Независимый Узбекистан в эпоху больших преобразований

Независимый Узбекистан в эпоху больших преобразований

За 35 лет независимости в Узбекистане произошли глубокие политические, экономические и социальные преобразования. Было построено общество, о котором наши предки мечтали на протяжении веков. Узбекистан утвердился на карте мира как суверенное, демократическое и правовое государство, имеющее собственное место и голос на международной арене.

От независимости к Новому Узбекистану

В 1991–2016 годах основные усилия были направлены на укрепление государственной независимости, создание основ национальной государственности и обеспечение стабильности.

Были утверждены государственные символы, введена национальная валюта — сум, принята Конституция Республики Узбекистан. Создана современная национальная армия, способная обеспечивать безопасность страны и защиту ее границ. Несмотря на сложную ситуацию в регионе и внутренние риски первых лет независимости, в стране удалось сохранить мир и межнациональное согласие.

Одновременно началось формирование самостоятельной национальной экономики. Административно-командная плановая система уступила место переходу к рыночным отношениям. Была создана законодательная база для развития различных форм собственности, включая частную.

Страна преодолела экономический кризис, сопровождавший последние годы советского периода и первые годы независимости, была обеспечена макроэкономическая стабилизация. Узбекистан достиг зерновой независимости, были предприняты меры по укреплению энергетической самостоятельности страны.

В 1992–2016 годах развитие получили основные отрасли промышленности, включая топливно-энергетический комплекс, машиностроение, химическую, легкую и пищевую промышленность. Проводились модернизация и технологическое обновление предприятий машиностроения и металлообработки, химической и нефтехимической промышленности. Получили развитие новые для национальной экономики направления, в том числе автомобилестроение (GM Uzbekistan) и газохимическая промышленность, введены в эксплуатацию Шуртанский и Устюртский газохимические комплексы.

Расширялись мощности по переработке сельскохозяйственной продукции, прежде всего хлопка и зерна, с ориентацией на выпуск готовой продукции внутри страны. Государственную поддержку получило развитие малого бизнеса и частного предпринимательства, в том числе в сфере услуг и малом производстве. Важными инфраструктурными проектами стали железнодорожная линия через перевал Камчик и Камчикский тоннель. Началось движение современных высокоскоростных поездов «Афросиаб».

Стратегия реформ и новая модель развития

С 2016 года в истории страны начался новый этап масштабных преобразований, положивших начало становлению Нового Узбекистана.

Он стал временем глубокого обновления государственных институтов, экономики и общественной жизни. Под руководством Президента Шавката Мирзиёева была начата комплексная программа реформ, охватившая политическую, социальную и экономическую сферы.

Принцип «Во имя чести и достоинства человека» стал одним из основополагающих ориентиров государственной политики. Приоритетное внимание было сосредоточено на развитии национальной экономики, повышении благосостояния населения и укреплении позиций Узбекистана на международной арене.

Новый этап экономической политики, опирался на последовательные программы реформ и долгосрочные приоритеты развития. По инициативе и под руководством Президента Шавката Мирзиёева были разработаны три стратегических документа, определивших основные направления преобразований: Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах, Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы и Стратегия «Узбекистан — 2030».

Каждый последующий документ развивал заложенные ранее направления реформ с учетом новых задач развития страны. Стратегии создали институциональную и правовую основу для построения Нового Узбекистана и формирования фундамента Третьего Ренессанса, совершенствования государственного управления, либерализации экономики и развития социальной сферы.

Особое значение на начальном этапе преобразований имела «Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах», которая стала комплексной программой реформ, охватившей основные сферы государственного и общественного развития.

Первым этапом ее реализации стала Государственная программа «Год диалога с народом и интересов человека» на 2017 год. В основу преобразований государственного управления был положен принцип «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу». Для создания системы прямого взаимодействия органов власти с населением были учреждены Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан и Народные приемные на местах.

В этот период были реализованы важные меры по либерализации экономики, прежде всего введена свободная конвертация национальной валюты и устранен ряд барьеров во внешней торговле. Проведенные преобразования существенно расширили доступ иностранных инвесторов на рынок Узбекистана.

Логическим продолжением стала «Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы». В центре документа были поставлены обеспечение прав и достоинства человека, развитие свободного гражданского общества и модернизация национальной экономики на основе инноваций. В числе приоритетов определялись существенный рост экономики, сокращение бедности и расширение возможностей для предпринимательства. Ежегодные государственные программы, принятые в рамках стратегий, предусматривали значительное финансирование социальной сферы, образования, здравоохранения и инфраструктуры.

Стратегия «Узбекистан — 2030», принятая как продолжение предыдущих программ реформ, определяет основные направления экономического, социального и политического развития страны на средне- и долгосрочную перспективу, исходя из приоритета интересов человека. Ее обновленная редакция, утвержденная Указом Президента от 16 февраля 2026 года, учитывает происходящие в мире экономические и технологические изменения, текущие условия развития страны и предложения широкой общественности. Документ предусматривает переход к более конкретной системе целевых показателей, основанной на измеримых и цифровых индикаторах.

