О четвертом заседании Совета стратегического сотрудничества
29 января Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев посетил Турцию с официальным визитом в рамках которого прошло четвертое заседание Совета стратегического сотрудничества под председательством глав двух государств.
Турция является одним из ведущих зарубежных партнеров Узбекистана, с которым в последние годы не только динамично развиваются торгово-экономические связи, но и формируются тесные партнерские отношения стратегического сотрудничества, основанные на исторической общности происхождения узбекского и турецкого народов и идентичных подходах к решению острых международных проблем современности.
Между нашими странами активно развивается политический диалог, наблюдается схожесть позиций по международным проблемам, осуществляется взаимная поддержка в рамках Организации Объединенных Наций, Организации тюркских государств, Организации исламского сотрудничества, Организации экономического сотрудничества и других структур. Также активно развиваются межпарламентские и гуманитарные связи.
Траектория партнерских отношений
Начало траектории сближения двух братских стран было положено визитами турецкого лидера в Узбекистан в ноябре 2016 года, когда Шавкат Мирзиёев еще исполнял обязанности президента, и первым визитом за предшествующие 19 лет главы Узбекистана в октябре 2017 года в Турцию, в ходе которого впервые в истории узбекско-турецких отношения были закреплены на уровне стратегического партнерства.
Важное значение для углубления теперь уже отношений стратегического партнерства между Узбекистаном и Турцией имела договоренность о создании Высшего совета по стратегическому партнерству, возглавляемого главами двух государств, которая была принята в ходе визита главы Турции в Узбекистан в мае 2018 года. Первое заседание этого совета прошло в Анкаре в феврале 2020 года. Второе заседание узбекско-турецкого Совета стратегического сотрудничества высшего уровня прошло в Ташкенте в ходе официального визита Реджепа Эрдогана в Узбекистан в марте 2022 года.
В 2023 г. в ходе официального визита Президента Турции в Узбекистан был проведен масштабный узбекско-турецкий бизнес-форум и подписаны документы сумму около $10 млрд. а в 2024 г. в ходе официального визита Президента Узбекистан в Турцию было проведено третье заседание Совета стратегического сотрудничества и первое заседание узбекско-турецкого Делового совета, подписана декларацию об углублении всеобъемлющего стратегического партнерства.
Экономическое взаимодействие
Экономическое сотрудничество между Узбекистаном и Турцией осуществляется в рамках подписанных двусторонних соглашений и созданных механизмов межправительственного взаимодействия, а также сопровождается регулярными контактами на высшем уровне. Во взаимной торговле между Узбекистаном и Турцией действует режим наибольшего благоприятствования, а также подписано Соглашение о преференциальной торговле.
Благодаря этим факторам торгово-экономическое сотрудничество между Узбекистаном и Турцией развивается весьма успешно. Последовательно растут объемы взаимной торговли, количество совместных предприятий и проектов с ведущими компаниями Турции.
Турция входит в число главных торгово-экономических партнеров Узбекистана и занимает 4-е место по объему товарооборота и импорта и 5-е место по объему экспорта Узбекистана. Во внешнеторговом обороте Узбекистана в 2025 г. доля Турции в общем товарообороте составила 3,7%, экспорте – 3,4%, импорте – 4%.
Динамика двусторонней торговли
За период 2017–2025 гг. объем взаимной торговли между двумя странами увеличился в 1,9 раза и по итогам 2025 г. составил $3 млрд., экспорт в Турцию вырос в 1,3 раза и достиг $1,1 млрд, импорт из Турции вырос в 2,8 раза и составил $1,9 млрд. При этом во взаимной торговле ежегодные темпы роста импорта из Турции превышали темпы роста экспорта в Турцию, что привело к росту отрицательного сальдо до -$751,6 млн.
Экспорт Узбекистана в Турцию в 2025 г. состоял из следующих товарных позиций: промышленные товары (изделия из меди, пряжа и др.) – $511,4 млн (45%), различные готовые изделия (в основном изделия из драгметаллов) – $152,3 млн (13,4%), химическая продукция (полимеры, удобрения и др.) – $124,3 млн (11%), машины и транспортное оборудование – $80,1 млн (7%), пищевые продукты (сухофрукты и орехи) – $63 млн (5,5%), нефтепродукты (бензин, газойли) – $36,6 млн. (3,2%), сырье непродовольственное – $18 млн. (1,6%), а также услуги (в основном транспортные) – $149,9 млн (13,2%).
В импорте из Турции в Узбекистан в 2025 г. основную долю заняли такие товарные позиции как: машины и транспортное оборудование – $674,6 млн (35,7%), химическая продукция – $408,9 млн (21,7%), промышленные товары – $390,2 млн (20,7%), различные готовые изделия – $136,2 млн (7,2%), пищевые продукты – $94,6 млн. (5%), нефтепродукты (смазочные масла) – $$30,2 млн (1,6%), сырье непродовольственное – $30,1 млн (1,6%), а также услуги – $117,4 млн (6,2%).
