О содействии проекта ПРООН водопользователям на местах
Доступ к воде является базовым правом человека. Хотя это имеет отношение к питьевой воде, в таком сухом аридном климате, как в Узбекистане, без искусственного орошения нет не только сельского хозяйства, но и, следовательно, продовольственной и экологической безопасности.
В силу своего географического расположения Узбекистан полностью зависит от искусственного орошения. Несмотря на это, 85% от необходимых для республики объемов водных ресурсов формируется и поступает из соседних стран, расположенных в верховьях рек. Находясь ниже по течению рек, Узбекистан использует на нужды своего сельского хозяйства воду из двух основных трансграничных рек – Сырдарья и Амударья. Хотя доля сельскохозяйственного сектора в ВВП страны относительно небольшая, однако сектор играет важную роль с точки зрения занятости населения и обеспечения продовольственной безопасности.
Чтобы понять важность воды для населения, достаточно сказать, что имея в своем распоряжении около 10% орошаемых земель, сельское население за счет своего небольшого участка обеспечивает большую часть овощей и фруктов, выращиваемых в стране и почти львиную долю животноводческой продукции. Недаром узбекская поговорка гласит: «Сув келтирган элда азиз», что в переводе означает: «Тот, кто воду приносит, тому в народе почет и слава». Учитывая ежегодное увеличение спроса на воду в связи с индустриальным развитием страны и ростом населения, повышение возможностей водохозяйственного сектора страны для обеспечения постоянно растущих потребностей экономики и населения необходимыми объемами водных ресурсов является задачей первостепенной важности.
Вот уже в течение последних 10 лет ПРООН оказывает содействие правительству Узбекистана в решении сложных задач по повышению эффективности управления водными ресурсами. Начатый в 2016 году совместный проект ПРООН и Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан «Укрепление технического потенциала» Программы Европейского Союза «Устойчивое управление водными ресурсами в сельских местностях в Узбекистане» направлен на содействие водохозяйственному сектору страны в создании единой системы повышения квалификации специалистов-водников, в укреплении материально-технической базы и совершенствованию ирригационной инфраструктуры. Рамками проекта охвачены образовательные, научно-исследовательские учреждения, водохозяйственные организации, включая ассоциации водопотребителей в 6 регионах страны, фермерские, дехканские и приусадебные хозяйства.
Ниже – о двух примерах содействия ПРООН в улучшении управления водными ресурсами на местах.
Самаркандский «Хужабустон»
Ирригация Самарканда имеет многовековую историю. Многие каналы, построенные несколько веков назад, до сих пор доставляют воду людям и полям. К примеру, канал «Даргом», являющийся главнейшей водной артерией левобережной части Самаркандского оазиса, построен на рубеже нашей эры, около 2000 лет назад.
Пилотный проект ПРООН по укреплению материально-технической базы и совершенствованию ирригационной инфраструктуры Ассоциации водопотребителей (АВП) «Хужабустон» принес свои результаты. Ассоциация, которая была создана в 2005 году, объединив 67 фермеров на территории в 4200 га, расположена в Пайарикском районе на расстоянии 50 км от Самарканда. Ее председатель Абдурахмон-ака с благодарностью отмечает:
«Если раньше мы забирали в канал 2,5 м3/с воды и этого объёма воды не хватало обеспечения всех водопотребителей, то после реконструкции канала нам хватает всего 1,5 м3/с для обеспечения всех водопотребителей необходимым объемом воды в нужное время. И всё это благодаря проекту ЕС, ПРООН и Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан «Укрепление технического потенциала», который оказал большую поддержку АВП. Проект построил новое современное здание для АВП, оснастил мебелью и офисным оборудованием, мобильными водоизмерительными устройствами и транспортом. Наш основной канал «Хужабустон» был реконструирован, включая строительство нового бетонного русла протяженностью 1,5 км».
