Помощники хокима — среди народа (махалля "Бобур")

– Расскажите немного о себе. С чего начинался Ваш профессиональный путь и как Вы пришли на эту должность?

– В 2023 году окончил Ташкентский государственный финансовый институт. Во время учёбы я работал в финансовом отделе частного предприятия. После окончания вуза в январе 2024 года меня назначили помощником хокима махалли «Зилол» города Джизака. Я проработал в этом районе два года, а затем в рамках ротации кадров был переведён на должность помощника хокима махалли «Бобур».

– Как отличались между собой две упомянутые выше махалли в экономическом или социальном плане?

– Эти две махалли коренным образом отличаются друг от друга. Махалля «Зилол» является третьей по величине в городе. В ней насчитывается 2300 квартир и проживает около 15 тысяч человек. Жилищный фонд в основном состоит из многоэтажных домов и дворов, а основную часть населения составляют узбеки. Махалля «Бобур», где я сейчас работаю, по территории и численности населения почти в три раза меньше прежней махалли. Здесь проживает многонациональное население. Чтобы наладить эффективное общение с гражданами, мне также пришлось освоить русский язык.

Существует также большой разрыв между регионами с точки зрения экономического потенциала. Так как махалля «Зилол» расположена вдоль оживлённой дороги и имеет удобную инфраструктуру, здесь сосредоточены крупные промышленные предприятия и крупные торговые комплексы (в частности, рынки строительных материалов). В махалле «Бобур» основное место занимают субъекты малого бизнеса и объекты сферы услуг, в том числе учреждения общественного питания (кафе, рестораны) и свадебные залы.

– Как бы Вы описали портрет махалли, в которой сейчас работаете?

– На данной территории хорошо сформирована социальная и экономическая инфраструктура. В махалле расположены 2 государственные школы, 1 государственная и 6 частных дошкольных образовательных организаций, 1 частная клиника и 8 государственных учреждений. Действуют более 80 субъектов предпринимательства и 3 промышленных предприятия. Общая протяжённость асфальтированных внутренних дорог в махалле составляет 8 километров.

Основная часть населения получает доход за счёт работы в государственных организациях и на частных предприятиях. Крупных предпринимателей в регионе сравнительно мало, но представители малого бизнеса составляют большинство. Также широко развита практика получения дохода путём самозанятости. В частности, среди граждан немало тех, кто оказывает услуги швеи, парикмахера, няни. Определённую часть населения составляют лица, занимающиеся такими видами услуг, как консервация сельскохозяйственной продукции, приготовление горячих блюд и доставка их на предприятия и в офисы, а также пошив постельных принадлежностей на дому.

– Какие экономические возможности были выявлены в вашей новой махалле в результате её изучения?

– Известно, что в домах с многоквартирными домами не всегда имеются достаточные условия или небольшие теплицы для выращивания сельскохозяйственной продукции, предназначенной для повседневного потребления. Однако потребность населения в зелени и овощах сохораняется в течение всего года. Учитывая это, мы запустили проект по выращиванию свежей продукции в обыкновенных баклажках объёмом 5-10 литров, которые есть в каждом доме и широко продвигаем преимущества этой инициативы среди населения. Выращивание зелени в домашних условиях не только способствует обеспечению продовольственной безопасности семей, но и позволяет гражданам экономить время и средства. Мы уже начали этот практический проект.

– Что является основным драйвером экономического роста вашей махалли? Почему выбраны именно эти направления?

– Основным драйвером экономического роста нашей махалли являются сферы услуг и малого производства. В то же время мы продолжаем искать новые точки роста для развития экономики региона. В частности, новым драйвером может стать широкое налаживание выращивания культур и ягод в домохозяйствах в рамках вышеупомянутого проекта. Для достижения этой цели мы намерены привлечь квалифицированных специалистов и агрономов для обучения населения правилам обработки почвы, полива и подкормки. Благодаря этому граждане получат навыки ведения сельского хозяйства в домашних условиях. Самое большое преимущество этой инициативы заключается в том, что для ее реализации не требуется больших инвестиций или банковского кредита.

– Приведите пример, когда Вы поддержали какую-либо нуждающуюся семью или молодого предпринимателя и тем самым внесли конкретные изменения в их жизнь.

– Можно привести множество примеров нашей работы по поддержке населения. Один из них был реализован непосредственно по моей инициативе. Жительница нашей махалли Гульзода Холтошова была вынуждена постоянно сидеть дома из-за того, что её сын с инвалидностью и мать нуждались в уходе. Эта семья была включена в «Единый реестр социальной защиты» и числилась в списке семей, находящихся на государственном обеспечении. Мы предоставили ей возможность зарабатывать, не выходя из дома. Для такой категории семей существует система выделения льготных кредитов до 30,9 млн. сумов, процентные платежи по которым покрываются государством.

Мы помогли Гульзоде-опа получить 10,9 млн сумов в рамках этой возможности. За счёт этих средств она приобрела необходимое оборудование и инструменты и начала оказывать косметологические услуги на дому. В связи со свадьбами и другими торжествами, она также обслуживает заказчиков у них на дому. В результате гражданка получила стабильный источник дохода и смогла полностью восстановить экономическое положение своей семьи.