Инвестиционное сотрудничество
Между Узбекистаном и Турцией подписано Соглашение о взаимном поощрении и защите инвестиций. Совокупный объем прямых инвестиций и кредитов из Турции в экономику Узбекистана за 2017–2025 годы составил $9 млрд, из которых $2,6 млрд привлечены в 2025 году.
По состоянию на 1 января 2026 года в Узбекистане функционировали 2137 предприятий с участием турецкого капитала (11,8% от общего числа действующих предприятий с иностранными инвестициями), из них 496 совместных предприятий и 1641 предприятие со 100% турецким капиталом.
Таким образом турецкий капитал наращивает свое присутствие в Узбекистане, при этом в основном в приоритетных сферах развития экономики Узбекистана - энергетическом секторе, обрабатывающей отрасли, сельском хозяйстве и строительстве. В частности, инвестиции в сферу электроснабжения связаны со строительством турецкой компанией «Cengiz Enerji» тепловой электростанции в Ташкентской области мощностью 240 МВт и аналогичной станции в Сырдарьинской области мощностью 220 МВт.
Принятые решения четвертого заседания
В ходе прошедшего 29 января визита Президента Узбекистана в Турцию состоялось четвертое заседание Совета стратегического сотрудничества высшего уровня, на котором рассматривались возможности расширения практического взаимодействия в политической, торгово-экономической, инвестиционной, транспортной, энергетической, культурно-гуманитарной и других приоритетных сферах.
В организационно – институциональном плане для повышения эффективности двустороннего взаимодействия были приняты решения о регулярном проведении заседаний совета, эффективном использовании механизма Межправительственной комиссии и Группы стратегического планирования.
Было принято решение, что подготовленные к этому визиту новые приоритетные направления промышленной кооперации будут осуществляться на основе отдельной программы. При этом была поставлена задача по доведению товарооборота между Узбекистаном и Турцией до 5 миллиардов долларов в ближайшие годы, в том числе за счет расширения перечня товаров в рамках Соглашения о преференциальной торговле, укрепления промышленной кооперации в приоритетных сферах экономики.
Также для достижения указанной задачи был отмечен огромный потенциал межрегионального сотрудничества. Для его масштабной реализации было решено, что до конца года делегации всех областей Узбекистана посетят Турцию в целях формирования портфеля проектов с партнерскими регионами этой страны.
По итогам четвертого заседания Совета стратегического сотрудничества высшего уровня лидерами двух стран были подписаны Совместное заявление и Решение о механизмах сотрудничества в рамках всеобъемлющего стратегического партнерства, а правительствам поручено утвердить «дорожную карту» по своевременной и качественной реализации достигнутых договоренностей.
Также был подписан пакет двусторонних документов, охватывающих широкий спектр направлений сотрудничества, в том числе соглашения: об экономическом и финансовом сотрудничестве; о взаимодействии в сфере горнодобывающей промышленности; по развитию международных транспортных коридоров; в сфере специальных экономических зон; в сферах здравоохранения, образования и военной медицины; в содействии миграции и возвращению граждан в свою страну; в области ядерной безопасности, физической защиты, гарантий и радиационной защиты, а также План культурного сотрудничества на 2026–2027 годы.
Результаты визита перспективах экономического взаимодействия
Потенциал расширения торговли. В процессе решения поставленной на заседании Совета стратегического сотрудничества высшего уровня задачи по доведению товарооборота между Узбекистаном и Турцией до 5 миллиардов долларов, в ближайшие годы могут быть существенно увеличены объемы узбекского экспорта в Турцию.
Так, проведенный ЦЭИР анализ структуры товарного импорта Турции показывает, что имеется возможность увеличить объемы экспорта в Турцию, в частности, следующих товаров, которые Узбекистан экспортирует на внешние рынки: полимеры (импорт Турции – $2,8 млрд.), медная проволока ($1,4 млрд.), удобрения ($1,1 млрд.), овощи бобовые ($1 млрд.), цинк ($857 млн.), трубки медные ($360 млн.), текстильная продукция, в частности майки, футболки ($373 млн.), трикотажные полотна ($158 млн.) и другая готовая продукция.
Промышленная кооперация. Важное значение для углубления инвестиционного сотрудничества будет иметь разработка отдельной программы промышленной кооперации. Перспективными направлениями кооперационного взаимодействия Узбекистана и Турции являются обрабатывающая промышленность, в частности текстильная, электротехническая, машиностроительная отрасли, химическая промышленность, сельское хозяйство, здравоохранение, образование, а также проекты по сохранению и популяризации культурного наследия. Имеются также перспективы по реализации совместных инфраструктурных проектов, в частности, строительство водоочистных сооружений.
