Приоритетные задачи по социально-экономическому развитию Ферганской области

В ходе двухдневной поездки он ознакомился с созидательной работой, ведущейся в городах и районах, а также с проектами в промышленности, сельском хозяйстве, транспорте, туризме и других сферах. Кроме того, глава государства провёл совещание, посвящённое очередным приоритетным задачам социально-экономического развития Ферганской области.

Президент прежде всего остановился на изменениях, произошедших в экономике региона за последние годы. Если ранее 70% доходов области формировались за счёт 6–7 крупных предприятий нефтехимической отрасли и производства строительных материалов, то за прошедший период благодаря инвестициям в размере $8,2 млрд введены в строй 8 тыс. современных мощностей, для предпринимательства направлено 100 трлн сумов ресурсов, коммерческие площади увеличены на 10 млн кв. м, создано 13,5 тыс. малых и средних предприятий, а их общее число выросло почти в 2 раза.

В результате валовой региональный продукт вырос в 1,7 раза, промышленность — в 1,5 раза, сфера услуг — в 3 раза. Самое главное, за последние четыре года уровень безработицы снизился с 9,2% до 4,6%, а уровень бедности — с 11,6% до 5,2%. Благодаря расширению возможностей хокимов в сфере местных бюджетов только в первом квартале текущего года в каждом районе дополнительно осталось не менее 5–10 млрд сумов.

Существенные изменения происходят и в сфере улучшения жилищных условий населения. К примеру, если раньше в Маргилане в одном домовладении в среднем проживали 2–3 семьи, то только за один год на месте 241 старого дома в махаллях Ипакчи и Киргули построены многоквартирные дома на 2,5 тыс. квартир. В текущем году в массив «Новый Узбекистан», создаваемый в махалле Навруз города Маргилана, переселятся ещё 6,5 тыс. семей. Аналогичная работа активно ведётся в Язъяванском и Кувинском районах, а также в городах Коканд и Фергана.

За последние десять лет в Ферганской области введены в эксплуатацию школы на 74 тыс. мест, детские сады на 145 тыс. мест и больницы на 3 тыс. коек. Наряду с этим появились 167 частных школ, в которых обучаются более 40 тыс. учащихся. Благодаря заметному росту качества образования область поднялась на 3-е место в республике по показателю поступления молодёжи в высшие учебные заведения.

Значительные преобразования произошли и в системе здравоохранения. Если десять лет назад только в Бешарыкском районе действовали всего 2 частные клиники, то сегодня их число достигло 50. В области созданы интенсивные сады и виноградники на 15 тыс. гектаров, ещё 6 тыс. гектаров обновлены. Сегодня опытные садоводы получают доход до 500 млн сумов с одного гектара. Экспорт плодоовощной продукции вырос в 3 раза и достиг $400 млн — это лучший показатель в республике.

Туризм динамично развивается в Ферганском, Сохском и Кувинском районах, а также в городах Маргилан и Коканд. За девять лет введены в строй гостиницы и гостевые дома на 3 тыс. мест. В прошлом году число иностранных туристов впервые превысило 500 тыс., а внутренних туристов — 3 млн человек. Экспорт туристических услуг достиг $185 млн. «Жители Ферганы ожидают от нас ещё более высоких результатов», — отметил Президент.

Подчёркнуто, что перед руководством области на текущий год стоят задачи обеспечить рост экономики на 9,1%, промышленности — на 9%, привлечь $4,5 млрд иностранных инвестиций, а также увеличить экспорт в 2 раза — до $2 млрд.

Отмечено, что Ферганская область должна стать образцовым регионом по широкому внедрению современных технологий, цифровых решений и искусственного интеллекта в деятельность государственных органов, промышленности, сферы услуг и сельского хозяйства. Наибольшее число молодых людей, получивших сертификаты по программе «Пять миллионов лидеров искусственного интеллекта», приходится именно на Ферганскую область. Президент выразил уверенность, что такая молодёжь станет достойными продолжателями великого предка Ахмада аль-Фергани.

Отмечено, что хоким области, его заместители и руководители 19 районов должны привлекать таких талантливых молодых людей к работе, цифровизировать каждую государственную услугу и каждый процесс, создавая удобства для населения и предпринимателей. Подчёркнуто, что если с помощью искусственного интеллекта анализировать преимущества махаллей, разрабатывать проекты по созданию рабочих мест, увеличению добавленной стоимости и доходов населения, а также создавать стартап-клубы и быстрее внедрять новые креативные идеи, это может обеспечить «большой рывок» в экономике области и коренные изменения в жизни людей.

В качестве примера было отмечено, что Язъяванский район занимает 18-е место в области по промышленности, 17-е — по экспорту и сфере услуг, 15-е — по сельскому хозяйству. В текущем году району выделяется 30 млрд сумов из бюджета на предпринимательскую инфраструктуру, а по итогам первого квартала дополнительно осталось ещё 5,5 млрд сумов. Анализ возможностей района с применением искусственного интеллекта показал, что с учётом его расположения в центре Ферганской долины и ограниченности сырьевых ресурсов основной акцент следует сделать на логистике.

