Об индексе Всемирного банка «Женщины, бизнес и закон»

Индекс рассчитан по 10 индикаторам: безопасность, мобильность, работа, оплата, брак, родительство, уход за детьми, предпринимательство, активы, пенсия. Впервые проведена оценка эффективности реализации законов.

Ключевые выводы

Если устранить гендерный разрыв в занятости и предпринимательстве, то мировой ВВП может вырасти на 20%.

Мировая экономика теряет до $7 трлн ВВП из-за разрыва в оплате труда между женщинами и мужчинами.

Ни в одной стране мира у женщин нет равных экономических возможностей. 4% женщин живут в странах близких к равенству.

Женщины обладают 67% юридических прав, имеющихся у мужчин. Политики и институты, необходимые, чтобы женские права работали в реальности, созданы только на 47%.

Только треть необходимых законов направлены против насилия. При этом с их применением в 80% случаев возникают проблемы.

Женщины вправе создавать свой бизнес, но лишь в половине случаев имеют равный доступ к кредитам.

Меньше половины стран предоставляют финансовую или налоговую поддержку семьям с детьми.

Меры по созданию услуг по уходу за детьми есть только в 30% случаев. В бедных странах механизмы ухода реализованы на 1%.

Сравнительный анализ норм в ЦА и Азербайджане

Узбекистан, набрав 82,1 балла из 100 занял первое место среди стран Центральной Азии по совокупному правовому индексу (Кыргызстан 79,6, Казахстан 73, Азербайджан 72,18, Таджикистан 70,22, среднемировой 67).

Разрыв между Узбекистаном и наименьшим результатом в регионе почти 12 баллов.

В сфере трудовых прав Узбекистан набрал 91,75 балла, что является самым высоким показателем в регионе (Казахстан 83,25, Таджикистан 87,5, Кыргызстан 75, Азербайджан 75). Разрыв между Узбекистаном и Азербайджаном достигает 17 баллов.

По показателю оплаты труда Узбекистан получил максимальные 100 баллов, разделив лидерство с Кыргызстаном (Казахстан 75, Азербайджан 50, Таджикистан 56,25). Разрыв между Узбекистаном и Азербайджаном в 50 баллов.

По показателю родительства Узбекистан набрал 62,5 балла (Казахстан и Таджикистан по 75 баллов).

В уходе за детьми Узбекистан и Казахстан получили по 100 баллов (Кыргызстан 91,75, Азербайджан 75, Таджикистан 41,75). Разрыв между Узбекистаном и Таджикистаном превышает 58 баллов.

Узбекистан превосходит региональные средние показатели в сфере ухода за детьми и предпринимательства по всем направлениям.

В предпринимательстве Узбекистан получил 75 баллов и вошел в группу лидеров вместе с Казахстаном и Азербайджаном. (Кыргызстан и Таджикистан по 50 баллов).

По безопасности Узбекистан и Таджикистан набрали по 25 баллов. (Кыргызстан 50, Азербайджан 31,25, Казахстан 0).

В пенсионном обеспечении Казахстан получил наивысший показатель 71,75. (Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан получили по 66,75 балла, Азербайджан 65.5).

По индикатору работа Узбекистан набрал 91,75 балла и является лидером среди стран ЦА (Казахстан 83,25, Таджикистан 87,5, Кыргызстан и Азербайджан по 75).

Отставание по такому индикатору как «работа» Кыргызстана и Азербайджана от Узбекистана составляет 16,75 балла.

Все страны ЦА получили максимальные 100 баллов по мобильности, вступлению в брак и имущественным правам.

В целом регион прошел этап базовой правовой модернизации и будет усиливать внимание на практической реализации и институциональном укреплении принятых норм.

Гендерный профиль Узбекистана

В экономике Узбекистана задействованы 43,6% женщин. ВБ отмечает прогресс в формировании правовой базы гендерного равенства. Итоговые показатели Узбекистана (среднее по региону Европа и Центральная Азия в баллах от 100):

1) Совокупный правовой индекс - 82,1 (80,62);

2) Индекс поддерживающих мер (институты) - 59,08 (55,61);

3) Индекс восприятия правоприменения - 57,2 (64,87).

По фактическому исполнению законов республика отстает от среднерегионального (ЕЦА) на 8 пунктов.

Разрывы между законом и поддерживающими механизмами наблюдаются в таких индикаторах как, работа, оплата труда, родительство. Заметный разрыв отмечен в обеспечении безопасности.

По индикатору безопасности показатель правовой основы составляет 25 баллов, поддерживающих механизмов 58,25 и практики применения 9,38 балла.

По индикатору труда правовая основа оценивается в 91,75 балла, поддерживающие меры 25 балла, практика применения 50,06 балла.

Наибольший баланс между законом и исполнением отмечен по таким индикаторам как, мобильность, активы, предпринимательство.

По индикатору предпринимательства правовая основа оценивается в 75 балла, поддерживающие механизмы 95 баллов, практика применения 62,5 балла.

По индикатору имущественных прав правовая основа составляет 100 баллов, поддерживающие меры 50 баллов, практика применения 71,88 балла.

Узбекистан также отмечен, как одна из трех стран Европы и Центральной Азии, в законодательстве которой предусмотрены положения, учитывающие гендерные аспекты при осуществлении государственных закупок.

Зиеда Ризаева, ЦЭИР