Важное значение для сельскохозяйственного сектора будет иметь внедрение передового турецкого опыта в сфере сельского хозяйства и садоводства, востребованность которого была особо подчеркнута в ходе визита. Так, в аграрной сфере в настоящее время особое внимание уделяется вопросам селекции и культивирования отечественных сортов фисташковых деревьев и развитию фисташкового хозяйства, при этом достигнуты договоренности о реализации совместных научно-исследовательских проектов в области их выращивания и адаптации.
Значимый акцент в ходе заседания был сделан также на расширении сотрудничества между Узбекистаном и Турцией в сфере образования, включая привлечение турецких преподавателей и профильных специалистов к образовательным инициативам в Узбекистане, обмен опытом и развитие кадрового потенциала. В целях углубления сотрудничества в образовательной сфере условлено провести весной этого года в городе Бухаре четвертый Форум ректоров.
Параллельно обсуждались направления взаимодействия в здравоохранении, ориентированные на развитие первичной медико-санитарной помощи, внедрение системы медицинского страхования, цифровизацию отрасли, повышение качества медицинских услуг и модернизацию фармацевтической промышленности. Сотрудничество в этих направлениях позволит существенно улучшить систему здравоохранения в Узбекистане.
Туризм был выделен как отдельное перспективное направление узбекско-турецкого сотрудничества. В настоящее время в Узбекистане уже функционируют 12 гостиниц, которые управляются при участии турецких партнеров, а также более 100 совместных ресторанов, что отражает устойчивый интерес турецкого бизнеса к туристическому бизнесу в нашей стране. В 2025–2026 годах при поддержке турецких инвесторов планируется реализация 11 гостиничных проектов общей стоимостью $167,9 млн в Бухарской, Самаркандской, Джизакской, Ферганской и Ташкентской областях.
Параллельно существенно расширяется транспортная взаимосвязанность – количество авиарейсов между Узбекистаном и Турцией увеличилось с 62 рейсов в неделю в 2023 году до 106 рейсов в настоящее время, что создает дополнительные условия для роста взаимных туристических потоков и расширения туристических маршрутов.
Ключевой инициативой в туристической сфере стала программа «Миллион + Миллион», направленная на привлечение не менее одного миллиона туристов в каждую из стран. В рамках данной программы предусмотрено дальнейшее увеличение частоты авиасообщения и расширение туристических маршрутов между Узбекистаном и Турцией.
Гуманитарное сотрудничество. Особое внимание на заседании было уделено дальнейшему расширению культурно-гуманитарного обмена, включая проведение совместных театральных фестивалей и недель культуры, художественных выставок, совместного производства исторических фильмов и реставрации объектов культурного наследия.
Подобное внимание к развитию узбекско – турецких гуманитарных связей обусловлено не только близостью культур и исторической общностью обоих народов, но и тесными связами между людьми. В Турции проживает более 15 тысяч этнических узбеков, а в Узбекистане – более 70 тысяч турок. В Узбекистане был создан Турецкий национальный центр «Ахисха».
И в плане именно гуманитарных связей весьма символичным являлась церемония открытия в ходе прошедшего визита жилого комплекса «Узбекистан», который включает более 300 благоустроенных квартир, построенного узбекской стороной в провинции Хатай в рамках помощи оказанной Турции после разрушительного землетрясения, произошедшего 3 года назад. Также был дан старт строительству узбекской школы в районе Бекиркёй города Стамбула – первого образовательного учреждения Узбекистана за рубежом, которое даст возможность детям из узбекских семей, проживающих в Турции, получать образование на родном языке.
Заключение
Резюмируя итоги визита необходимо сказать, что узбекско-турецкие отношения дружбы и всеобъемлющего стратегического партнерства уже действительно вышли на качественно новый уровень. За последние годы наблюдается устойчивая динамика роста объемов взаимной торговли, инвестиций, числа предприятий с турецким капиталом, а также расширение сфер экономического взаимодействия.
В то же время, следует отметить, что Узбекистан экспортирует в Турцию в основном сырьевые и промежуточные товары, которые используются в промышленных отраслях экономики Турции. В связи с этим, ключевая задача на ближайшие годы – перейти от модели торговли «сырье–готовая продукция» к формированию совместных производственных цепочек с высокой добавленной стоимостью. В этом контексте Турция может играть для Узбекистана роль не только одного из главных торговых партнеров, но и содействовать индустриальному развитию Узбекистана и расширению его участия в создании глобальных цепочек стоимости.
Говоря об итогах состоявшегося официального визита Президента Узбекистана в Турцию необходимо отметить, что этот визит является продолжением стратегического диалога между нашими странами и открывает новые перспективы для его углубления и укрепления многопланового сотрудничества, включая торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие, межпарламентские связи и культурно-гуманитарные обмены.
Эдвард Романов, ЦЭИР
Журнал "Экономическое обозрение" №2/2026

Оставить комментарий