Получивший поддержку от проекта, АВП «Хужабустон» теперь сам оказывает поддержку другим АВП района. В частности, он предоставил помещение в своем новом здании для персонала АВП «Курбонобод», который не имеет своего офиса и был вынужден арендовать здания за высокую сумму. Эта ассоциация имеет значительно большую территорию, чем пилотная АВП, площадь которой составляет 10 000 га, объединяющая более 200 фермеров. Учитывая возможности АВП «Хужабустон» и успешную деятельность, остальные АВП района объединились с ним и сейчас орошаемая территория АВП «Хужабустон» выросла почти в 10 раз.
Хорезмский «Буз-яб»
Одним из пилотных проектов является «Строительство насосных станций для подпитки канала «Буз-яб» в Янгибазарском районе Хорезмской области». Работы по установке насосного оборудования и трансформаторной станции были завершены в конце 2017 года. Целью двух насосных станций было обеспечение бесперебойной водой фермеров и населения в случае маловодных сезонов из источника, которым служит коллектор «Бузкала». Качество воды было протестировано до принятия решения об установке насосов. Минерализация воды не превышает 1,5 г на литр, что делает эту воду пригодной для орошения.
К сожалению, 2018 год оказался маловодным, что обусловило особую востребованность в применении водосберегающих подходов и технологий. Поэтому являлось весьма актуальным проведение проектом в селе Кадрият Янгибазарского района обучающего семинара по современной агротехнике выращивания хлопка и пшеницы и водосберегающим подходам и технологиям для местных фермеров. Проект оказывает содействие в совершенствовании ирригационной инфраструктуры фермеров, чтобы снизить непроизводственные потери и улучшить водоснабжение. Однако если фермеры не будут знать, как правильно использовать воду на поле, то эффективность каналов будет низкой.
Результативность актуальности поддержки
Вклад ПРООН в повышение квалификации специалистов-водников и фермеров, в улучшение ирригационной инфраструктуры дал свои результаты. Особенно это видно на примере прошлого маловодного года. Если бы не были осуществлены в рамках проекта установка и запуск двух насосов, более 1000 га земель остались бы без воды, что обернулось бы потерей урожая. Экономический ущерб, по предварительным оценкам, составил бы более 6 300 000 000 сумов (800 000 долл. США). Это привело бы к большой задолженности фермеров и перечеркнуло бы их будущие планы. Кроме фермеров пострадало бы население, так как продукция с их приусадебного участка является важным источником питания и дополнительного заработка.
Эти примеры содействия со стороны ПРООН показывают, что небольшие целевые инвестиции в улучшение водообеспеченности фермеров и населения оправданны и приносят большую социально-экономическую выгоду. ПРООН будет и дальше оказывать всемерное содействие в укреплении технического потенциала водного хозяйства Узбекистана.
Техническое содействие управлению водными ресурсами
Проект «Укрепление технического потенциала» реализуется Программой развития ООН в Узбекистане в тесном сотрудничестве с Министерством водного хозяйства Республики Узбекистан в рамках Программы Европейского Союза (ЕС) «Устойчивое управление водными ресурсами в сельских местностях в Узбекистане» в период с 01.01.2016 г. по 31.12.2020 г.
Национальный партнер проекта – Министерство водного хозяйства Республики Узбекистан.
Партнёры проекта: бассейновые управления ирригационных систем, ассоциации водопотребителей, Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства, фермерские и дехканские хозяйства, местные сообщества, органы власти на местах.
Проект нацелен на укрепление технического потенциала по управлению водными ресурсами на национальном, бассейновом уровнях и на уровне фермерских хозяйств, а также национальных учреждений, ответственных за предоставление обучения.
Цель проекта достигается через реализацию пяти взаимосвязанных направлений деятельности:
Пилотные регионы проекта– Фергана, Сырдарья, Самарканд, Кашкадарья, Сурхандарья и Хорезм.
По материалам ПРООН
Экономическое обозрение №4 (232) 2019
Оставить комментарий