюторов, в том числе и таких, как «Kesko» и «S Group». Ключевыми условиями для наращивания узбекского экспорта является сертификация по стандартам ЕС, стабильность поставок и регулярные контракты.

В рамках создания институциональной среды, требуется унификация пограничных процедур, запуск зелёных коридоров, цифровой таможни и взаимного признания сертификатов. Кроме того, необходимо проработать создание индустриальных и агроперерабатывающих кластеров, логистических хабов, а также программ подготовки и переподготовки кадров.

Промышленная кооперация предполагает переход к более глубокой переработке продукции с полным производственным циклом.

Если говорить о таких направлениях, как например, трикотаж, шерсть, кожа, то цикл должен охватывать производственные процессы от прядения и крашения до производства готовой одежды. В качестве технологических ориентиров можно указать сотрудничество с такими финскими компаниями как «Lapuan Kankurit» и «Pirtin Kehräämö», а также школой дизайна Университета «Аалто».

В аграрной сфере для нашей страны представляют интерес программы селекции овец на базе финских линий с научным сопровождением «LUKE». Такая кооперация позволит укрепить сырьевую базу текстильного кластера и повысить производство продукции.

В «цифровой» и «зелёной» модернизации возможно партнёрство в телеком-инфраструктуре и управлениях критическими системами с участием таких ведущих игроков как «Nokia».

В энергетике есть перспективы сотрудничества по таким направлениям как локализация компонентов солнечных установок и систем хранения, развитие умных сетей и повышение эффективности генерации в жарком климате при участии финских компаний «Valoe», «Fortum Solar» и «Wärtsilä».

Для исследований в области материаловедения целесообразно привлекать «VTT» и «LUT», что будет способствовать формированию внутри страны устойчивого технологического и кадрового задела, открывая экспортные ниши в регионе.

В машиностроении возможны проекты с «Metso» и «Valmet» по узлам, сервису и частичной локализации. Для карго-решений и перегрузочной техники показательны компетенции «Konecranes» и «Cargotec». В климатических измерениях и водно-химических решениях ориентирами могут стать «Vaisala» и «Kemira».

Сквозной приоритет остаётся за человеческим капиталом. Возможно наладить совместные программы с Университетом Хельсинки, Тамперским университетом и Университетом Оулу, индустриальные стажировки и внедрение финских методик подготовки инженеров, технологов и специалистов по качеству для высокотехнологичных отраслей.

Заключение

Благодаря договорённостям, достигнутым в ходе прошедшего визита Президента Финляндской Республики Александра Стубба в нашу страну, уже в ближайшее время сотрудничество между Узбекистаном и Финляндией может быть выведено на более высокую траекторию роста, что принесёт существенные экономические выгоды для обеих наших стран.

Для Финляндии Узбекистан может стать надёжным поставщиком промышленных изделий и компонентов, новым рынком для технологий и оборудования, тогда как для Узбекистана углубление взаимодействия с Финляндией может обеспечить облегчённый доступ к современным технологическим решениям и каналам сбыта в Северной Европе. Таким образом, в результате прошедшего визита будет формироваться благоприятная основа для углубления торгово-экономического сотрудничества с Финляндией, внедрения финских технологий и привлечения инвестиций в приоритетные отрасли экономики Узбекистана.

В заключении, необходимо подчеркнуть, что совокупность финской модели эффективного государственного управления, инновационности и экологической ответственности с масштабными реформами, проводимыми в Узбекистане, формирует прочную основу для реализации совместных практических проектов в производстве, энергетике, телекоммуникациях и образовании. Такое партнёрство способно не только повысить технологический уровень нашей экономики, но и придать новое качество узбекско-финским отношениям, ориентированным на долгосрочное, устойчивое и взаимовыгодное развитие.

Афзал Артиков, ЦЭИР

Журнал "Экономическое обозрение" №11/2025