Стратегия охватывает повышение качества образования, здравоохранения и социальной защиты; обеспечение устойчивого экономического роста за счет увеличения ВВП и доходов на душу населения; внедрение водосберегающих технологий, повышение экологической устойчивости и переход к «зеленой экономике»; совершенствование государственного управления, ориентированного на интересы граждан; противодействие коррупции и укрепление независимости судебной системы; продолжение открытой, прагматичной и активной внешней политики, а также обеспечение безопасности страны.

В обновленной редакции Стратегии целевой показатель объема ВВП был повышен со 160 млрд до 240 млрд долл., а дохода на душу населения — с 4 тыс. до 5,8 тыс. долл.

Экономика, промышленность и предпринимательство

В 2016–2026 годах Узбекистан сохранял макроэкономическую устойчивость и демонстрировал высокие темпы экономического роста. В 2025 году ВВП страны увеличился на 7,7% и достиг 147 млрд долл.

Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев 25 августа 2026 года на церемонии запуска новых объектов в регионах, приуроченной к 35-летию государственной независимости страны, «Последние десять лет навсегда вошли в историю нашей страны как новый период Возрождения — этап создания фундамента Третьего Ренессанса».

За этот период объем экономики увеличился более чем в 2,5 раза. В отрасли экономики было привлечено 160 млрд долл. иностранных инвестиций, введено в эксплуатацию 2 163 крупных промышленных проекта общей стоимостью 76 млрд долл., постоянными рабочими местами обеспечены около 6 млн человек.

Экономическая активность сопровождается вводом новых производственных и инфраструктурных объектов. Так, 25 августа 2026 года с участием Президента Шавката Мирзиёева одновременно были введены в эксплуатацию 163 новых объекта.

Существенно вырос и объем прямых иностранных инвестиций, привлеченных в экономику страны. Либерализация валютного рынка, расширение гарантий прав собственности и улучшение условий для инвесторов способствовали росту инвестиционной привлекательности Узбекистана в Центральной Азии. В промышленности последовательно увеличивается производство продукции с более высокой добавленной стоимостью. Значительный вклад в экономический рост обеспечивают текстильная, автомобильная, химическая, электротехническая промышленность и производство строительных материалов.

Заметно расширилась внешняя торговля. Узбекистан поддерживает торговые отношения более чем со 160 странами мира. В структуре экспорта увеличилась доля готовой продукции, расширилась география поставок товаров под брендом Made in Uzbekistan. Активизирован процесс вступления страны во Всемирную торговую организацию, что должно способствовать дальнейшему расширению доступа отечественной продукции на международные рынки.

Одновременно происходило повышение реальных доходов населения и сокращение уровня бедности. В 2016–2025 годах реальные совокупные доходы населения Узбекистана увеличились почти в два раза, а уровень бедности снизился с 17% в 2021 году до 5,8% по итогам 2025 года.

В Новом Узбекистане произошли значительные технологические преобразования в промышленности. Расширение Шуртанского газохимического комплекса, строительство новых металлургических предприятий, переход к глубокой переработке хлопкового сырья внутри страны стали важными этапами промышленного развития. Узбекистан, прежде экспортировавший преимущественно хлопковое сырье, сегодня поставляет на внешние рынки готовую текстильную продукцию, одежду и высококачественную пряжу. Внедрение кластерной системы стало одним из основных направлений преобразований в сельском хозяйстве.

В сельском хозяйстве была полностью искоренена практика принудительного, в том числе детского, труда. Проведенные реформы получили международное признание и способствовали отмене коалицией Cotton Campaign бойкота узбекского хлопка. Государство стало субсидировать внедрение капельного орошения и других водосберегающих технологий, а также меры по повышению эффективности использования земельных ресурсов. В условиях изменения климата и растущего дефицита водных ресурсов это позволило поддерживать устойчивость сельскохозяйственного производства.

Глубокие изменения произошли и в сфере предпринимательства. В соответствии с принципом, сформулированным Президентом Шавкатом Мирзиёевым, «Если народ будет богатым, то и государство будет богатым и сильным», были существенно расширены условия для ведения бизнеса. Ограничены необоснованные проверки предпринимателей, упрощены лицензионные и разрешительные процедуры. В результате налоговой реформы ставка налога на добавленную стоимость была снижена с 20% до 12%, что позволило оставить значительные финансовые ресурсы в распоряжении бизнеса.

Доля малого бизнеса и частного предпринимательства в ВВП превысила 50%, а сам сектор стал одним из основных источников занятости населения. В махаллях были запущены программы льготного кредитования предпринимательских инициатив, включая проекты женщин и молодежи. Эти меры способствовали созданию новых рабочих мест и расширению возможностей для самозанятости и предпринимательства. Программы семейного предпринимательства позволили тысячам семей, в том числе в отдаленных сельских районах, получить дополнительные источники устойчивого дохода.

За этот период заметно изменилась инфраструктура. Реализованы крупные проекты в транспортной, энергетической и коммунальной сферах. Были отремонтированы и заасфальтированы тысячи километров внутренних дорог, реконструированы автомобильные магистрали международного значения. Продолжилась электрификация железных дорог, а география движения высокоскоростных поездов «Афросиаб» была расширена, охватив новые направления.

