Комплексное развитие районов и махаллей Навоийской области

По итогам 2025 года валовой региональный продукт области составил 168 трлн сумов, увеличившись на 7,7%. Рост в промышленности составил 8,3%, в сельском хозяйстве – 4,7%, в сфере услуг – 13,7%. Создано 161 тыс. новых рабочих мест, уровень безработицы и бедности снизился до 4,2%.

На совещании подчеркнута важность привлечения в 2026 году в область $4,2 млрд иностранных инвестиций и доведения объёма экспорта до $1,5 млрд.

В сельском хозяйстве отмечена возможность превращения в драйверы роста овцеводства, верблюдоводства и коневодства за счёт эффективного использования 9 млн гектаров пастбищных ресурсов. В 2026 году планируется завоз из-за рубежа мелкого рогатого скота, племенных верблюдов и лошадей. В сельскохозяйственный оборот будет введено 3,3 млн гектаров пастбищ. В борьбе с опустыниванием будут реализованы проекты на основе китайского опыта.

В сфере туризма на 2026 год запланировано привлечение 600 тыс. иностранных и 3 млн внутренних туристов, ввод в эксплуатацию 72 новых средств размещения и создание 500 рабочих мест. На улицах, соединяющих 65 махаллей, будут организованы торговые и рекреационные центры, в 18 махаллях откроются гостевые дома, в 15 придорожных международных махаллях – объекты сервиса.

Новый механизм работы с «тяжёлыми» районами

По данным анализа Центра экономических исследований и реформ, в последние годы работа с 37 «тяжёлыми» районами и 903 «тяжёлыми» махаллями выведена на государственный уровень. Эти территории определены на основе 20 критериев.

В Навоийской области в качестве «тяжёлых» районов отобраны Навбахорский и Конимехский районы.

По результатам изучения, в Конимехском районе уровень бедности составляет 4,1%, устойчивость предпринимательства – 55,3%, обеспеченность жильём – 8,6%, уровень урбанизации – 45,6%, обеспеченность чистой питьевой водой – 61,7%, состояние внутренних дорог – 51,3%, обеспеченность канализационной инфраструктурой – 16,1%.

В Навоийской области определены 12 «тяжёлых» махаллей. В целом по республике треть бедных семей (121 тыс.) и 21% безработных (155 тыс. человек) сосредоточены именно в 37 «тяжёлых» районах и 903 махаллях.

Финансовая поддержка и инфраструктура

В рамках механизма финансовой поддержки:

• в местные бюджеты возвращается 4,2 трлн сумов;
• каждому «тяжёлому» району выделяется по 10 млрд сумов из местного бюджета и по 50 млрд сумов из республиканского;
• каждой «тяжёлой» махалле – по 1 млрд сумов из местного бюджета и по 2 млрд сумов из республиканского;
• дополнительно направляется 4 трлн сумов (2 трлн – районам, 2 трлн – махаллям);
• в текущем году на инфраструктуру махаллей выделяется 20 трлн сумов, из которых 12 трлн – «тяжёлым» территориям.

63 тыс. домохозяйств будут охвачены программой «зелёной» реновации. В 1 тыс. передовых специализированных махаллях будут построены малые солнечные электростанции с передачей их в беспроцентный лизинг сроком на 7 лет. Проект окупится за 3–4 года и в течение 20–25 лет будет приносить бюджетам махаллей доход в размере 400–500 млн сумов.

Целевые социально-экономические результаты

К концу 2026 года предусмотрено вывести из бедности 61 тыс. семей в 37 «тяжёлых» районах и 903 махаллях, сократить уровень безработицы и бедности в два раза. Кроме того, 33 района и 330 махаллей будут преобразованы в территории, свободные от безработицы и бедности, с выводом из бедности ещё 96 тыс. семей.

В конечном итоге планируется привлекать предпринимателей посредством предложения пакета «готовых проектов махаллей», что позволит повысить занятость и уровень благосостояния населения.

Ардашер Муртазаев, ЦЭИР