– В нашей стране была налажена новая система «махаллабай», после чего во всех махаллях введена должность «помощника хокима». В чем для вас смысл и суть этой позиции, как вы ее понимаете?
– Считаю, что основной целью в рамках принципа «Человеческое достоинство» является знакомство с жизнью людей в каждом доме. В этой связи была создана должность «помощника хокима» – нового института в нашей стране. Основная задача этой должности заключается в том, чтобы быть представителем хокима среди жителей махалли. Необходимо изучить интересы, предпочтения и потребности населения, образ жизни и способствовать решению их проблем в кратчайшие сроки. Кроме того, помощники хокима являются связующим звеном, мостом между гражданами и государством.
– Расскажите подробнее о себе и о том, как вы пришли к этой должности. Как ваш прошлый опыт работы позволяет решать задачи, поставленные перед помощниками хокима?
– До перехода на эту должность я работал в Наманганском областном региональном управлении Министерства инновационного развития Республики Узбекистан. Когда на телеграм-каналах впервые прочитал новость о введении должности помощника хокима в махаллях, появилось желание работать в одной из махаллей родного Туракурганского района. Когда начался отбор кандидатов, хокимиятом Туракурганского района мне было предложено перейти на должность помощника хокима в этой махалле.
Я имел представление о махалле «Истиклол», где в настоящее время работаю, благодаря своему опыту работы в отделе поддержки махалли в районе. За время своей карьеры я смог значительно обогатиться опытом, полученным на предыдущих должностях. Например, в общении с гражданами, установлении связей с предприятиями и организациями, а также в формировании доверия со стороны населения.
– Расскажите подробно о вашей махалле. Где она находится, каков ее размер, какие крупные предприятия есть для труда жителей махалли, какими видами деятельности в основном занимаются местные люди? Какие в махалле есть объекты социальной инфраструктуры?
— В сходе граждан махалли «Истиклол» в 532 домах проживают 2585 жителей. Махалля расположена в 2-3 километрах от районного центра и считается махаллей среднего уровня. Территория махалли состоит в основном из жилых домов, большая часть населения работает на предприятиях, в организациях и государственных организациях. В регионе действуют 6 юридических и 8 индивидуалных предпринимателей, имеются магазины, точки технического обслуживания автомобилей, предприятия по изготовлению хлеба и хлебобулочных изделий, сферы услуг.
Для дополнительного заработка жители занимаются портняжным делом, животноводством и сельским хозяйством. Учитывая, что ранее объекты социальной инфраструктуры в махалле отсутствовали, за время моей работы были созданы 2 семейные организации дошкольного образования, затем количество выросло до 4. Пустующее старое здание махалли было отремонтировано и в нем была организована деятельность кружков для детей махалли.
– Какие социальные группы населения составляют большинство в регионе, сколько малообеспеченных людей нуждаются в поддержке?
— Большая часть населения региона занята на постоянной и сезонной работе. За истекший период в результате практической работы, проведенной с «пятеркой» (теперь уже «семеркой») махалли, в регионе практически не осталось бедных семей. Однако для малообеспеченных и нуждающихся в социальной защите семей разработана отдельная индивидуальная программа, принимаются меры по устранению проблем каждого члена семьи, у которого возникла проблема. Например, жителям, нуждающимся в медицинской помощи, оказывается поддержка путем направления их в медицинские учреждения. Также предпринимаются действия по созданию рабочих мест для безработных и налаживанию деятельности в домохозяйствах. Кроме того, жителям предоставляются льготные кредиты и субсидии в соответствии с их потребностями и желаниями.
– Укажите основные причины бедности среди жителей махалли, которые были выявлены в результате проведенных обследований? Какие выработали подходы к решению имеющихся проблем?
– В ходе изучения «хонадонбай» мы выявили основные причины бедности: неуверенность в себе, недостаток юридических и экономических знаний, незнание о проводимых реформах и привычка к иждивенчеству. Для решения проблем этой категории семей в модельных и передовых домохозяйствах махалли были организованы практические семинары. Чтобы члены 15 неуверенных семей приобрели предпринимательские навыки, мы организовали экскурсию на выставочные площадки предпринимателей городов Наманган и Коканд. Мы активно пропагандировали работу предпринимателей на различных уровнях и формировали интерес к торговле среди населения.