Одним из наиболее динамичных направлений стала возобновляемая энергетика. В сотрудничестве с крупными международными компаниями, включая ACWA Power из Саудовской Аравии и Masdar из ОАЭ, в Самаркандской, Навоийской, Джизакской, Сурхандарьинской и Бухарской областях реализованы крупные проекты солнечной и ветровой генерации. Развитие возобновляемых источников энергии направлено на повышение устойчивости энергоснабжения, увеличение генерирующих мощностей и снижение экологической нагрузки.

Новый этап получили и процессы урбанизации. В рамках программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» проводилось комплексное благоустройство населенных пунктов, расширялись сети питьевого водоснабжения и газоснабжения. Значительно увеличились объемы жилищного строительства. Одновременно начата реализация крупных градостроительных проектов, включая Новый Ташкент, рассчитанных на долгосрочное развитие городской инфраструктуры и создание новых экономических центров.

Человеческий капитал

В 2016–2026 годах социальная политика заняла центральное место в деятельности государства. Проблема бедности, которая ранее официально не рассматривалась, была признана на государственном уровне, после чего началась системная работа по ее сокращению. Был внедрен механизм адресной работы на уровне махаллей. Через «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь» и «Молодежную тетрадь» оказывалась адресная поддержка гражданам, нуждающимся в социальной защите. Впоследствии эти механизмы были объединены в единую электронную систему. Введение должностей помощников хокимов и молодежных лидеров в махаллях позволило приблизить механизмы решения социально-экономических вопросов непосредственно к месту проживания граждан.

Значительные преобразования произошли в системе образования. Охват дошкольным образованием вырос с 27% в 2016 году до более чем 74% к 2026 году. Существенно расширилась система высшего образования: число высших учебных заведений увеличилось с 60 до более чем 210, а охват высшим образованием — с 9% до более чем 43%. В стране были открыты филиалы зарубежных университетов, высшим учебным заведениям предоставлена академическая и финансовая самостоятельность. В системе школьного образования создана сеть Президентских, творческих и специализированных школ, ориентированных на выявление и развитие способностей одаренной молодежи.

В здравоохранении основные преобразования были направлены на повышение качества первичной медико-санитарной помощи, цифровизацию отрасли и расширение доступности специализированных медицинских услуг в регионах. Система скорой медицинской помощи была оснащена современным автотранспортом и средствами связи. Расширился объем бесплатной медицинской помощи для малообеспеченных семей, началось поэтапное внедрение механизмов государственного медицинского страхования.

Открытость миру

Внешняя политика Узбекистана с 2016 года стала основываться на принципах открытости, прагматизма и добрососедства. Центральная Азия была определена одним из приоритетных направлений внешней политики страны. Активизировалось взаимодействие с Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменистаном по вопросам государственных границ, водно-энергетического сотрудничества и развития транспортных коридоров. В результате в регионе существенно укрепились взаимное доверие и практическое сотрудничество.

Возросла активность Узбекистана в ООН, Шанхайской организации сотрудничества, Организации тюркских государств, Организации исламского сотрудничества и других международных структурах. Ряд выдвинутых страной глобальных и региональных инициатив получил поддержку международного сообщества. В их числе — принятие Генеральной Ассамблеей ООН резолюции об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий. Узбекистан заметно укрепил свои позиции в международных и региональных процессах, в том числе в вопросах безопасности и устойчивого развития Центральной Азии.

Новый этап развития

Подводя итог, можно отметить, что в 1992–2026 годах Узбекистан в полном смысле превратился в действительно независимое государство с устойчиво развивающейся рыночной экономикой. Особенно 2016–2026 годы стали для Узбекистана не только периодом достижения высоких макроэкономических показателей, но и историческим этапом, в течение которого изменилось мировоззрение общества и укрепилась вера народа в государство и будущее. Последовательные реформы, начавшиеся со Стратегии действий и продолженные Стратегией развития и Стратегией «Узбекистан — 2030», обеспечивают устойчивое развитие страны.

Сегодняшний Новый Узбекистан — это мощное государство с динамично развивающейся экономикой, последовательно повышающимся реальным уровнем жизни населения, поддержкой предпринимательства, высоким вниманием к образованию и науке и собственным весомым голосом на международной арене.

Пройденный к настоящему времени успешный путь доказал правильность выбранного страной стратегического курса и создал прочную основу для строительства Нового Узбекистана и фундамента Третьего Ренессанса. Повышение благосостояния населения, обеспечение мирной, достойной и благополучной жизни граждан остаются приоритетными направлениями проводимых реформ.

Следует подчеркнуть, что достигнутые результаты заложили основу для дальнейшего развития и решения задач, которые будут определять будущее Нового Узбекистана. Этот период золотыми буквами войдет в историю государства как важнейший и переломный этап, в ходе которого были коренным образом преобразованы все сферы общественной жизни, а страна превратилась в современное и динамично развивающееся государство.

Одил Олимжонов, ЦЭИР

Поделиться постом

Похожие новости