– На Ваш взгляд, что ещё нужно сделать, чтобы более эффективно снизить уровень бедности среди населения в махалле?

– Необходимо признать, что в некоторых случаях одной из основных причин бедности является настроение иждивенчества, лень и уклонение от труда у некоторых граждан. Если мы сможем привлечь население к постоянному и полезному труду, процесс выхода из бедности произойдёт естественным образом. Поэтому одна из наших основных задач на сегодняшний день направлена на изменение сознания населения. Если человек не стремится помочь самому себе, никакая помощь извне не может коренным образом улучшить условия его жизни. Считаю, что каждый гражданин должен глубоко осознать, что иждивенческие настроения никогда не приведут к процветанию.

– По каким вопросам люди чаще всего обращаются к Вам? Как решаются эти проблемы?

– Известно, что деятельность помощника хокима в махалле не ограничивается только экономическими вопросами. Наш хоким города говорит по этому поводу: «Хотя вы являетесь помощниками хокима по экономическим вопросам, но в то же время вы являетесь моим прямым представителем в махалле». Исходя из этого принципа, мы считаем себя ответственными за любые социально-бытовые проблемы региона. Будут ли это перебои в подаче природного газа или электроэнергии, или другие жизненные проблемы — во всем мы оказываем непосредственную помощь гражданам. В необходимых случаях мы поможем населению установить связь с соответствующими организациями или сами свяжемся напрямую с ответственными ведомствами и обеспечим положительное решение вопроса.

– Какие предложения Вы могли бы дать по дальнейшему совершенствованию деятельности помощников хокима в Узбекистане и повышению эффективности их работы?

Считаю, что институт помощников хокима — один из самых эффективных связующих механизмов между населением и государством. Ведь мы ежедневно работаем с домохозяйствами, непосредственно на местах изучая проблемы, возможности и потребности людей.

На мой взгляд, для дальнейшего повышения эффективности нашей деятельности ключевое значение имеет точесная работа, анализ экономического потенциала каждого домохозяйства и увеличение числа результативных проектов. Кроме того, принципиально важно систематически повышать квалификацию помощников хокимов, развивая у них навыки в сфере предпринимательства, финансов, инвестиций и современного управления.

– Если бы у Вас не было никаких ограничений по бюджету, какой проект Вы бы реализовали в своей махалле?

– Я бы, прежде всего, построил в нашей махалле производственное предприятие по схеме крупного кластера. Например, целесообразно наладить местное производство малогабаритных электрических скутеров, потому что сегодня спрос на них среди жителей нашего города довольно высок. Благодаря этой инициативе будет создано множество новых рабочих мест, в регион поступят современные технологии и повысится профессиональная квалификация населения.

В качестве альтернативного варианта я бы также организовал производство электронных плат и микросхем для электротехнической промышленности с широким привлечением молодёжи нашей махалли, так как на сегодняшний день сфера производства микросхем в нашей стране недостаточно развита, и эта продукция почти полностью импортируется из-за рубежа. Если мы сможем наладить это направление в нашей махалле, то появится возможность привлечь на нашу территорию существенное количество инвестиций.

Недавно мы запустили новую инициативу, не имеющую аналогов ни в одной другой махалле: проект «Махаллинский клуб изобретателей». Эта идея родилась из-за моего интереса к точным наукам, в частности, к физике и математике. Наша главная цель — организовать талантливых детей и подростков нашей махалли, интересующихся изобретательством и инновациями, вместе с ними изучить конкретные проблемы нашего города и на основе заказов найти для них инновационные решения. Благодаря этому, с одной стороны, проблемы будут решаются на месте, а с другой — раскрывается скрытый потенциал и изобретательские способности молодёжи. Я твёрдо верю, что, правильно направляя знания и таланты молодёжи, можно достичь очень больших результатов.

– Текущий год объявлен «Годом развития махалли и процветания общества». В этой связи, какие приоритетные задачи и основные направления Вы перед собой ставите? Какие изменения, в первую очередь должны почувствовать жители махалли?

– Основными направлениями нашей деятельности в текущем году являются:

• обеспечение доходной занятости жителей махалли (создание для каждого безработного гражданина рабочего места или стабильного источника дохода, соответствующего его потенциалу);
• профессиональное обучение членов малообеспеченных семей и вовлечение их в малый бизнес;
• адресная работа с молодежью и женщинами, содействие в получении ими образования и овладении профессией;
• комплексное развитие инфраструктуры махалли.

– Какие новые цели и планы Вы поставили перед собой в 2026 году по развитию махалли? Каким Вы видите махаллю через пять лет?

– Поскольку наша махалля расположена на территории города, наши возможности намного шире, чем в районах. Поэтому в 2026 году мы поставили своей главной задачей превратить нашу махаллю в регион, свободный от безработицы и бедности. Мы планируем достичь этого результата, прежде всего, путём поддержки граждан, желающих заниматься предпринимательством, открытия новых точек экономического роста в нашей махалле, а также оказания всесторонней практической помощи социально уязвимым слоям населения. Цель, которую мы поставили перед собой, ясна, и наши намерения непреложны!

Жамолиддин Турдимов, ЦЭИР

Журнал "Экономическое обозрение" №8/2026