– Можете ли Вы рассказать о своей профессиональной деятельности? Чем занимались раньше? Как Вы понимаете свои задачи?
– Я работаю помощником хокима почти два года. До прихода на эту должность был ведущим специалистом Общего отдела Аппарата Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан. За время работы на этой должности я приобрёл определённый опыт и навыки, которые очень пригодились для моей нынешней работы на посту помощника хокима. Важными направлениями нашей работы являются предоставление кредитов и субсидий в целях обеспечения занятости населения, обучения безработных граждан профессиям и предпринимательству, развития предпринимательства в махалле, поддержки предпринимательской инициативы населения.
Одна из наших основных задач как помощника хокима — обследовать каждое домохозяйство нашей махалли, учитывая условия жизни, и разделить их по категориям. В первую очередь необходимо определить, как оказать помощь тем, кто находится в трудной ситуации. Если мы не выясним, какую именно помощь требуется предоставить домохозяйству, и, к примеру, порекомендуем выдать кредит, это может оказаться нецелесообразным, если домохозяйство еще не готово к получению кредита и открытию бизнеса. В результате предоставление кредита может усугубить его финансовое положение. Поэтому к каждому домохозяйству нужен индивидуальный подход.
– Расскажите нам о своей махалле? В каком состоянии инфраструктура махалли? Каков социальный состав населения? Какие проблемы региона являются актуальными?
– Наша махалля расположена в 3 км от центра города и занимает общую площадь 46 га. Общее количество домохозяйств составляет 1278, в которых проживает 5340 граждан. Инфраструктура нашей махалли находится в хорошем состоянии, автомагистрали, внутренние улицы заасфальтированы, вымощены гравием. Обеспеченность питьевой водой, электричеством и природнмй газом, телекоммуникациями и интернетом также находится на высшем уровне. Кроме того, имеется рынок строительных материалов, а также много предприятий по оказанию усулг и производству строительных товаров.
Что касается социального состава населения, то он в основном разделён на 3 категории: 5% малообеспеченные, 62% среднеобеспеченные и 33% с высокими доходами. Доля трудоспособного населения составляет 71%, остальные — несовершеннолетние, пенсионеры, нетрудоспособные лица с инвалидностью. В качестве актуальной проблемы могу отметить избавление от иждивенческих настроений, потому что есть те, кто привык жить на деньги государственной помощи, получая пособия. Чтобы найти решение этой проблемы, мы работаем привлекаем их к работе, которая принесёт дополнительный доход семьям и побудит их заняться предпринимательством. Пытаемся донести, настолько необходимо проявлять усилия ради улучшения своей жизни.
– Какие возможности для развития предпринимательства есть в вашей махалле? Есть ли в регионе крупные предприниматели? Как можно привлечь их к работе по экономически-социальному развитии махалли? Как вы с ними работаете? Можете ли привести примеры?
– В нашей махалле существует множество возможностей для развития предпринимательства благодаря наличию строительного рынка, производителям строительных материалов и предпринимателям в сфере услуг. Эти предприятия вносят значительный вклад в экономическое и социальное развитие нашей махалли. Например, ООО «Уй-джой курилиш» и ООО «Инвест строй Нукус» занимаются жилищным строительством, а ООО «Нукус Мед Тех» — производством медицинских шприцев. Это положительно сказывается на развитии махалли. На этих предприятиях создано более 300 рабочих мест, и мы совместно организуем программы по трудоустройству безработных граждан. Также в нашей махалле действуют другие крупные субъекты предпринимательства, которые платят значительные налоги, что расширяет возможности для дальнейшего развития.
– Что необходимо сделать для повышения эффективности работы по выведению населения махалли из бедности?
– Чтобы вывести 39 домохозяйств из бедности, мы разработали индивидуальные программы для каждого из них, определив меры поддержки для каждого члена семьи. Например, мы предоставили кредиты и субсидии на самозанятость, профессиональное обучение и другие виды материальной помощи. Шести таким семьям мы обеспечили субсидии для создания доходов на дому, купив им швейные машины для портняжного дела, оборудование для салонов красоты, хлебопекарные печи и холодильники для приготовления и реализации сладостей и хлебобулочных изделий. Кроме того, 18 членам семей были выделены льготные кредиты для самозанятости и организации собственного дела в сфере производства и сельского хозяйства, что позволит им получать постоянный доход. Также 7 безработных членов этих семей нашли работу на постоянной, сезонной и общественной основе, а 23 человека прошли профессиональное обучение и получили другие виды материальной помощи.
