В настоящее время во всех регионах Республики Узбекистан, в том числе в махаллях Андижанской, Наманганской и Ферганской областей, реализуются масштабные работы и новые реформы по сокращению бедности и безработицы, поддержке предпринимательства и ускоренному развитию «тяжёлых» районов.
В результате реализованных мер в 2025 году по республике 5,4 млн человек были вовлечены в доходную занятость. Уровень безработицы снизился с 5,5% до 4,8%, уровень бедности — с 8,9% до 5,8%.
В частности, в Ферганской долине объём валового регионального продукта превысил 304,4 трлн сумов, из которых 111,3 трлн сумов пришлось на Ферганскую область, 107,7 трлн сумов — на Андижанскую и 85,4 трлн сумов — на Наманганскую область. Темпы роста составили 7,7% к предыдущему году, в том числе 8,2% в Наманганской области, 8,1% в Ферганской и 6,8% в Андижанской. Доля Ферганской долины в валовом внутреннем продукте республики составляет 16%.
В результате реформ, реализованных в 2017–2025 годах, реальный рост валового регионального продукта Ферганской долины составил 72,2% при среднем показателе по республике 67,5%. Объём ВРП региона увеличился с 64,5 трлн сумов до 304,4 трлн сумов.
Развитие махаллей стало одним из приоритетных направлений государственной политики. В последние годы ведётся системная работа по улучшению условий жизни населения, модернизации инфраструктуры и расширению источников доходов.
По инициативе главы государства 2026 год объявлен «Годом развития махалли и повышения общества», в рамках которого определён ряд задач по улучшению инфраструктуры махаллей, повышению доходов населения и обеспечению занятости.
В частности, в 2026 году предусмотрено:
По итогам исследований, проведённых в районах, на основе 20 критериев — включая обеспеченность инфраструктурой, уровень жизни, деловую активность и финансовые возможности — определены 37 «тяжёлых» районов и 903 «тяжёлые» махалли. На 2026 год поставлена задача дальнейшего повышения уровня жизни населения в данных территориях.
Отмечается, что на этих территориях сосредоточена примерно треть бедных семей страны и 21% безработного населения.
В Ферганской долине определены 8 «тяжёлых» районов: по три — в Андижанской (Бустон, Улугнор, Пахтаабад) и Ферганской (Фуркат, Багдад, Сох) областях, два — в Наманганской (Мингбулак, Янгикурган), а также 209 «тяжёлых» махаллей (125 — в Ферганской, 52 — в Андижанской, 32 — в Наманганской областях).
Кроме того, разработаны отдельные планы формирования облика «Нового Узбекистана» в 33 районах, в том числе в 8 районах Ферганской долины, а также в 330 махаллях.
В соответствии с утверждёнными планами в 2026 году на развитие инфраструктуры махаллей будет направлено 20 трлн сумов, из которых 12 трлн — непосредственно в «тяжёлые» районы и махалли. Объём средств, возвращаемых из республиканского бюджета в местные бюджеты, увеличивается вдвое — до 4,2 трлн сумов.
В рамках финансирования предусмотрено выделение по 10 млрд сумов каждому «тяжёлому» району и по 1 млрд сумов каждой «тяжёлой» махалле на развитие дорожной, водной и энергетической инфраструктуры, создание малых промышленных зон и сервисных объектов, а также направление дополнительных многотриллионных ресурсов.
Глава государства подчеркнул необходимость углубления специализации махаллей как важного инструмента сокращения бедности и безработицы, отметив, что в глубоко специализированных махаллях уровень благосостояния выше, а число получателей социальной помощи вдвое ниже.
По результатам опроса помощников хокимов, проведённого Центром экономических исследований и реформ, 93% в Ферганской области, 91% в Наманганской и 89% в Андижанской отметили, что специализация махаллей за последние два года способствовала росту объёмов производства. Кроме того, 76% в Наманганской, 74% в Андижанской и 72% в Ферганской областях указали на её положительное влияние на своевременность уплаты налогов.
Анализ показал, что в настоящее время 10% махаллей Ферганской долины являются глубоко специализированными (14% в Ферганской, 9% в Андижанской, 8% в Наманганской), ещё 88% относятся к категории средне специализированных.
В качестве направлений дальнейшего расширения специализации 51% помощников хокимов назвали животноводство, 47% — дехканское хозяйство, 24% — швейное производство и 24% — садоводство.
Также для стимулирования специализации вводятся дополнительные финансовые механизмы для владельцев приусадебных участков и дехканских хозяйств. В частности, половина расходов на приобретение сертифицированных саженцев будет компенсироваться из бюджета, на установку шпалер — субсидии от 20 тыс. до 70 тыс. сумов в зависимости от культуры, а внедрившим капельное орошение будет выплачиваться компенсация в размере 160 тыс. сумов за каждую сотку.
В заключение отмечено, что данные целевые и адресные меры послужат улучшению условий жизни населения, расширению источников доходов и повышению уровня благосостояния.
Баходир Холмирзаев
Центр экономических исследований и реформ
Оставить комментарий