Через 35-километровый участок магистрали А-373, проходящий через Ёзъяван, ежедневно проезжают 30 тыс. транспортных средств. При увеличении количества логистических центров и крупных складов спрос на гостиницы, автозаправочные станции и объекты питания вдоль трассы возрастёт в 2 раза. Хокиму района поручено превратить логистику в драйвер развития, одновременно ускорив рост сферы услуг, промышленности и сельского хозяйства, а также увеличить оборот экономики района ещё на 1 трлн сумов.

За последние годы в Фергане объём IT-услуг вырос в 4 раза, а экспорт превысил $23 млн. В этом году в городе Фергане введён в эксплуатацию IT Park общей площадью 30 тыс. кв. м. Недавно в техникуме №1 города Кува начал работу IT-кластер, где ежегодно 100 молодых людей будут обучаться программированию, робототехнике, графическому дизайну и иностранным языкам. Ответственным лицам поручено с нового учебного года на основе опыта Кувы начать подготовку таких кадров ещё в 16 районах — по одному техникуму в каждом.

Также определено открыть в городе Фергане университет IT Park, а в Маргилане — филиал университета INHA, организовав обучение 1 тыс. студентов ежегодно по направлениям искусственного интеллекта, кибербезопасности и программной инженерии. Подчёркнуто, что внедрение искусственного интеллекта в производство позволит сократить затраты до 20% и увеличить доходы на 30%.

Для этого необходима стартап-экосистема. Поручено привлечь в Фергану авторитетную зарубежную акселерационную компанию, связать её деятельность с 10 крупными местными предприятиями и на их базе запустить пилотные проекты по повышению производительности труда, снижению себестоимости и энергосбережению. Наиболее эффективные решения будут впоследствии распространены и на другие промышленные предприятия.

За пять лет объём электронной торговли в стране вырос в 20 раз. Однако на Ферганскую область приходится лишь 2,5% этого объёма. Если электронная торговля продолжит развиваться нынешними темпами, в ближайшие пять лет потребуется 3,5 млн кв. м торгово-складских помещений. Отмечена необходимость создать в Фергане не менее 100 тыс. кв. м складов, из которых 30 тыс. кв. м должны быть введены уже в текущем году.

Поручено обучить по 10 предпринимателей из каждой из 126 махаллей, специализирующихся на промышленности и ремесленничестве, использованию платформ электронной торговли.

По итогам первого квартала годовая инфляция в Ферганской области снизилась до 7,5%, однако осталась выше среднереспубликанского уровня. Анализ показывает, что из 517 тыс. товаров и услуг потребительской корзины, влияющих на инфляцию, 480 тыс. производятся внутри самой области. Ответственным лицам указано усилить работу по наращиванию производства этих товаров и снижению цен на них.

В области имеется 370 тыс. гектаров орошаемых земель, в том числе 55 тыс. гектаров садов и виноградников. Кроме того, насчитывается 37 тыс. гектаров адырных и возвышенных земель. Вместе с тем 5,5 тыс. гектаров садов и виноградников устарели, а 6 тыс. гектаров степных и адырных земель остаются неиспользуемыми, хотя пригодны для овощеводства и садоводства. Подчёркнуто, что это резерв для дополнительного производства 300 тыс. тонн плодоовощной продукции и создания добавленной стоимости на 2 трлн сумов.

Президент отметил опыт агрокомплекса «Кува Агростар», где на основе кооперации планируется строительство малых цехов для владельцев приусадебных участков и дехканских хозяйств. Агрокомплекс будет обучать фермеров, обеспечивать их саженцами, выращенными методом in vitro, содействовать экспорту готовой продукции, а фермеры будут выращивать, перерабатывать и поставлять на рынок готовую продукцию. Такие подходы поручено внедрить во всех районах, а также полностью обновить 5,5 тыс. гектаров устаревших садов. Для подобных проектов будет открыта льготная кредитная линия на закупку оборудования и лабораторий.

Президент поддержал предложение сократить площади хлопка и зерновых на 7,4 тыс. гектаров в Ферганском, Язъяванском, Кувинском и Узбекистонском районах. В текущем году признано важным создать на 4,4 тыс. гектарах в Ферганском и Узбекистонском районах плантации абрикоса, сливы, миндаля и малины, в Куве — высадить на 1,2 тыс. гектарах экспортные сорта черешни, а в Язъяване — создать на 1,8 тыс. гектарах высокоурожайные плантации риса, адаптированного к пустынным условиям, для продовольственных и семенных целей.

Поручено открыть в Язъяване школу рисоводства и в порядке эксперимента начать выращивание органического риса кассетным методом на водной поверхности озера на площади 100 гектаров.

Для 50 тыс. гектаров низкоурожайных хлопковых и зерновых земель, а также малопродуктивных садов будет реализована масштабная программа создания супер интенсивных садов. На первом этапе поручено подготовить технико-экономическое обоснование по созданию 10 тыс. гектаров промышленных супер интенсивных садов и наладить услуги по предоставлению фермерам готовых садов на льготной кредитной или лизинговой основе.