— Какая работа проводилась по развитию предпринимательства в махалле? Какие результаты достигнуты в 2023 году?
— До 2022 года в махалле «Истиклол» существовали всего 6 субъектов предпринимательства. В результате анализа «хонадонбай» жителям, желающим заняться бизнесом, были предоставлены льготные кредиты и субсидии. Благодаря эффективному использованию ими своих возможностей количество предпринимателей увеличилось до 15, занимающихся торговлей, услугами и производством. Кроме того, благодаря развитию предпринимательства в домашних хозяйствах махалли, портные мастерские были организованы около 30 семьях, а в более чем 40 семьях начали работу тепличные хозяйства. Моей главной задачей во время работы было развивать у населения предпринимательские навыки и внушить уверенность в их способности достичь поставленных целей.
– Для устойчивого развития махалли важно наличие и состояние транспортной, энергетической, коммунальной, социальной и другой инфраструктуры. Какие работы проводятся в этом отношении?
— Махалля относится к территории 2-го сектора района. Развитие инфраструктуры в махалле оказывает значительное влияние на благополучие населения. За последние три года в сотрудничестве с сектором было забетонировано 3,7 км внутренних дорог, обеспечено чистой питьевой водой 100% домохозяйств, полностью отремонтированы 3 электрические подстанции (ТП) и более 6 км газовой сети. По просьбам жителей была построена пешеходная дорожка протяженностью 450 метров. Благодаря спонсорской помощи на двух улицах установлено ночное освещение и 8 камер наблюдения. Мы также тщательно следим за условиями, созданными для детей в частных дошкольных учреждениях в махалле.
– Сегодня в нашей стране идет борьба с любыми проявлениями коррупции. Что вы делаете в своей деятельности для предотвращения случаев коррупции?
— Для того чтобы избежать коррупционных ситуаций в своей работе, моя первая мысль всегда о своей семье и о том, как негативно это может отразиться на моих близких. Месячной зарплаты, предоставляемой государством, мне достаточно. Кроме того, я стараюсь вести все дела с принципами прозрачности и подотчетности в соответствии с инициативой «семерка» махалли. Регулярно предоставляю отчеты о проделанной работе перед Советом. Это также помогает предотвратить возможные случаи коррупции в рабочем процессе.
— Каковы ваши планы по дальнейшему развитию махалли в 2024 году?
— Исходя из созданных государством возможностей, одной из наших основных целей является увеличение числа предпринимателей и эффективное использование каждым домохозяйством своего приусадебного участка. В 2024 году мы планируем запустить 4 микропроекта и увеличить число рабочих мест. Разработав детальную «Дорожную карту» для реализации социальных, экономических и инфраструктурных проектов в махалле, мы планируем организовать целевые мероприятия. Совместно с ответственными лицами мы разработали план по избавлению махалли от бедности путем развития предпринимательства и создания новых рабочих мест. Мы прилагаем все усилия для последовательной реализации этой программы.
— Какие у вас есть предложения по повышению эффективности системы работы «махаллабай»?
— Нашим Президентом созданы все условия для эффективности работы системы «махаллабай». В частности, для решения проблем в самой махалле была организована «семерка махалли». Я убежден, что эффективность системы может быть достигнута только при тесном сотрудничестве и согласии всех участников.
— Что изменилось в махалле за время вашей деятельности? Повысилось ли доверие населения к институту помощников хокима и системе «махаллабай» в целом?
— По моему мнению, доверие жителей к институту махалли значительно увеличилось. Независимо от того, к кому обращаются граждане, они уверены, что их проблемы будут решены в рамках махалли. Честно говоря, жители махаллы называют меня хокимом, что свидетельствует о доверии к институту «помощника хокима». Я считаю, что система работы «махаллабай» играет важную роль в строительстве Нового Узбекистана. Это подтверждается позитивным настроением жителей махалли, продолжающимся строительством и улучшением условий жизни. Все это свидетельствует о росте доверия к системе.
Джамоллидин Турдимов, ЦЭИР
Журнал "Экономическое обозрение" №3/2023
Оставить комментарий