Американский Центром глобального развития (CGD) опубликован материал под названием «Могут ли инновации и производительность стимулировать рост экономики в африканских странах? Уроки Ю.Кореи». В материале рассматриваются 5 направлений развития промышленности и технологий.
Во-первых, экономики большинства развивающихся стран неспособны создать широкую промышленную базу для уменьшения зависимости от сырьевой продукции и экспорта. Промышленная отсталость африканских стран связана с неправильными политическими решениями, также неблагоприятной бизнес-средой (затраты на рабочую силу и капитал при любом уровне ВВП выше, чем у азиатских конкурентов).
Во-вторых, капитал остается ведущим драйвером роста для стран с низким и средним уровнем доходов. Например, в странах Восточной и Юго-Восточной Азии, на ранних этапах развития рост экономики обеспечивался за счет высоких темпов роста внутренних инвестиций. Но за последнее десятилетие валовое накопление капитала снизилось во всех развивающихся странах.
В-третьих, зависимость в большинстве долгосрочного роста от общей факторной производительности (Total factor productivity, ОФП). Именно ОФП в значительной степени объясняет разрыв в доходах между африканскими странами и странами с высоким уровнем доходов. Более того, ОФП африканских фирм, занятых в обрабатывающей промышленности, отстает от уровня сопоставимых фирм в других развивающихся странах.
В-четвёртых, устойчивое процветание должно ориентироваться на технологии и инновации вместе с развитием человеческого капитала.
В-пятых, увеличение доли услуг в ВВП. Глобально, в период 2005-2019 гг. темпы роста торговли услугами опережали темпы роста торговли товарами. К 2022 г. темпы роста экспорта услуг из развивающихся стран превышали темпы роста экспорта из развитых стран. Среди развивающихся стран лидируют Китай и Индия. По данным ВТО к 2040 г. доля услуг в мировой торговле увеличится на 50%, а в развивающихся странах доля в общем объеме - на 15%.
В 2022 г. по глобальному инновационному индексу (ГИИ) всего 7 африканских стран (Маврикий 45-е место, Ю. Африка - 61, Кения - 88 место, Ботсвана - 86, Гана - 95, Намибия -96 и Сенегал - 99) находится до топ-100. Узбекистан занимал 82-е место среди 132 стран, ОАЭ - 31 место, Россия-47. Инновационный вклад в производительность давал эффективный результат только у Мадагаскара.
В 2014 г. Африканский союз (АС) принял Стратегию развития науки, технологий и инноваций (STISA-24).
STISA-24, являющаяся неотъемлемой частью Повестки дня АС на 2063 г., предполагает «ускорить переход Африки к инновационной экономике знаний». Для достижения этих целей были мобилизованы региональные сети и механизмы реализации в поддержку «Флагманских программ» в области бионаук, биотехнологий, биобезопасности, лазерных технологий, водных ресурсов и энергетики и других, которые создаст основу в разработке политики.
Для успешной реализация STISA-24 потребуется существенно увеличить инвестиции в НИОКР, которые в настоящее время составляют менее 1% ВВП (в 2022 г. в Ю. Кореи - 4,5%, в 2021 г. в Узбекистане - 0,29%).
Основная часть средств на развитие НИОКР, поступает из государственных источников (от 35% до 97%), а от международных финансовых организаций -до 4%.
В ряде стран (Эфиопия, Мали, Мозамбик, Намибия, Ю. Африка, Эсватини, Уганда) пятая часть бюджета выделяется на «фундаментальные исследования», в то время как на той стадии развития, более высокую отдачу принесут прикладные или экспериментальные исследования и реверс-инжиниринг.
Начало развития индустрии в Корее связано с обрабатывающей промышленностью, что была основным источником роста производительности труда.
Для поддержания конкурентоспособности на мировом рынке, чеболи (крупные южнокорейские корпорации) поддержали более 66% инвестиции в НИОКР.
Тем не менее, некоторые аспекты корейской индустриализации и развития НТИ не подходят для африканских стран. Автоматизация, скорее всего, приведет к снижению и без того низкой доли обрабатывающей промышленности и ограничит ее экономический эффект.
Саламат Бегманов, ЦЭИР
Оставить комментарий