Я считаю, что для повышения эффективности нашей работы в этом направлении необходимо активнее проводить разъяснительную работу о возможностях и льготах, которые предоставляет государство для выхода из бедности. Мы должны объяснить людям, как они могут заниматься предпринимательством и получать дополнительный доход. Для этого планируем организовать учебные семинары и встречи с успешными предпринимателями. Уверен, что такая просветительная работа по стимулированию населения к предпринимательству обязательно принесет свои плоды.
– В 2023 году введён рейтинг махаллей, налажена практика индивидуальных программ, количество активных членов махаллей увеличено с 5 до 7 человек. Как всё это повлияло на Вашу деятельность, повысилась ли эффективность работы?
– В соответствии с Указом Президента о мерах по кардинальному повышению роли института махалли в обществе, сегодня свои положительные результаты даёт работа, проводящаяся в этом направлении. В результате создания «семёрки» махалли, где к 5 членам махалли присоединились налоговый инспектор и социальный работник, мы стали свидетелями значительного повышения эффективности работы, выявления внутренних ресурсов махалли, предоставления социальных услуг и помощи. Например, благодаря оказанию налоговым инспектором в махалле налоговых услуг предпринимателям, поступления в бюджет увеличились. Не ошибусь, если скажу, что выявление социальным работником лиц и семей, попавших в тяжелую ситуацию, свидетельствует об улучшении роли махалли в жизни общества и совершенствовании системы управления в этой сфере.
– В последние годы государством уделяется большое внимание социально-экономическому развитию Республики Каракалпакстан. Какая работа проведена в вашей махалле? Какие вопросы ещё необходимо решить?
– Если говорить на примере нашей махалли, то в рамках программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» проведена масштабная работа по развитию инфраструктуры махалли, обеспечению жителей электричеством, природным газом и питьевой водой. В частности, проложено 19,5 км водопроводных труб, 2,5 км сети электроэнергии, 1,2 км сетей природного газа, заменён 1 трансформатор на новый, благодаря чему были полностью устранены проблемы с электричеством, газом и питьевой водой. Кроме того, на внутренних улицах и тротуарах уложено гравийное, бетонное и асфальтовое покрытие протяженностью 19,8 км. Актуальным вопросом для нашей махалли является увеличение количества транспортных маршрутов — это сэкономит время жителей на поездку в школы, медицинские пункты и другие направления. В настоящее время мы работаем над решением этого вопроса.
– Что делается в вашей махалле для поддержки граждан, работающих за границей, и стимулирования их возвращения на Родину? Приведите примеры.
– Мы ведём подворовой обход, навещаем семьи, чьи члены выехали в трудовую миграцию и проводим адресную работу по изучению их проблем и потребностей, оказанию помощи в их решении, а также улучшению их материальных, социальных и жилищных условий. В частности, 3 члена из семей мигрантов были направлены в центры профессионального и предпринимательского обучения, после окончания учебы им обеспечено трудоустройство. Семи гражданам оказана практическая помощь в организации малой производственной и сервисной деятельности, получении кредитов в рамках программ предпринимательства. 18 членам семьи, кормилец которых выехал за границу на работу, и семьям, которые были внесены в список «Единого реестра социальной защиты» или включены в «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь» или «Молодежную тетрадь» была оказана разовая материальная помощь на приобретение медикаментов, инвалидной коляски, слуховых аппаратов, а также 4 лицам — для покупки ортопедических изделий.
– Какие предложения Вы можете дать по дальнейшему совершенствованию деятельности помощников хокима и повышения эффективности их работы? Какая помощь Вам нужна как помощнику хокима?
– Исходя из своего практического опыта, я считаю, что для дальнейшего совершенствования деятельности помощников хокима и повышения эффективности нашей работы, в Узбекистане необходимо расширять их мировоззрение, повышать уровень мышления, знаний и опыта. Кроме того, в рабочем процессе по-прежнему сохраняется волокита и излишняя формальность. Это также влияет на эффективность работы. Если бы помощников хокима отправили в зарубежные страны для обмена опытом, это положительно сказалось бы на эффективности их работы. Например, можно расширить для них возможности подавать заявки на различные гранты (100 процентные, 50 процентные, 30 процентные или 0 процентные (из собственных средств).
Нам, как помощникам хокима, предоставлена вся поддержка и возможности, нужно просто продуктивно использовать эти возможности и постоянно работать над собой. Помощникам хокима необходимо самим овладеть основами предпринимательства, чтобы привлекать и обучать этому других. Для этого необходимо организовывать встречи с крупными предпринимателями, добившимися высоких результатов, ходить на учебные семинары, узнавать секреты их деятельности. Если подобные мероприятия будут проводиться на регулярной основе, это обязательно принесёт результат.
Жамолиддин Турдимов, ЦЭИР
Журнал "Экономическое обозрение" №10/2024
Оставить комментарий