В 15 махаллях Ферганского района более 5 тыс. домохозяйств выращивают малину на приусадебных участках. По словам фермеров, если после созревания малина не реализуется в течение 2–3 дней, её цена падает до 20%, при этом ощущается нехватка складских помещений. В связи с этим поручено построить в 10 махаллях Ферганского района малые склады вместимостью 50–100 тонн и передать их фермерам на льготной лизинговой основе.

В целом в текущем году признано важным произвести 611 тыс. тонн фруктов, 252 тыс. тонн винограда, 1,8 млн тонн овощей и 119 тыс. тонн риса, а также увеличить экспорт плодоовощной продукции на 25% — до $500 млн.

Отдельно рассмотрены вопросы инвестиций. Для создания промышленных зон в области выделено 1 077 гектаров сельхозземель. Указано, что хокимы районов должны сделать качество инвестиций ключевым критерием и добиваться того, чтобы каждый гектар земли приносил продукции не менее чем на 50 млрд сумов в год. Поручено начать проекты на $5 млрд в промышленных зонах. В махалле Андархан Бешарыкского района на площади 7 гектаров будет создана зона свободной торговли.

Отмечено, что механический завод в Коканде, расположенный на 11 гектарах, работает лишь на 20% мощности. Поддержано предложение создать на этой территории крупный торговый комплекс стоимостью $70 млн.

Президент отметил, что Фергана, обладающая историческими памятниками и уникальной природой, может увеличить поток иностранных туристов ещё в 2–3 раза. Для этого Коканд и Маргилан предлагается специализировать на паломническом туризме, а Сохский, Кувинский, Бешарыкский и Ферганский районы — на медицинском и экотуризме.

Отдельно отмечен туристический комплекс у водохранилища «Каркидон» в Куве, где уже создан центр чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности отдыхающих. Подчёркнуто, что в стране имеется ещё 25 водохранилищ аналогичной категории, которые также следует поэтапно превращать в привлекательные туристические локации.

В Маргилане накануне состоялось открытие научно-просветительского и туристического комплекса «Бурханиддин Маргиноний». Подчёркнуто, что он станет важной площадкой для популяризации национальных ценностей и истории страны на международном уровне.

В Ферганском районе на площади 2,4 тыс. гектаров реализуются проекты международной курортной зоны «Шахимардан – Ёрдан», агротуристического кластера малины «Водил», развлекательного туристического комплекса «Аввал» и санаторно-курортной зоны «Чимён». Подчёркнута необходимость до конца следующего года запустить 50 проектов на $300 млн.

В Коканде разработаны три пешеходных туристических маршрута, охватывающих 64 объекта культурного наследия. Для этого признано необходимым перенести государственные учреждения, размещённые в зданиях объектов культурного наследия, в другие места. До конца года поручено отремонтировать четырёхэтажное здание на территории бывшего завода «Коканднефтегазбурение» и разместить там хокимият, а также учреждения, работающие в 17 объектах культурного наследия.

Отмечено, что Сохский район обладает значительным потенциалом в сфере экотуризма, агротуризма и медицинского туризма. При улучшении инфраструктуры местные предприниматели готовы вкладывать средства и развивать бизнес. В связи с этим на 130 гектарах вдоль 5-километрового участка реки Сох, проходящего через махалли Сариканда, Истиклол и Равон, будет создан крупный туристический комплекс. Также поручено с привлечением зарубежных специалистов разработать мастер-план развития района. В целом для придания району нового облика будет принята масштабная трёхлетняя программа.

Подчёркнута особая роль Кокандской литературной среды в истории узбекской литературы. На этой земле жили и творили более 300 поэтов и писателей. Отмечено, что Коканд достоин получения статуса ЮНЕСКО «Город литературы», однако столь богатое наследие до сих пор системно не изучено. В этой связи предложено создать антологию и электронную платформу Кокандской литературной среды, а также организовать школу литературы и творчества.

В условиях усиливающихся информационных угроз особо подчёркнута актуальность популяризации чтения среди молодёжи. В этом году в 100 махаллях области будут созданы образцовые махаллинские библиотеки, а предпринимателям, открывающим бук-кафе, предоставят льготы по налогам и арендным платежам. Также выдвинута инициатива проводить раз в два года Международный фестиваль чтения в комплексе «Бурхониддин Маргинони» с приглашением известных писателей и поэтов мира.

Президент отдельно отметил уникальное искусство аския, которое на протяжении веков является неотъемлемой частью культуры Ферганской долины. В последние годы ведётся большая работа по его сохранению и популяризации. В 2023 году в Маргилане начал деятельность Республиканский центр искусства аския и кизикчилик имени Юсуфжона Кизика Шакаржанова. Вместе с тем подчёркнута необходимость поддержки молодых талантов — продолжателей известных мастеров этого жанра. Ответственным лицам поручено организовать в районных центрах культуры и школах искусств направления по обучению аския и искусству юмористического исполнительства.

В ходе совещания были заслушаны отчёты руководителей области и районов, а также мнения предпринимателей и представителей общественности.